習(xí)近平力推中國(guó)中東歐合作

●本報(bào)駐波蘭、希臘、德國(guó)特派特約記者　于洋　梁曼瑜　青木　●魏輝　柳玉鵬

“我們本著‘17+1大于18的信念，建立起以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制為引領(lǐng)、涵蓋20多個(gè)領(lǐng)域的立體合作架構(gòu)，讓每個(gè)國(guó)家參與其中?！?日在以視頻方式舉行的中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)－中東歐國(guó)家的合作原則，并就新形勢(shì)下發(fā)展合作提出4點(diǎn)建議。這是中國(guó)－中東歐國(guó)家合作機(jī)制創(chuàng)建9年來，中國(guó)元首首次主持會(huì)議，充分體現(xiàn)中方對(duì)與中東歐國(guó)家合作的重視。從希臘比雷埃夫斯港，到匈塞鐵路，再到克羅地亞佩列沙茨跨海大橋，一大批項(xiàng)目見證了中國(guó)－中東歐合作的快速推進(jìn)和豐碩成果。疫情以來，中國(guó)與中東歐貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)。近期，疫苗合作又成為中國(guó)與部分中東歐國(guó)家合作的亮點(diǎn)。盡管西方仍有人抱著零和思維炒作所謂中國(guó)“分化歐洲”，但在中國(guó)－中東歐快速行駛的合作列車面前，這種陳詞濫調(diào)就像追趕列車的中世紀(jì)馬車一樣與時(shí)代格格不入。習(xí)近平在主旨講話中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)持續(xù)發(fā)展和開放將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能，也將為中國(guó)－中東歐國(guó)家合作開辟更廣闊空間。

中方愿積極考慮疫苗合作

習(xí)近平在主旨講話中強(qiáng)調(diào)了中國(guó)－中東歐國(guó)家合作9年來所形成的符合自身特點(diǎn)并為各方所接受的合作原則：一是有事大家商量著辦；二是讓合作方都有收獲；三是在開放包容中共同發(fā)展；四是通過創(chuàng)新不斷成長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào)，同9年前相比，中國(guó)同中東歐國(guó)家貿(mào)易額增長(zhǎng)近85%，其中中方進(jìn)口增幅高出出口增幅22個(gè)百分點(diǎn)，雙向旅游交流人數(shù)增長(zhǎng)近4倍。中歐班列已經(jīng)覆蓋大部分中東歐國(guó)家，累計(jì)開行3萬多列。中國(guó)－中東歐國(guó)家開拓思路、先試先行，率先探索跨區(qū)域合作同共建“一帶一路”倡議對(duì)接，率先實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋。

“德國(guó)之聲”專門在報(bào)道中介紹了中國(guó)－中東歐合作機(jī)制的由來。文章稱，這一中國(guó)與中東歐國(guó)家間經(jīng)濟(jì)和政治合作的形式始于2012年在華沙成立的“16+1”，2019年因希臘的加入擴(kuò)展為“17+1”。此外，奧地利、瑞士、白俄羅斯是該論壇的觀察員?！?7+1”領(lǐng)導(dǎo)人的上一次會(huì)晤于2019年在克羅地亞舉行。原定2020年4月在北京舉辦的峰會(huì)，因新冠疫情而被推遲。

“中方愿擴(kuò)大自中東歐國(guó)家進(jìn)口商品。”俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，習(xí)近平在中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示，中方計(jì)劃今后5年從中東歐國(guó)家進(jìn)口累計(jì)價(jià)值1700億美元以上的商品。雙方要深化農(nóng)業(yè)合作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)未來5年中國(guó)從中東歐國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額翻番，雙方農(nóng)業(yè)貿(mào)易額增長(zhǎng)50%。習(xí)近平同時(shí)就新形勢(shì)下中國(guó)－中東歐國(guó)家合作發(fā)展提出4點(diǎn)建議：第一，直面疫情挑戰(zhàn)，堅(jiān)定共克時(shí)艱的合作信心；第二，聚焦互聯(lián)互通，暢通聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作動(dòng)脈；第三，堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向，擴(kuò)大互惠互利的合作成果；第四，著眼綠色發(fā)展，打造面向未來的合作動(dòng)能。

“中方愿同中東歐國(guó)家開展疫苗合作。”美聯(lián)社重點(diǎn)關(guān)注了中國(guó)與中東歐國(guó)家的疫苗合作。

習(xí)近平表示，中國(guó)愿繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)向有關(guān)國(guó)家提供疫苗，為推動(dòng)疫苗作為全球公共產(chǎn)品、促進(jìn)疫苗在全球公平分配和使用作出貢獻(xiàn)。目前，塞爾維亞已從中國(guó)企業(yè)獲取100萬劑疫苗，匈牙利正同中國(guó)疫苗企業(yè)合作。如果中東歐其他國(guó)家有疫苗合作需求，中方愿積極考慮。

今日俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道稱，在視頻峰會(huì)上，匈牙利總理歐爾班感謝習(xí)近平主席為匈牙利提供的幫助，并表示他認(rèn)為只有大規(guī)模疫苗接種才能擺脫危機(jī)。歐爾班還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)2020年已成為匈牙利的第一大投資國(guó)。

波蘭前駐上海總領(lǐng)館總領(lǐng)事沙法什對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，在疫情肆虐全球之際，這次峰會(huì)的召開是一件大事，希望本次峰會(huì)能繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系向前邁進(jìn)，推動(dòng)加深波蘭與中國(guó)之間的互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

