應用型本科高?！叭齽?chuàng)”教育的實施路徑探索

余豐梅

（三明學院 福建三明 365004）

培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才不僅是建設創(chuàng)新型國家的需要，也是應用型本科高校自身發(fā)展的關鍵所在。應用型本科高校大多是新組建或合并的學校，綜合實力相對老牌大學也更薄弱，因此要充分挖掘自身優(yōu)勢，突出辦學的應用性和實踐性，這些特性與國家政策層面倡導的“三創(chuàng)”理念不謀而合。應用型本科高校應積極貫徹落實習總書記關于“三創(chuàng)”的重要論述，肩負起使命和重任，把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動內涵發(fā)展與質量提升的重要抓手，圍繞國家戰(zhàn)略靶心發(fā)力、外借強力帶動理念升級、內接地氣推動產業(yè)發(fā)展，提升思想認識，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢資源不斷集聚、工作體制機制不斷完善、師資隊伍不斷壯大、課程體系不斷健全、實踐平臺建設更加實用，讓“三創(chuàng)”教育有抓手、有保障、有成效。

一、引導樹立較為全面的“三創(chuàng)”教育理念

（一）從短期追求向長遠發(fā)展轉變?！叭齽?chuàng)”教育不僅是培養(yǎng)服務于當下經濟社會發(fā)展的人才，更應該是培養(yǎng)一批具有創(chuàng)造思維和國際視野的優(yōu)秀人才。這就要求我們將眼光放遠，不能局限在當下。要全面正確認識“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)造”之間的關系，不能孤立片面來看待，而應做好平衡。要將“三創(chuàng)”教育置于整個教學規(guī)劃，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、意識和能力。

（二）從就業(yè)需求向提升素質轉變。高校在開展“三創(chuàng)”教育時應跳出就業(yè)導向的功利性牢籠。在制定人才培養(yǎng)方案時致力于學生綜合素質的提升和個性發(fā)展。既要抓基礎理論知識，又要抓思維素養(yǎng)，引導學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀。要營造自由寬容、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，不斷強化學生的探索精神、執(zhí)行的毅力和良好的抗壓能力。

二、建立高效運轉的“三創(chuàng)”教育管理體制機制

（一）加強“三創(chuàng)”教育的頂層設計。一套合理、高效運轉的體制機制是“三創(chuàng)”教育實施落地的重要條件。學校應高度重視，并從頂層設計的高度把握“三創(chuàng)”教育的方向，才能確保實效。將“三創(chuàng)”教育列入學校中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重點工程項目。成立由黨委書記和校長任雙組長、分管教學工作和學生工作兩位校領導任副組長的“三創(chuàng)”教育工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生自主創(chuàng)業(yè)工作中的重大事項，協(xié)調利用全校資源組織實施，使“三創(chuàng)”教育覆蓋全校，每學期召開1-2次領導小組工作會議，研究部署學?！叭齽?chuàng)”教育全面工作。

（二）構建“一心雙環(huán)”的工作機制。堅持育人為本理念，把具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)造能力作為提升應用型人才競爭力的重要指標，建立教務、學工等多機構聯(lián)動合作的體制機制，建立更加集約高效的人員、項目、經費管理方式，打造成為內部治理改革的策源地、人才培養(yǎng)的實踐地和創(chuàng)新成果應用的聚集地。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領導小組為中心，“內環(huán)”由教務處為主帶動，課程體系、教學改革、師資隊伍建設有序推進，“外環(huán)”由學工部、校團委、科研處、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)業(yè)園合力推動，第二課堂、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新訓練、項目培育、競賽孵化、創(chuàng)業(yè)實踐有機融合，“內環(huán)”與“外環(huán)”職責定位明晰與協(xié)調配合緊密，形成工作合力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心驅動、“內環(huán)”聚能、“外環(huán)”發(fā)力，“一心雙環(huán)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制高速運轉，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識養(yǎng)成、項目培育、競賽孵化、實習實踐貫穿到應用型人才培養(yǎng)的始終。

（三）營造有利于“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)與項目孵化的軟環(huán)境。堅持優(yōu)先發(fā)展原則，把“三創(chuàng)”教育納入學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目，安排專項資金用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設、“三創(chuàng)”項目資助、“三創(chuàng)”教育教學專項投入以及獎勵突出貢獻的單位、指導教師、課程教師。重點建設眾創(chuàng)空間、孵化器，吸引社會機構、創(chuàng)業(yè)基金為學生創(chuàng)業(yè)提供融資服務和經費資助。從“三創(chuàng)”教育的教學管理、學分認證、學業(yè)考核評價、教師與創(chuàng)業(yè)者的獎勵激勵等方面逐步完善制度和實施細則，更好服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺修訂《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實施意見》《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法》《創(chuàng)業(yè)導師工作條例》《創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作考評辦法》《大學生科技創(chuàng)新活動獎勵辦法》《“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽扶持獎勵暫行辦法》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園管理制度》《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目評審辦法與標準》《科研成果獎勵辦法》《科技成果轉化管理辦法》等規(guī)章制度，鼓勵師生發(fā)明創(chuàng)造，不斷完善與規(guī)范“三創(chuàng)”教育的管理與服務，做到有法可依、有章可循。

