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    國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司“一體化管理體系”探討

    2021-02-21 08:42:26白世真
    航海 2021年1期
    關(guān)鍵詞:航運(yùn)公司管理體系環(huán)境

    摘要:探討船舶管理公司及航運(yùn)公司如何將不同的管理體系諸如ISM規(guī)則、ISO9001:2015、ISO14001:2015和ISO45001:2018,以及國(guó)際公約涉及對(duì)海員管理要求等,整合在一個(gè)架構(gòu)下運(yùn)行的管理體系,即集約型一體化管理體系模式,提出利用信息化手段來(lái)運(yùn)行管理體系的思路,以解決船舶管理及航運(yùn)公司窮于應(yīng)付各種重復(fù)性認(rèn)證審核,擺脫多體系運(yùn)行帶來(lái)的重疊性、不兼容性等困惑,更好地提高航運(yùn)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和管理效率。

    關(guān)鍵詞:航運(yùn)公司;管理體系;質(zhì)量;環(huán)境;職業(yè)健康安全

    0 緒言

    自中國(guó)加入WTO以來(lái),各地船舶管理公司和航運(yùn)公司如雨后春筍般興起,它們?yōu)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但同時(shí)也給航運(yùn)安全管理帶來(lái)了困難和隱患。為適應(yīng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)規(guī)則需要,1998年開始,航行國(guó)際航線的航運(yùn)公司陸續(xù)實(shí)施ISM規(guī)則(《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》)(簡(jiǎn)稱《國(guó)際安全管理規(guī)則》)。為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)航行船舶的安全和防污染管理,促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的不斷提高,交通部在總結(jié)ISM規(guī)則實(shí)施的基礎(chǔ)上,于2002年制定并頒布了《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(簡(jiǎn)稱《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》)。根據(jù)上述兩個(gè)規(guī)則的要求,負(fù)責(zé)國(guó)際國(guó)內(nèi)船舶營(yíng)運(yùn)的公司和其所營(yíng)運(yùn)的船舶應(yīng)建立起一整套科學(xué)、系統(tǒng)和程序化的安全管理體系。

    《國(guó)際安全管理規(guī)則》和《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》,是減少由于人為因素導(dǎo)致的海難事故重要舉措。規(guī)則要求航運(yùn)公司建立船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理體系,并必須符合國(guó)際公約、船旗國(guó)法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以提高船舶營(yíng)運(yùn)安全,避免或減少海上事故的發(fā)生。建立船舶安全管理體系是國(guó)際海事組織和我國(guó)政府的強(qiáng)制措施,也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。

    然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng),進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,船舶航運(yùn)公司除了建立安全管理體系外,先后還按照ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)和ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際公約涉及海員管理要求等,采用多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建立了不同的管理體系。這種多標(biāo)管理體系的疊加,已經(jīng)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,并在一定程度上給企業(yè)造成了資源浪費(fèi)、管理重復(fù)和經(jīng)濟(jì)損耗,從而影響了公司的整體經(jīng)濟(jì)效益。另外,由于我國(guó)航運(yùn)公司的規(guī)模、體制和經(jīng)營(yíng)范圍不同,管理水平參差不齊,對(duì)各規(guī)則的理解存在差異,導(dǎo)致在執(zhí)行、實(shí)施和運(yùn)行各種管理體系的過(guò)程中存在著不盡如人意之處。

    因此,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和科學(xué)管理的不斷發(fā)展,國(guó)際、國(guó)內(nèi)規(guī)范性的各項(xiàng)專業(yè)管理新標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推出,現(xiàn)在最新推出的集約型“一體化”管理體系,它能夠融合企業(yè)或組織所適用的相關(guān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)出發(fā),借鑒建立運(yùn)行質(zhì)量管理體系的基本方法,建立一個(gè)能夠滿足企業(yè)適用的法律法規(guī)和各項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并覆蓋企業(yè)整體、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理系統(tǒng)整體優(yōu)化的方法和途徑,使一個(gè)企業(yè)的各個(gè)子系統(tǒng),連同質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量、信息安全等專業(yè)管理體系有機(jī)地融合成為一個(gè)整體,從而在一個(gè)企業(yè)內(nèi)形成用一套制度信息支持的全方位管理、使用共有要素并能夠有效運(yùn)行的統(tǒng)一集約化的管理體系。本文重點(diǎn)探討針對(duì)航運(yùn)公司特性而建立的“一體化”管理體系。

