曾琪
(四川職業(yè)技術學院 建筑與環(huán)境工程系,四川 遂寧 629000)
高校從事教學和科研的師生有機會經(jīng)常接觸到各類易燃、易爆、易揮發(fā)、有刺激性甚至劇毒的?;?,管理不當或使用不慎會導致發(fā)生爆炸、火災、中毒等各類事故或案件[2]。2020年12月28日下午,廣東石油化工學院西城校區(qū)學生在上答疑課時發(fā)生了一起潑濃硫酸的惡劣刑事案件,再次暴露出一些高校實驗室和?;钒踩芾砣源嬖诒∪醐h(huán)節(jié)?;仡?015年清華大學何添樓氫氣爆炸、2013年上海復旦大學醫(yī)學院劇毒化合物N-二甲基亞硝胺投毒等案例,反映出一些共同的問題:?;肥鹿什粌H與實驗室硬件設施設置、環(huán)境條件有關,還與實驗室安全管理和相關人員的安全素質有關,高校實驗室?;钒踩芾硪殉蔀橹匾难芯空n題。本文針對目前高?;瘜W實驗室危化品安全管理存在的問題,結合實際教學科研工作,從硬件管理、軟件管理及人員管理三個方面探索了危化品安全管理的對策,對推動高校實驗室危化品的科學化、規(guī)范化、標準化管理提供了參考資料。
近年來,國家和各部委對實驗室和危化品的安全管理越來越重視。2017年11月四川省環(huán)境保護廳首次制定《四川省實驗室危險廢物污染防治技術指南》、四川省教育廳關于印發(fā)《全省教育系統(tǒng)實驗室和危險化學品安全專項整治行動實施方案》的通知(川教函〔2019〕186號)、四川省教育廳轉發(fā)《教育部高等教育司關于開展2020年度高等學校教學實驗室危險化學品安全管理專項檢查的通知》等文件,強調了必須進一步加強全省教育系統(tǒng)實驗室和?;返陌踩芾?,相應的管理制度和措施也需要不斷建立和完善。
目前,高校化學實驗室在?;钒踩芾矸矫孢€存在諸多問題,歸納總結為以下幾個方面[3-6]。
目前,國家相繼出臺了《高等學校實驗室工作規(guī)程》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品目錄》等相關法律法規(guī),制定了實驗室和?;返陌踩芾硪?guī)定。高?;瘜W實驗室發(fā)展迅速,?;肪哂蟹N類多、使用頻率高、儲存不規(guī)范、出入庫沒有嚴格進行管理等特點,有針對性的安全規(guī)章制度建設滯后,使高校化學實驗室?;钒踩芾砻媾R一些新問題:如隨著招生規(guī)模的逐漸擴大,近年來本院環(huán)境專業(yè)擴招了大量單招生,化學實驗室承擔了越來越繁重的實驗教學任務。由于學生生源具有其特殊性,很多學生進入實驗室無法正確區(qū)分及使用普通化學品和危險化學品,指導實驗的青年新教師經(jīng)驗不足,安全意識、知識技能水平參差不齊,導致實驗室?;钒踩芾淼碾[患較大。
使用?;返母咝4蠖鄾]有設置專門的?;饭芾頇C構,幾乎都是由使用的學院或系部進行管理,或者由保衛(wèi)處、教務處和系室來共同管理,導致高校?;钒踩芾碡熑尾幻鳎芾砘靵y。部分高校制定了實驗室安全守則,但沒有建立起有針對性的?;饭芾碇贫龋挥械母咝=⒘藢嶒炇椅;饭芾碇贫?,但在日常管理中沒有嚴格執(zhí)行,缺乏有效的監(jiān)督機制[7]。