合作領(lǐng)域不斷拓展

疫苗合作正是最近中國(guó)與部分中東歐國(guó)家合作的一個(gè)熱點(diǎn)話題。在中國(guó)疫苗的幫助下，塞爾維亞疫苗接種速度在歐洲大陸遙遙領(lǐng)先，在輿論場(chǎng)引起震動(dòng)。2月5日匈牙利政府表示，計(jì)劃于本月晚些時(shí)候開始為本國(guó)公民接種中國(guó)疫苗。此前，匈牙利成為第一個(gè)批準(zhǔn)中國(guó)疫苗的歐盟成員國(guó)。繼匈牙利之后，捷克總理巴比什日前也表示可能會(huì)參考匈牙利的做法。

其他一些領(lǐng)域的合作發(fā)展更快。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道稱，根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)和中東歐17個(gè)國(guó)家的雙邊貿(mào)易額首次超過1000億美元，達(dá)到1034.5億美元，同比增長(zhǎng)8.4%，高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增幅和中歐貿(mào)易增幅。據(jù)介紹，2012年以來，中國(guó)與中東歐17國(guó)貿(mào)易年均增速8%。

近期中歐班列的“一箱難求”也印證了雙方合作的勢(shì)頭。香港《南華早報(bào)》報(bào)道稱，中歐班列成為中國(guó)－中東歐國(guó)家關(guān)系的一大亮點(diǎn)。去年，由于海運(yùn)成本上升和個(gè)人防護(hù)用品需求激增，中國(guó)至中東歐和西歐的列車貨運(yùn)創(chuàng)歷史新高。今年1月份，中歐班列開行1165列，運(yùn)送貨物10.9萬標(biāo)箱，開行列數(shù)和貨物發(fā)送量同比分別增長(zhǎng)66%、73%，連續(xù)九個(gè)月保持單月開行千列以上。

亞投行波蘭前董事瑞德興接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪表示，中歐班列80%的列車都會(huì)經(jīng)過波蘭通往歐洲。這不僅有利于深化中國(guó)－中東歐之間的合作，更有助于沿線國(guó)家更好地和全球市場(chǎng)接軌，使整個(gè)區(qū)域受益。瑞德興說，“17+1”合作與共建“一帶一路”倡議互相補(bǔ)充，相得益彰。

彭博社等不少外媒特意提到，這次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開前不久，中國(guó)和歐盟剛于去年底完成具有里程碑意義的投資協(xié)定談判。正如習(xí)近平主席所說，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作是中歐關(guān)系的重要組成部分，中歐關(guān)系積極發(fā)展也為中國(guó)－中東歐國(guó)家合作帶來新機(jī)遇。

捷克科學(xué)院研究員蕾娜塔·庫洛娃在歐洲“現(xiàn)代外交”網(wǎng)站撰文說，中國(guó)重視與歐洲的互聯(lián)互通，將鐵路、港口和投資視為在歐洲實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和社會(huì)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)來說，這一地區(qū)也提供了進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的廉價(jià)渠道?！?7+1”合作開始前，中國(guó)的投資和貿(mào)易很不平衡，主要集中在西北歐。由于交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的貿(mào)易曾嚴(yán)重依賴于西北歐的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

“分化”之說不得人心

對(duì)于中國(guó)－中東歐合作的快速推進(jìn)，西方仍有人抱著零和思維看待。美聯(lián)社9日在報(bào)道中挑撥稱，中國(guó)通過“17+1”框架對(duì)中東歐的關(guān)注，在法國(guó)、德國(guó)等西歐國(guó)家政府中引發(fā)不安，有人認(rèn)為北京正試圖在政治上“侵襲歐盟”。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)則稱，歐盟擔(dān)心歐洲會(huì)被中國(guó)“分化”。“德國(guó)之聲”則提到，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧去年下半年曾先后出訪中歐及波羅的海沿岸國(guó)家，就華為5G等問題向這些國(guó)家進(jìn)行外交游說、施壓。

針對(duì)這些帶有零和思維的過時(shí)論調(diào)，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，中國(guó)文化從來都不強(qiáng)調(diào)“分”，我們巴不得歐洲團(tuán)結(jié)在一起，這樣合作更容易協(xié)調(diào)。中國(guó)是最支持歐洲一體化的，所謂“分化”完全是小人之心。歐洲國(guó)家之間發(fā)展不平衡問題非常突出，新老歐洲之間、東西南北之間差距很大，中東歐國(guó)家有的加入了歐盟，有的還達(dá)不到加入條件。而通過與中國(guó)合作、吸引中國(guó)投資，可以彌補(bǔ)資金的不足，促進(jìn)均衡發(fā)展。王義桅表示，通過“17+1”，中東歐國(guó)家從歐洲的邊緣地帶變成了歐亞大陸的心臟地帶，成為互聯(lián)互通的節(jié)點(diǎn)和橋梁。

希臘Libre新聞網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論稱，與冷戰(zhàn)時(shí)期相比，今天的世界格局已經(jīng)完全不同，因此需要更明智的舉動(dòng)和更廣闊的視野。中國(guó)是2020年唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，提供了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。歐洲“現(xiàn)代外交”網(wǎng)站稱，新冠肺炎疫情并未終結(jié)中國(guó)在歐洲地區(qū)積極參與的時(shí)代。相反，它顯示了北京對(duì)國(guó)際環(huán)境的靈活性和適應(yīng)性，包括加強(qiáng)與中東歐國(guó)家合作應(yīng)對(duì)美國(guó)強(qiáng)加的競(jìng)爭(zhēng)，而這也有助于中東歐地區(qū)的發(fā)展?！?/p>