建筑起重特種設(shè)備安全監(jiān)管要點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施

周海軍

（中交四航局第二工程有限公司，廣東廣州 510230）

0 引言

不同企業(yè)的不同業(yè)務(wù)涉及所需的起重設(shè)備不盡相同，這一現(xiàn)象催化了我國(guó)對(duì)建筑起重特種設(shè)備的監(jiān)管意識(shí)不斷提升。起重設(shè)備從原來依托人力完成的作業(yè)逐漸演化為人際互相協(xié)調(diào)作業(yè)的方式，進(jìn)一步增加了起重特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要，據(jù)此，本文以建筑起重特種設(shè)備安全監(jiān)管要點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施展開討論。

1 起重設(shè)備安全事故狀況

通過對(duì)我國(guó)2013—2019 年特種設(shè)備安全事故統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)起重機(jī)械事故連續(xù)5 年占據(jù)第一（表1）。為進(jìn)一步對(duì)特種事故發(fā)生次數(shù)與起重特種設(shè)備事故發(fā)生次數(shù)對(duì)比有進(jìn)一步了解，通過制作設(shè)備事故起數(shù)與起重特種設(shè)備起數(shù)的對(duì)比圖來進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋▓D1、圖2）。

圖1 起重特種設(shè)備安全事故曲線

圖2 特種設(shè)備事故數(shù)與起重機(jī)械設(shè)備事故數(shù)占比

表1 2013—2019 年我國(guó)起重特種設(shè)備安全事故發(fā)生情況

2 建筑起重設(shè)備安全監(jiān)管要點(diǎn)分析

2.1 起重臂

起重臂是建筑起重特種設(shè)備監(jiān)管要點(diǎn)之一，較為常見的起重臂事故主要為斷臂事故，斷臂事故泛指起重機(jī)因起重臂斷裂引發(fā)的安全事故[1]。斷臂事故不僅對(duì)工程施工造成巨大影響，同時(shí)危及建筑施工人員生命安全。選取分析5 起因斷臂引發(fā)的事故發(fā)現(xiàn)，5 起斷臂事故共計(jì)造成5 死4 傷的后果，平均每一起斷臂事故都會(huì)造成一人死亡[2]。可以看出，起重臂是建筑起重設(shè)備安全監(jiān)管的重要因素之一。

（1）起重臂焊接工藝。起重臂焊接工藝存在裂紋、夾渣、氣孔等缺陷，導(dǎo)致起重臂焊縫不合格，進(jìn)而造成起重臂斷臂事故。

（2）起重臂止動(dòng)板等安全裝置失效。起重臂止動(dòng)板處于起重臂與機(jī)身的連接位置，具有脆、薄、易磨損等特點(diǎn)，如止動(dòng)板質(zhì)量不合格，在后續(xù)應(yīng)用及施工過程中會(huì)存在較大安全隱患。

（3）設(shè)備作業(yè)人員不按操作指南進(jìn)行操作。起吊過程中因操作人員操作不規(guī)范，導(dǎo)致塔機(jī)失穩(wěn)，且起重機(jī)因長(zhǎng)時(shí)間裸露于室外，很容易導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)裂紋、腐蝕等問題，如企業(yè)沒有對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)，勢(shì)必會(huì)造成起重設(shè)備細(xì)小問題進(jìn)一步惡化，從而發(fā)生斷臂事故。

2.2 傾翻事故

傾翻事故是起重機(jī)安全管理中重點(diǎn)要管理的因素之一，傾翻事故對(duì)操作者自身存在較大危害，在所有事故致因中的影響最大。在調(diào)查起重機(jī)傾翻事故中發(fā)現(xiàn)，14 起事故案件中，共計(jì)死亡人數(shù)11 人，受傷人數(shù)高達(dá)37 人，傷亡情況十分嚴(yán)重[3]。

傾翻事故的形成因素主要分為機(jī)能失效和人為事故。機(jī)能失效主要體現(xiàn)在行走限位等安全裝置失靈造成的突發(fā)因素，或因突然卸載導(dǎo)致連接螺栓失效造成的傾翻事故。傾翻事故發(fā)生成因中，工作人員主觀行為占比較大，如塔機(jī)司機(jī)無(wú)意識(shí)超載、操作不當(dāng)?shù)取?/p>

2.3 鋼絲繩

鋼絲繩是起重機(jī)重要組成部分。塔用鋼絲繩斷裂事故雖然不會(huì)給塔機(jī)本身造成很大損失，但由于斷裂所導(dǎo)致的重物墜落卻可能對(duì)地面操作人員造成傷害。選取5 起鋼絲繩斷裂事故進(jìn)行了研究，5 次事故中有3 人死亡、3 人受傷。繩索斷裂事故的原因可以歸結(jié)為物體不安全和人的不安全行為：①鋼絲繩本身的質(zhì)量問題；②坍塌，可能由于材料過薄而導(dǎo)致變形，使鋼絲繩、斷繩偏離預(yù)定活動(dòng)范圍，造成事故；③人為管理漏洞，如塔吊日常使用不及時(shí)，或發(fā)現(xiàn)問題后未采取措施解決事故等。