高校實驗室?;贩N類多,較少制定有針對性的危化品安全使用操作規(guī)程,沒有形成有效管理。危化品使用者大多不明確安全使用注意事項,不嚴格按照規(guī)定操作。如通風櫥被當作?;穬Υ婀袷褂?;存取?;吩噭┖?,不鎖安全柜門;硝酸等易制爆試劑未放置在全鋼安全柜內;公安管制類試劑放在PP藥品柜內;試劑柜的玻璃門不防盜、不防火、不通風等。此外,部分高校師生對實驗室安全問題不重視,安全意識淡薄,對?;返臐撛谖kU報有僥幸心理,使用過程中重教學重科研,輕安全輕防護。實驗時對?;返牟僮鞑灰?guī)范,個人安全防護措施不到位,遇到突發(fā)事件時,無法采取正確的防護應急措施,不能及時有效地處理突發(fā)情況。
高?;瘜W實驗室由于實驗規(guī)模、實驗條件等限制,其消防滅火、報警等安全技術措施還不夠成熟和有效。部分高校化學實驗室建筑結構陳舊、條件惡劣,實驗室的安全設施和個人防護用品沒有或不足,如沒有安裝必要的空氣排放、換氣系統(tǒng)如通風櫥、排氣扇等,無環(huán)境監(jiān)測設備,沒有配備應急噴淋裝置、應急滅火器材、洗眼裝置、報警系統(tǒng)、防毒面具等安全設施,具有危險性的化學實驗室無門禁設施等,加之實驗室操作人員多為學生,流動性強,處理問題的能力和經(jīng)驗不足,所以化學實驗室危化品的安全問題尤為突出。
化學實驗室運行時會產(chǎn)生大量廢棄物,很多含有致突變、致癌、致畸甚至劇毒的物質,如果處理不當或不經(jīng)過處理就直接排放,將對實驗人員的生命健康和環(huán)境安全造成嚴重危害。部分高校對實驗室廢棄物管理不嚴格,如未設置廢棄物品回收處理站,未將廢棄物特別是?;泛蜕镏苿┻M行分類收集及處理,對爆炸性、劇毒性、傳染性、放射性、未知來源等特殊廢棄物沒有采取特殊處理措施,化學實驗室未設置專門的排污渠道,對化學藥品的污水未進行單獨排放和處理等。
高校應以《危險化學品安全管理條例》、《高等學校實驗室工作規(guī)程》、《關于加強高校實驗室安全工作的意見》(教技函[2019]36號)等相關規(guī)定為指導,建立健全高?;瘜W實驗室?;啡^程管理體系,即對?;返馁徺I、使用、存儲和報廢處置的全過程進行科學規(guī)范管理。
夏冰一邊往后門走,一邊回頭看,不想踢翻了一個花盆,花盆掉進水池里,激起一股水花,一聲悶響在靜夜里格外刺耳?!罢l?”夏冰聽得身后方向傳來一聲詢問,心里一驚,立即矮在樹影里,緊握手槍,渾身冒汗。過了好一會兒,并不見人,才小心地站起來,四處打量。
高?;瘜W實驗室?;酚布芾矸矫姘ㄎ;费b卸及搬運、使用、儲存的設施設備,實驗室建筑結構及通風、消防、電氣設備設施,以及個人防護用品配置等的保障體系建設。
1)配置裝卸及搬運?;吩O施設備:實驗室應設置有專門的貨物通道及吊車等設施設備,以便于裝卸及搬運笨重的?;?。此外,在實驗室內設置辦公區(qū)和實驗區(qū),在辦公區(qū)內設置急救藥品柜和急救用品等物質,以便在裝卸和搬運危化品過程中發(fā)生緊急事故時能夠迅速處理。
2)配置?;反鎯υO施設備:存儲?;返膸旆恳恢们‘敗⒔ㄖY構合理、符合安全設計規(guī)范,儲柜等的安全條件符合要求。劇毒品要專庫或專柜進行存放,引進智能試劑安全管理柜,做到“五雙”管理。對庫房和儲柜要定期進行安全檢查和維護,電氣線路采用三相五線制穿管敷設,電器和插座插銷符合防爆、防靜電等要求。
3)配置消防設施:消火栓、水龍帶和水槍配置齊全,消防水壓力和水量符合規(guī)范,滅火器位置得當、完好無損、數(shù)量足夠,符合標準要求,并定期進行檢查維護;
4)配置個人防護用品:根據(jù)需要配置一定數(shù)量的護目鏡、防毒面具、防護服等個人防護用品。