    1 整合各標(biāo)準(zhǔn)并構(gòu)建“一體化管理體系”的思路

    目前,與船舶管理公司、航運(yùn)公司關(guān)系較為密切的管理體系有:ISM規(guī)則(《國(guó)際安全管理規(guī)則》)、《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》、ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量管理體系)、ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境管理體系)和ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)(職業(yè)健康安全管理體系)、《2006年海事勞工公約》、船員管理相關(guān)法規(guī)及國(guó)內(nèi)相關(guān)檢查規(guī)定等。

    1.1 定義

    “一體化管理體系”是為實(shí)現(xiàn)航運(yùn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理,把質(zhì)量、安全、健康、環(huán)境,以及相關(guān)管理模式系統(tǒng)化地進(jìn)行整合,打造一套多位一體覆蓋全公司的科學(xué)、系統(tǒng)、完善的、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化系統(tǒng)。

    構(gòu)建“一體化管理體系”的思路:是在質(zhì)量(Quality)、安全(Safety)、健康(Health)和環(huán)境(Environment)等框架下統(tǒng)一指揮和控制組織的管理體系,是在ISO 9001、ISO 45001、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合ISM規(guī)則、《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》、《2006年海事勞工公約》、船員管理相關(guān)法規(guī)及國(guó)內(nèi)相關(guān)檢查規(guī)定等共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)的原則整合而成的管理體系。

    1.2 業(yè)務(wù)模塊

    以廣州某某船舶管理有限公司為例,其管理體系業(yè)務(wù)模塊的主要內(nèi)容如下表:

    模塊 主要內(nèi)容

    質(zhì)量管理 包括質(zhì)管辦、質(zhì)量分析、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)、對(duì)比分析、滿意度調(diào)查、質(zhì)量投訴、質(zhì)量大事記、質(zhì)量考核等。

    安全管理 包括船舶管理、安全設(shè)施管理、風(fēng)險(xiǎn)防范管理及標(biāo)識(shí)(市場(chǎng)預(yù)測(cè)、防海盜措施、重大意外事件處置、海事報(bào)告程序)、員工安全教育培訓(xùn)(船上培訓(xùn))管理、船岸人員安全意識(shí)及應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)程序(船舶緊急情況反應(yīng)程序)等。

    職業(yè)健康 包括職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)(船上工作時(shí)間、工作條件)、全體員工體檢(船員健康證明)管理、船員健康需要的食品和膳食服務(wù),以及勞防用品管理等。

    環(huán)境保護(hù) 包括制定安全和環(huán)境保護(hù)方針、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、環(huán)境裝置運(yùn)行管理、船舶及海洋防污染管理等。

    人員管理 包括人員管理(招募和辭退)、岸上員工和船舶船員的社會(huì)保障權(quán)等各項(xiàng)福利及權(quán)益管理;指定人員的職責(zé)、船長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)力、人力資源的保障、相關(guān)的管理程序等。

    行政與業(yè)務(wù) 包括公司的職責(zé)和權(quán)力、部門崗位(財(cái)務(wù)與審計(jì))、海務(wù)與機(jī)務(wù)(船舶的檢查、保養(yǎng)、報(bào)廢、建造、租賃、營(yíng)運(yùn)等)、船舶物料供應(yīng)處等。

    設(shè)備與設(shè)施 包括設(shè)備基本信息管理、設(shè)備的檢查、設(shè)備的維護(hù)(包括保養(yǎng)、停用、恢復(fù)、報(bào)廢和更新);以及車輛管理、器材管理和應(yīng)急環(huán)境(如應(yīng)急設(shè)備的布置、撤離路線等)等。

    信息系統(tǒng) 包括組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)用管理、菜單管理(船、岸動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù))、系統(tǒng)參數(shù)配置、自定義信息聚集、統(tǒng)計(jì)查詢等。