2.4 其他事故

除斷臂、傾覆、斷裂外，還發(fā)生了機(jī)械失控、解體、頂升節(jié)、墜物、撞塔和人員墜落等事故。國(guó)內(nèi)外60 余起塔機(jī)選材事故，其中傾覆13 起、斷臂5 起、失控裝置7 起、頂?shù)跹b置10 起、解體8 起、落繩5 起、落物3 起、墜物2 起、塔群碰撞2 起、其他11 起（圖3）。

圖3 建筑起重機(jī)特種設(shè)備事故案例總體分布

3 建筑起重設(shè)備安全監(jiān)管措施

3.1 加強(qiáng)起吊設(shè)備拆裝質(zhì)量管理

起重設(shè)備主要用于建筑高空作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備的安全事故成因中，起重設(shè)備的拆卸質(zhì)量至關(guān)重要。拆除作業(yè)應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的公司來執(zhí)行，施工單位不得自行拆除設(shè)備。在拆裝過程中，必須有專門的安全管理人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保拆裝符合操作規(guī)程，并有專人負(fù)責(zé)[4]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位的監(jiān)管

檢驗(yàn)、鑒定是起重設(shè)備安全監(jiān)督檢查的重要手段，是檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)定設(shè)備質(zhì)量的重要指標(biāo)。檢查起重設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)的不規(guī)范行為，能發(fā)現(xiàn)問題和隱患，避免事故發(fā)生。安裝、使用單位人員若檢查不到位，導(dǎo)致起重設(shè)備安裝、檢驗(yàn)不嚴(yán)格，發(fā)生事故的概率將增大。在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下，起重設(shè)備檢測(cè)市場(chǎng)混亂，檢測(cè)行為越規(guī)范、越嚴(yán)格的檢測(cè)企業(yè)，檢測(cè)業(yè)務(wù)越少；檢測(cè)業(yè)務(wù)越寬松，在安裝施工單位越受歡迎，檢測(cè)業(yè)務(wù)就越多。隨著檢測(cè)任務(wù)的增加，檢測(cè)工作越來越不規(guī)范、不嚴(yán)格，最終演變成了檢測(cè)過程中的舞弊行為，例如在沒有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的情況下就直接出具檢查報(bào)告等。因此在檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，除了要檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論外，還要檢驗(yàn)報(bào)告中的檢測(cè)內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)相符，對(duì)不誠(chéng)實(shí)的檢測(cè)企業(yè)要進(jìn)行處罰。

加強(qiáng)特種起重設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)、安全隱患排查的工作具體如下：①?gòu)?qiáng)化特種起重設(shè)備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，督促用戶按照公司、項(xiàng)目規(guī)章制度開展日常班前檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃和特種起重設(shè)備使用情況，每月或每季由有資質(zhì)的特種起重設(shè)備維修企業(yè)進(jìn)行一次特種起重設(shè)備專項(xiàng)維修；②制定特種起重設(shè)備月、季檢查計(jì)劃，加強(qiáng)特種起重設(shè)備安全隱患排查，委托具有特種起重設(shè)備檢驗(yàn)和維修資質(zhì)的專業(yè)公司，對(duì)特種起重設(shè)備進(jìn)行月、季檢查，通過內(nèi)外結(jié)合，把握設(shè)備安全檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早判斷、早預(yù)警、早排除”。加強(qiáng)對(duì)特種起重設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，全面排查管理特種起重設(shè)備的技術(shù)狀況和安全狀況，消除安全隱患。

3.3 加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育及技術(shù)培訓(xùn)

制定相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)制度，將各項(xiàng)安全工作落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每個(gè)人，定期對(duì)起重機(jī)械特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保進(jìn)入工程項(xiàng)目的所有操作人員能夠接受本項(xiàng)目的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)入新崗位的特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行各類專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)上崗前安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，提高一線操作人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。

4 結(jié)論

本文以建筑起重特種設(shè)備安全監(jiān)管要點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施為切實(shí)視角，對(duì)建筑起重特種設(shè)備安全監(jiān)管要點(diǎn)及事故成因進(jìn)行了全面分析。起重特種設(shè)備安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“334”工程要求，依托中國(guó)交建安全管理“十二到位”切實(shí)做好防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患等工作，把握建筑起重特種管理工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升起重設(shè)備管理規(guī)范化，進(jìn)而規(guī)避人員傷亡等重要風(fēng)險(xiǎn)，保障施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。