三、構建科學合理的“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)體系

（一）探索多元融合的人才培養(yǎng)模式。“三創(chuàng)”教育不是一個孤立的概念，而應將其與專業(yè)教育、思政教育、科技競賽、產業(yè)需求等融合起來，建立集通識課程、專業(yè)課程、實踐課程為一體的課程體系。通過創(chuàng)新訓練、競賽孵化和創(chuàng)業(yè)實踐，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)實踐能力培養(yǎng)相融合。將“三創(chuàng)”實踐課程納入第二課堂活動“學分化”“課程化”“項目化”管理，開設“三創(chuàng)”實訓實踐課程，將集中實訓、虛擬商業(yè)社會環(huán)境VBSE系統(tǒng)輪訓等實訓課程納入教學計劃；建立“三創(chuàng)”與專業(yè)教育融合課程群，將三創(chuàng)元素“基因式”融入所有的專業(yè)課程教育。

（二）調整優(yōu)化相關課程設置。在設置課程的過程中根據各專業(yè)學生的特點不斷調整優(yōu)化，將理論課程和實踐課程有機結合，建立系統(tǒng)化的課程體系。不再只是簡單將《創(chuàng)業(yè)基礎》《創(chuàng)新基礎》來堆砌，而應考慮從政策層面、理論層面及實操層面等多層次的課程。課程設置還應結合專業(yè)性，不同專業(yè)之間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神引導不能千篇一律。

（三）開設“三創(chuàng)”教育試點專業(yè)。持續(xù)推進教學改革，堅持“以生為本、立德樹人”的育人思想，按照“強化能力、發(fā)展個性、鼓勵創(chuàng)新”的思路，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式。打破學院、專業(yè)壁壘，打通人才培養(yǎng)、服務地方和科學研究，深度融合第一、第二課堂，深度融合理論與實踐，合理優(yōu)化閑置資源，有效激發(fā)師生內在動力。結合區(qū)域經濟發(fā)展及產業(yè)調整需求，設立人工智能、機器人工程等新工科專業(yè)開設“三創(chuàng)”教育試點專業(yè)或項目創(chuàng)新驅動班，有目的、有計劃、有針對地個性化培養(yǎng)一批就業(yè)有實力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的高素質應用型人才，進一步提高應用型人才培養(yǎng)質量。項目創(chuàng)新驅動班主要可以分為三類：一是融合創(chuàng)新類，遴選不同學院、不同專業(yè)學生，要求學生在本專業(yè)所學的課程之外增選其他多種學科專業(yè)課程，注重學科專業(yè)間交叉融合，打造復合型應用型人才。二是素質提升類，為提高學生對某些重要課程的應用，學校鼓勵為學生后續(xù)學習、考證、升學、出國留學及就業(yè)開設高等數學、外語、職業(yè)技能等強化班，幫助有需要的學生提高相應水平和應用能力。三是社會實踐、志愿服務及社團活動類，旨在引導學生深入基層，開展實踐鍛煉、增長素質能力，服務經濟社會。

四、建立專兼結合的“三創(chuàng)”教育師資隊伍

（一）加大“三創(chuàng)”教育師資培養(yǎng)。一是通過《高水平大學生科技創(chuàng)新競賽獎勵辦法》《校外兼職教師聘用與管理辦法》等制度實施，內聚強師，吸引校內優(yōu)秀師資向“三創(chuàng)”隊伍轉移；外借強援，持續(xù)全職引進臺灣三創(chuàng)專業(yè)領域博士，擇優(yōu)專兼職引進校外優(yōu)秀的三創(chuàng)人才，組建教學實踐核心團隊。二是立足專業(yè)化，出臺《加強中青年教師實踐能力培養(yǎng)暫行辦法》等文件，有計劃地將中青年教師選派到生產科研單位或企業(yè)進行掛崗鍛煉，舉辦“三創(chuàng)”教育骨干教師培訓班，提升教師的綜合素養(yǎng)。三是著眼職業(yè)化，將三創(chuàng)師資建設納入學校頂層設計規(guī)劃，配套實施“優(yōu)秀青年教師培訓計劃”、“教學名師培養(yǎng)計劃”和“雙師能力提升計劃”等政策，建立長效機制，建設數量充足、素質過硬、結構合理的師資隊伍。