    體系管理 包括文件及記錄管理、內(nèi)審管理、外審管理、管理評(píng)審、目標(biāo)指標(biāo)、相關(guān)方管理、法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)章制度等。

    檢查與整改 包括檢查整改計(jì)劃的實(shí)施、檢查整改統(tǒng)計(jì)、檢查整改記錄管理、檢查整改統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果反饋質(zhì)管辦等。

    該業(yè)務(wù)模塊是參照ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)為框架,以ISM規(guī)則等管理要求為依據(jù),提取相關(guān)管理規(guī)定為元素,形成一整套管理體系的文件化模式,涵蓋了涉及航運(yùn)質(zhì)量安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)及體系管理等主要內(nèi)容。

    1.3 體系文件的主要內(nèi)容

    在建立質(zhì)量“一體化管理體系”過(guò)程中,根據(jù)船舶公司的組織架構(gòu)及職能,編寫管理體系文件是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)確定構(gòu)成體系文件的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,才能更好體現(xiàn)該體系文件的作用。

    1.公司一體化管理體系組織機(jī)構(gòu)

    在建立一體化管理體系前,首先要明確被納入體系的各層級(jí)、部門和崗位的隸屬關(guān)系,才能清晰各自的職能和職責(zé)。該體系組織機(jī)構(gòu)圖如圖1所示。

    2.體系文件的構(gòu)成

    將各種類型文件分為管理手冊(cè),程序文件、岸基/船舶操作性文件、相關(guān)外來(lái)文件和資料及各類相關(guān)客觀性記錄(表格)等4個(gè)層次文件。

    (1)管理手冊(cè):《一體化管理體系 管理手冊(cè)》是建立和實(shí)施管理體系的基礎(chǔ)及要素要求,屬第一層次綱領(lǐng)性文件,包括共十六章內(nèi)容,分別為:實(shí)施聲明(法律依據(jù)),前言(編制目的和公司概況),總則(引用標(biāo)準(zhǔn)及定義、適用范圍),質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)方針(方針和目標(biāo)措施),公司的權(quán)限(公司責(zé)任與船舶的關(guān)系),指定人員,船長(zhǎng)的責(zé)任和權(quán)利,資源和人員,船上操作方案的制定,應(yīng)急準(zhǔn)備,不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析,船舶和設(shè)備的維護(hù),文件(受控文件管理程序),內(nèi)部審核、有效性評(píng)價(jià)和管理復(fù)查,發(fā)證和定期審核,核發(fā)臨時(shí)證書。

    (2)程序性文件:《一體化管理體系 程序性文件》是管理體系的第二層次的支持性文件,是公司對(duì)各職能部門和船舶管理活動(dòng)和具體工作細(xì)則作出規(guī)定,具體包括目的、范圍、職責(zé)、術(shù)語(yǔ)引用、程序內(nèi)容及流程圖、相關(guān)記錄、相關(guān)引用文件,制定、審核、批準(zhǔn)、會(huì)簽人,以及文件名稱、編號(hào)、版本、生效日期、分發(fā)號(hào)等。

    (3)作業(yè)指導(dǎo)書:《一體化管理體系 操作性文件》是管理體系的第三層次的執(zhí)行性文件。是供具體工作人員實(shí)施各過(guò)程和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制活動(dòng)的技術(shù)、作業(yè)依據(jù)。

    (4)記錄:《一體化管理體系記錄》是管理體系的第四層次的證實(shí)性文件。是公司和船舶管理體系運(yùn)行有效性及完成某項(xiàng)活動(dòng)的客觀證據(jù),可作為審核體系運(yùn)行的依據(jù)之一。

    3.本體系文件的特點(diǎn)與作用

    《一體化管理體系 管理手冊(cè)》是管理體系的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性文件;《一體化管理體系 程序性文件》是對(duì)為實(shí)施管理體系要求所涉及到的各職能部門管理活動(dòng)和具體工作程序的文件;《一體化管理體系 操作性文件》用以指導(dǎo)和規(guī)范操作人員完成各項(xiàng)過(guò)程、運(yùn)行控制活動(dòng)的文件;《一體化管理體系記錄》主要在管理體系運(yùn)行控制活動(dòng)中產(chǎn)生的真實(shí)記錄。主要體現(xiàn)了以下特點(diǎn):