高校承擔著繁重的教學科研任務,化學實驗室要正常運行就需要大量的藥品試劑,涉及到的?;贩N類多樣,根據(jù)?;沸再|、保存條件、應急處理措施不同制定相應的保障制度。
1)以國家制定的《危險化學品安全管理條例》、《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》、《易制爆危險化學品治安管理辦法》等為指導,對于?;返牟少彙⑹褂?、廢棄、庫存等實行統(tǒng)一管理,制定符合各個高校的安全規(guī)章制度,建立?;肥褂米匪菹到y(tǒng),杜絕?;返牟徽斄魇?;制定教學實驗室安全準入制度、建立化學品數(shù)據(jù)檔案(品名、性質、數(shù)量、儲放地、可能危害及相應的處置方法)、建立危化品入庫及領用信息登記和審核制度、各級人員安全責任制度、安全檢查與隱患排查治理制度等并嚴格貫徹執(zhí)行;
2)為了在發(fā)生?;肥鹿屎蠹皶r有效地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定?;窇鳖A案并進行定期培訓和演練,保證現(xiàn)場應急措施切實可行。
3)高校可構建學校、系部、實驗室三級聯(lián)動的實驗室危化品安全管理責任體系,學校黨政主要負責人是第一責任人;分管實驗室工作的校領導是重要領導責任人,協(xié)助第一責任人負責危化品安全工作;其他校領導在分管工作范圍內對?;钒踩ぷ髫撚兄С帧⒈O(jiān)督和指導職責;學校系部黨政負責人是本單位實驗室?;钒踩ぷ髦饕I導責任人;各實驗室實驗員和指導教師是本實驗安全工作的直接責任人。
4)保障實驗室危化品管理經(jīng)費投入的同時,避免實驗室大量存放?;坊虼罅繒捍鎸嶒瀼U棄物。根據(jù)安全管理工作的實際情況和需求,加強安全隊伍建設,保障安全工作的經(jīng)費投入。
5)制定實驗室危化品廢棄物日常管理制度,建立臺賬,設置危廢專用儲存間,分類集中收集并統(tǒng)一制作廢棄物容器的標簽,張貼警示標識。針對?;窂U棄物,可采用自行處理和招標處理兩種方式,由具有資質的專業(yè)機構進行?;窔堄唷⑦^期?;返奶幚砉ぷ鱗8]。危險化學廢棄物的處理,針對有資質的專業(yè)公司少、收費高的問題,可考慮采取學校層面增加廢物處理的經(jīng)費投入輔以學校和學院按比例承擔廢物處理經(jīng)費的方式來解決。
為保證高校實驗室和?;废嚓P的教學科研順利進行,直接使用危化品的師生都應經(jīng)過相關教育和技能培訓,強化危化品安全教育。實驗室管理人員和指導教師要掌握?;贩诸悺⑿再|、應急防范措施等專業(yè)知識,取得安全資格、持證上崗,否則禁止使用?;?。指導教師可采用案例教學、專題講座、規(guī)范培訓、考核等多種方式,積極宣講?;钒踩WR,以確保學生全面掌握實驗技術規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護知識。
綜上所述,預防及減少?;肥鹿剩瑢Ω咝;瘜W實驗室?;愤M行安全管理需要強調以下幾點:一靠法制,以國家相關法律法規(guī)為依據(jù),建立健全實驗室?;饭芾淼母黜椧?guī)章制度并強制貫徹執(zhí)行;二靠技術,相關人員掌握?;肥褂?、儲存、運輸、防護及應急處理等專業(yè)知識和技術措施;三靠管理,落實實驗室?;钒踩芾砀骷壈踩熑沃疲凰目勘O(jiān)督,對?;焚徺I、領用、使用、回收、銷毀的全過程進行監(jiān)督檢查,使各類?;吩谡麄€使用周期中處于受控狀態(tài)。