搶抓機遇　奮力趕超

中共察右中旗委員會

察右中旗人民政府

一、察右中旗基本概況

察右中旗位于內(nèi)蒙古烏蘭察布市北部，陰山支脈——輝騰錫勒。北麓，旗政府所在地距北京480公里，距呼和浩特110公里?？偼恋孛娣e為41902平方公里，耕地面積110萬畝左右，是一個以農(nóng)為主的半農(nóng)半牧旗。全旗轄14個鄉(xiāng)、2個蘇木、3個鎮(zhèn)，總?cè)丝?15萬人。2003年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到96億元，財政收入達(dá)到4459萬元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1846元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到5308元。

二、發(fā)展成就

從1998年以來，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均 20％的速度穩(wěn)步增長，2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到96億元，同比增長187%；財政收入完成4459萬元，同比增長39％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到5308元和1846元，同比增長112%和20%，各項經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平。農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)一步提高。馬鈴薯、紅蘿卜、畜牧業(yè)和林草業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在 50萬畝左右，建成原原種網(wǎng)室122畝，種薯田5萬畝；紅蘿卜種植面積達(dá)到6萬畝，全旗建成東西長235公里、南北寬1公里的試驗示范帶。畜牧業(yè)年度家畜存欄達(dá)到82萬頭（只），奶牛、基礎(chǔ)母寒羊總數(shù)分別達(dá)到3萬頭和30萬只。林草業(yè)累計退耕種樹種草141萬畝，“三荒”及小流域治理54萬畝，見效草場88萬畝，年產(chǎn)鮮草4億公斤。工業(yè)經(jīng)濟緊緊圍繞風(fēng)力發(fā)電、高載能和農(nóng)畜產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，風(fēng)力發(fā)電裝機容量達(dá)到30萬千瓦，以電石、鐵合金為主的高載能產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，農(nóng)畜產(chǎn)品加工新上一條年產(chǎn)5000噸的馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線。緊緊依托輝騰錫勒得天獨厚的旅游資源，投入旅游景點建設(shè)資金5000多萬元，旅游區(qū)共接待游客200多萬人（次）。此外，交通、電力、郵電、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破，科技、教育、文化、廣播電視、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)也進(jìn)一步改善，全旗經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)。

三、發(fā)展目標(biāo)

2004年預(yù)期目標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長198%，達(dá)到115億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長10％，達(dá)到66億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長53%，達(dá)到29億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長176%，達(dá)到2億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長55％，達(dá)到9億元；財政收入增長24%，達(dá)到5400萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，達(dá)到5945元；農(nóng)牧民人均純收入增長11%，達(dá)到2050元。到“十五”期末，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)大幅度攀升。全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到137億元；財政收入達(dá)到6700萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到6660元和2280元；全旗規(guī)模以上增加值達(dá)到17億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到13億元。

四、發(fā)展措施

（一）工業(yè)經(jīng)濟以增加工業(yè)總量為核心，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。全力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、高載能、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。五年內(nèi)，風(fēng)能裝機容量達(dá)到120萬千瓦，使輝騰錫勒成為亞洲最大的風(fēng)能基地。高載能工業(yè)以電力增容為契機，使電石、鐵合金及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸，成為全旗經(jīng)濟發(fā)展的最大增長點。依托現(xiàn)有科銀淀粉有限公司擴大生產(chǎn)規(guī)模。興建紅蘿卜加工企業(yè)，進(jìn)行濃縮汁、凍干粉和其它蔬菜脫水加工。興建肉食品、乳制品加工企業(yè)，將畜牧業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

（二）農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。馬鈴薯種植以增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量為重點，面積繼續(xù)穩(wěn)定在50萬畝以上，其中種薯基地和優(yōu)質(zhì)專用薯基地分別達(dá)到15萬畝和25萬畝。紅蘿卜為主的特色蔬菜以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，種植面積達(dá)到7萬畝，其中圓蔥、甘藍(lán)、南瓜等其它蔬菜種植面積達(dá)到1萬畝以上，使中旗成為特色蔬菜種植大旗。畜牧業(yè)生產(chǎn)，重點進(jìn)行寒羊、奶牛擴繁，提高質(zhì)量效益。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬頭，寒羊飼養(yǎng)量達(dá)到180萬只。林草業(yè)以實施退耕還林和天然林保護(hù)工程為重點，退耕還林種草種樹達(dá)到 200萬畝，滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

（三）加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。擴大科鎮(zhèn)總體框架，形成五縱五橫的城鎮(zhèn)道路體系，增加城鎮(zhèn)綠地面積，集中連片開發(fā)住宅小區(qū)，實現(xiàn)主街道污水全部管道排放，興建一個高標(biāo)準(zhǔn)綜合文化活動場所，把科鎮(zhèn)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、輻射帶動能力強的新型城鎮(zhèn)。通過加強農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)，拓展集市貿(mào)易，強化農(nóng)畜產(chǎn)品流通販運加工，使鐵沙蓋、烏素圖兩鎮(zhèn)成為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，使全旗種地人口與城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到5∶5。繼續(xù)加大投入，全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)通油路，嘎查村全部通公路，好路率達(dá)到90％以上，自然村全部開通程控電話，移動通訊覆蓋全旗，徹底消滅無電村。通過五年的努力，全旗基本實現(xiàn)由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

（四）大力發(fā)展旅游業(yè)。以伊泰、內(nèi)蒙古鐵道旅行社兩大集團(tuán)為龍頭，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資源整合力度，逐步形成景點風(fēng)格各異，人文自然相映成趣，游購娛食成龍配套的新格局。年接待能力達(dá)到100萬人次，營業(yè)收入達(dá)到12億元，總收入突破35億元。

總之，我們要在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗22萬各族人民群眾，解放思想、求實創(chuàng)新、勵精圖治、開拓前進(jìn)，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。