    (1)對(duì)于通用的要素如方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、文件控制、記錄管理、信息溝通、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、不符合和糾正預(yù)防措施等相應(yīng)的要素條款進(jìn)行了整合,對(duì)于個(gè)性要素如環(huán)境因素識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)及分析改進(jìn)等要素進(jìn)行了補(bǔ)充。

    (2)突出了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的特性部分,強(qiáng)調(diào)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)。在管理手冊(cè)的第一章總則起至第十章和程序性文件中對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求進(jìn)行了分別具體表述,而在其他章節(jié)中是整體表述的。

    (3)明晰了公司岸基各部門和船舶各部門及崗位的關(guān)系和責(zé)任,集中整合在第二層文件中,減少部門扯皮和推諉現(xiàn)象。

    (4)將海員管理涉及公約和法規(guī)要求的內(nèi)容融入相關(guān)章節(jié)中,特別是強(qiáng)調(diào)海員招募、聘用、培訓(xùn)、考試發(fā)證,以及相關(guān)的社會(huì)保障權(quán)益、薪酬待遇、船上工作條件規(guī)定的內(nèi)容分別在公司與船舶責(zé)任等各個(gè)章節(jié)中,以滿足公約標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)法規(guī)的要求。避免多個(gè)體系運(yùn)行造成重疊干涉。

    (5)在每個(gè)過(guò)程都貫穿策劃、實(shí)施、檢查、處置原則(PDCA循環(huán))??梢赃m合不同類型公司的需要,不論其管理水平高低,給公司提供了一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的管理平臺(tái),達(dá)到提高公司管理水平的目的。

    (6)強(qiáng)調(diào)了一體化管理體系有效運(yùn)行的證實(shí)和效果,而不只是用文件化來(lái)約束組織的活動(dòng)。采用系統(tǒng)的管理方法和實(shí)施步驟,將各種體系要求進(jìn)行整合,減少文件的層次和數(shù)量。

    (7)宜于一體化管理體系運(yùn)行的評(píng)價(jià)。

    航運(yùn)公司在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否符合管理體系要求的程度,一般通過(guò)內(nèi)部審核和外部審核來(lái)評(píng)價(jià)管理體系的效果和識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì),以達(dá)到對(duì)體系符合性、有效性的自我聲明和取得公信認(rèn)可。一體化管理體系文件是內(nèi)、外部審核的必備依據(jù)之一。體系文件在內(nèi)容、層次達(dá)到清晰明了,數(shù)量精減,則為審核帶來(lái)極大的方便。

    同時(shí),也利于企業(yè)最高管理者進(jìn)行體系的管理評(píng)審,評(píng)價(jià)所實(shí)施的方針、目標(biāo)、績(jī)效,是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),以判定管理體系的適宜性、充分性、有效性。通過(guò)對(duì)體系的評(píng)審,考慮修改方針和目標(biāo)的需求以響應(yīng)相關(guān)方需求和期望、公司內(nèi)外部環(huán)境變化而相應(yīng)作出的經(jīng)營(yíng)方向的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

    2 “一體化管理體系”信息化的建設(shè)

    隨著航運(yùn)科技的不斷發(fā)展,互聯(lián)互通已成為當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì),北斗通訊系統(tǒng)、5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等,逐步催生孵化新的管理模式。以信息化方式實(shí)施“一體化管理體系”,將會(huì)提升管理水平,節(jié)省成本,提高效率。

    2.1 “一體化管理體系”信息系統(tǒng)的開發(fā)

    由于信息系統(tǒng)是以國(guó)際先進(jìn)的管理體系為基礎(chǔ),利用航運(yùn)公司原來(lái)的信息管理系統(tǒng),對(duì)接有關(guān)主管機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)部分?jǐn)?shù)據(jù),再加入公司與船舶通訊系統(tǒng)和多年的管理經(jīng)驗(yàn),開發(fā)“一體化管理體系”信息系統(tǒng),本身就具備了一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,信息系統(tǒng)的建設(shè)就是引進(jìn)了一套先進(jìn)的管理工具,一套完善的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,所以信息系統(tǒng)如果得以成功實(shí)施,必定會(huì)給管理體系運(yùn)行帶來(lái)質(zhì)的提升,具體表現(xiàn)如下:

    1.在管理標(biāo)準(zhǔn)的推行上,主要是通過(guò)文件下發(fā),員工培訓(xùn)與會(huì)議溝通等形式進(jìn)行。今后,通過(guò)本系統(tǒng)可將公司的標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)軟件形式延伸到各部門、船舶,從而提升執(zhí)行力,減少人為理解因素導(dǎo)致的執(zhí)行偏差,時(shí)效上也得到大大的提高。

    2.對(duì)一體化體系管理工作,從最初的為了滿足法律、法規(guī)的要求轉(zhuǎn)變成為成為公司自身發(fā)展的要求。

    3.通過(guò)信息系統(tǒng)從對(duì)結(jié)果的管理轉(zhuǎn)向?qū)^(guò)程的管理,實(shí)現(xiàn)公司對(duì)部門或船舶及各崗位的全過(guò)程及時(shí)的信息化管理。

    4.以工作流技術(shù)為基礎(chǔ),以隱患排查為核心,形成事前計(jì)劃,事中控制,事后檢查糾正的“閉環(huán)”式的跟蹤管理。極早使不利因素(職業(yè)病、事故、環(huán)境污染和能源浪費(fèi)等)產(chǎn)生之前就得到控制和消除。

    5.實(shí)現(xiàn)管理者與管理對(duì)象的零距離,裝置、設(shè)施的相關(guān)信息在生產(chǎn)與管理實(shí)現(xiàn)條線共享。

    6.建立一個(gè)基于一體化管理體系,在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的從上到下各級(jí)管理人員直至一線員工有效的雙向溝通平臺(tái)。從原來(lái)的各部門各自為政相對(duì)獨(dú)立的團(tuán)隊(duì),整合為全公司的虛擬大型團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享、經(jīng)驗(yàn)共享,實(shí)現(xiàn)整體持續(xù)改進(jìn)和水平提高,真正意義上實(shí)現(xiàn)全員參與的互動(dòng)式管理模式。

    7.通過(guò)運(yùn)用信息系統(tǒng),可規(guī)范員工的一體化管理體系工作,加強(qiáng)其執(zhí)行力,保證一體化管理體系工作的“合規(guī)性”,起到有效監(jiān)督和制約,從而保證公司和管理層,避免“責(zé)任事故”。

    2.2? “一體化管理體系”成本的考慮

    “一體化管理體系”信息系統(tǒng)的引入,可以產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益,主要體現(xiàn)在以下方面:

    1.減少外出學(xué)習(xí)和聘請(qǐng)咨詢顧問(wèn)的投入。

    2.通過(guò)信息系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)所有體系文件的過(guò)程管理,發(fā)布電子版本,在線實(shí)現(xiàn)文檔的審批和會(huì)簽,減少紙質(zhì)版本的文件打印、裝訂,傳遞方便。

    3.種類的檢查和日常工作的臺(tái)賬、報(bào)表整理工作由系統(tǒng)完成,減少整理、統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)的人工成本。

    4.采用網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)、考試等方式實(shí)施培訓(xùn),節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用、時(shí)間、空間。

    2.3? “一體化管理體系”信息系統(tǒng)的設(shè)想

    借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù),使之應(yīng)用到“一體化管理體系”,將可實(shí)現(xiàn):

    1.眾多的功能管控點(diǎn)。該系統(tǒng)每個(gè)功能點(diǎn),都通過(guò)大量的研讀其體系標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)后開發(fā)實(shí)現(xiàn)的,這樣保證了其系統(tǒng)的“合規(guī)”性,在保證系統(tǒng)“合規(guī)”的基礎(chǔ)上,為避免人為因素過(guò)多,而造成的違規(guī)現(xiàn)象,在“一體化管理體系”管理的關(guān)鍵點(diǎn),從功能上設(shè)計(jì)出關(guān)鍵的“管控點(diǎn)”,從而避免風(fēng)險(xiǎn),保證“一體化管理體系”的有效運(yùn)行。