（二）激發(fā)“三創(chuàng)”師資隊伍動力。在崗位設置與聘用上給予傾斜。將“三創(chuàng)”教育業(yè)績作為專業(yè)技術職務評聘和崗位聘用的重要依據；持續(xù)推進分類、分層次管理，提高三創(chuàng)系列專業(yè)技術職務崗位比例，適當增加專業(yè)技術職務職數。在考核評價上給予突顯。將三創(chuàng)工作納入教師年度考核、職務晉級和獎勵績效的指標體系；強化結果運用，建立考核淘汰制度，優(yōu)化隊伍。在激勵政策給予特殊。允許協(xié)議工資、項目工資、約定工資等靈活多樣的薪酬分配形式，實行特殊人才薪酬機制，為三創(chuàng)人才引進提供政策保障。優(yōu)化專業(yè)技術職務評聘、教師培養(yǎng)計劃和科技類競賽獎勵辦法等制度，為推行崗前培訓、課程輪訓、骨干研修、企業(yè)掛職鍛煉提供制度保障。出臺《專業(yè)技術職務聘任副教授分類評審細則》等文件，實行分層分類管理，開展雙師型教師認定工作，設立社會服務與技術推廣型副教授評定，突出管理成效。將教師個人獲獎，指導學生參加比賽獲獎列入專業(yè)技術職務評聘條件，鼓勵教師通過參與社會服務，技術創(chuàng)新獲得專業(yè)技術職務晉升。

五、建立內外協(xié)同的“三創(chuàng)”教育實踐基地平臺

（一）搭建“三創(chuàng)”教育信息化平臺。積極嘗試引入以大數據和云計算為依托的線上協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展平臺，推動“政、校、企、研、金”在更大的范圍上實現(xiàn)協(xié)同共贏。進一步打破學院、學科、部門間的信息壁壘，充分盤活各類“三創(chuàng)平臺”、“三創(chuàng)實驗示范中心”、“三創(chuàng)專業(yè)實驗室”、“實習管理”中的三創(chuàng)教育資源，推動信息化教學平臺建設和變革。整合現(xiàn)有科研基地、創(chuàng)新科研平臺、教學實驗室、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，以第二課堂為紐帶，將專業(yè)實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機結合，引入一些線上資源，與資源豐富的企業(yè)共建“實踐教學綜合管理平臺”，深度挖掘系統(tǒng)大數據，建立師生“三創(chuàng)”教育檔案，打通學生、教師和教學管理者之間的信息壁壘，通過教學過程相關數據的收集、分析和使用，促進教師“教”、學生“學”和管理者“管”都不斷改進，實現(xiàn)學生三創(chuàng)能力發(fā)展的目標達成。

（二）配備實用的模擬經營創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)。進一步提升校內實訓基地的開放度，配齊實訓基地指導教師。面向各專業(yè)學生開放的模擬經營創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)——VBSE商科綜合實踐平臺，深化產創(chuàng)融合，把企業(yè)搬進校園，讓學生將創(chuàng)業(yè)知識轉化為實踐，幫助學生成為“知崗位、懂業(yè)務、熟工具、擅溝通、強實戰(zhàn)”的復合型人才。

（三）打造產創(chuàng)融合教育實踐基地。進一步推動與行業(yè)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，打造一批具有地方特色的“產創(chuàng)融合教育實踐基地”，通過校內孵化、校外培育、基地加速，助力大學生創(chuàng)業(yè)項目順利落地；與本地龍頭企業(yè)合作共建產業(yè)學院，深化產創(chuàng)融合培養(yǎng)高素質應用型人才；與縣市區(qū)結對共建“村鎮(zhèn)綠色發(fā)展學院”，開展鄉(xiāng)村振興項目，把合作村鎮(zhèn)建設建成學校“三創(chuàng)”教育的實踐基地和大學生創(chuàng)業(yè)的項目來源地和孵化器。

結語

應用型本科高校在“三創(chuàng)”教育方面相繼探索實踐，取得了一些成績，但還應妥善處理存在的問題，努力形成一個自上而下的頂層設計，協(xié)同校內各方力量，在師資隊伍建設、工作量及學分認定、建立“三創(chuàng)”教育實踐基地，從理念上將“三創(chuàng)”教育從幾門課程轉變?yōu)楦髡n程改革的方向，多形式、全方位地融入各項教學工作當中。聯(lián)合地方政府、行業(yè)企業(yè)以及其他高校等多方資源建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的“三協(xié)同”的生態(tài)系統(tǒng)，推動“三創(chuàng)”教育理念與時俱進，實現(xiàn)教育和實踐資源在更廣范圍、更深層次的共享，讓“三創(chuàng)”教育成為可實施、可操作的新型教育，為社會輸送更多優(yōu)質人才。