    2.積累大量的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。隨著系統(tǒng)數(shù)據(jù)功能的不斷豐富,可提供具有行業(yè)特征的基礎(chǔ)信息,其信息數(shù)據(jù)包括檢查標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、船舶數(shù)據(jù)及動(dòng)態(tài)庫(kù)、事故類型及原因標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、人員信息庫(kù)、海員資歷及證書信息庫(kù)、教育培訓(xùn)資料、勞防用品類型庫(kù)、各種設(shè)備設(shè)施庫(kù)、賬務(wù)數(shù)據(jù),以及管理過(guò)程形成的信息、審核、檢查數(shù)據(jù)等等。因行業(yè)特點(diǎn),這些信息的收集和整理相對(duì)比較困難,所以實(shí)施系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的收集,就能實(shí)現(xiàn)監(jiān)、控、管的有機(jī)銜接,打造一套具有可操作性的管理系統(tǒng)。

    3.實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的再利用。通過(guò)大量的信息數(shù)據(jù),可以非常便利地實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析,為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí),也為質(zhì)量活動(dòng)的改進(jìn)措施提供了原始記錄,防止人為操作造成虛假信息反饋。該信息系統(tǒng)還可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間,節(jié)約大量的人力、物資成本。

    4.具有高效智能的提醒功能。“一體化管理體系”不可避免會(huì)遇到不少?gòu)?fù)雜因素的影響,其中人為因素的影響必然帶來(lái)一些管理不到位的“盲點(diǎn)”,該系統(tǒng)可提供相應(yīng)的智能提醒功能。比如,職業(yè)健康體檢提醒、員工教育培訓(xùn)提醒、海員證書有效期到期(或晉升)提醒、設(shè)施設(shè)備到期檢查提醒、船舶到期維修提醒、管理體系到期年審提醒、體系文件更新提醒、體系整改期限提醒等等。

    5.人性化的設(shè)計(jì)。人性化的設(shè)計(jì)思想是信息系統(tǒng)里一個(gè)核心的設(shè)計(jì)思路,在信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)中要求實(shí)現(xiàn)各功能模塊的信息整合、內(nèi)外部各個(gè)應(yīng)用的界面整合等功能,同時(shí)為用戶提供界面定制,從功能易用化、操作簡(jiǎn)單化、提示自動(dòng)化、界面?zhèn)€性化等方面著手體現(xiàn)人性化的功能界面設(shè)計(jì)理念。

    3 結(jié)束語(yǔ)

    目前,各航運(yùn)公司為滿足主管機(jī)關(guān)和國(guó)際航運(yùn)管理的需要,建立了各種相應(yīng)的管理體系,引進(jìn)了一些先進(jìn)的管理理念,但仍缺乏有效的管理手段,如果利用科學(xué)的信息化技術(shù),無(wú)疑會(huì)為我們?cè)诠芾眢w系中增添新的活力,特別是在體系運(yùn)行中能夠真實(shí)反映其實(shí)際操作和效果,避免“兩張皮”的現(xiàn)象,在實(shí)現(xiàn)公司“保質(zhì)量、保安全、保環(huán)境、保健康”方針中發(fā)揮重要作用。

    參考文獻(xiàn)

    [1]《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(1998)(簡(jiǎn)稱“ISM規(guī)則”)

    [2] 《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(簡(jiǎn)稱《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》)(2002)

    [3]? ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量管理體系)(2015)

    [4]? ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境管理體系)(2015)

    [5]? ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)(職業(yè)健康安全管理體系)(2018)

    [6]《2006年海事勞工公約》(2006)

    [7]《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》(1978)

    [8]《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》(2013)

    [9]《中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定》(2019)

    [10]《中華人民共和國(guó)海船船員船上培訓(xùn)管理辦法》(2018)

    作者簡(jiǎn)介:

    白世真,國(guó)家注冊(cè)審核員,主要從事企業(yè)安全質(zhì)量認(rèn)證審核工作,(E-mail)bg231501@163.com,15112008430

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