核電在役檢查項目實施過程規(guī)范管理

楊 越，高鶴齊，于景榮，姜騰飛

（國核電站運行服務技術有限公司，上海 200233）

1 背景

在役檢查是指在核電廠壽期內(nèi)，對與核電廠安全相關的系統(tǒng)、部件及其整體附件進行的有計劃的定期檢驗。在役檢查項目作為核安全法規(guī)強制執(zhí)行的項目，涉及核安全相關的重要系統(tǒng)設備，重大在役檢查項目通常位于高劑量、高空、狹窄空間等區(qū)域，處于大修關鍵或次關鍵路徑，人員與設備安全、質(zhì)量安全和進度安全等風險較高。隨著核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，運行核電機組快速增加，機組大修時間重合成了常態(tài)化，由于在役檢查實施核心資源有限，具備資質(zhì)的在役檢查實施人員的培養(yǎng)需一定周期，如何確保大修在役檢查項目實施質(zhì)量、安全和進度的有效管控成了相關工作人員的重大考驗。

在役檢查項目通常為周期性項目，項目重復性強。通過制定檢驗規(guī)程、設備轉(zhuǎn)運方案和作業(yè)指南等文件，在實施過程中的規(guī)范管控，在項目完成后復盤并制定行動項進行改進。在役檢查項目的準備、實施、總結(jié)全過程規(guī)范化管理有效，實現(xiàn)了在役檢查項目的策劃、實施、檢查、處理循環(huán)（PDCA 循環(huán)），提升了技術和管理水平，規(guī)范了人員行為，固化了經(jīng)驗，有效保證了人員和設備安全、質(zhì)量安全和進度目標，有利于在役檢查工作質(zhì)量的持續(xù)提高。

2 在役檢查項目實施管理規(guī)范

在役檢查項目管理是指在役檢查項目部從在役檢查項目前期準備、現(xiàn)場實施準備、現(xiàn)場實施工作、現(xiàn)場收尾工作和項目總結(jié)5 個階段的過程管理。從“時間”和“人員、設備、文件管理”兩條基準線對項目整體工作梳理，編制在役檢查項目現(xiàn)場實施管理規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)的工作要求，指導、提醒和確認各項工作管理，規(guī)范過程管理，提升項目管理的規(guī)范性、條理性、全面性（圖1）。

圖1 某核電廠大修項目實施管理邏輯圖

前期準備即項目準備階段，涉及人員配備及培訓、設備與耗材的準備、檢驗規(guī)程的修訂等工作；現(xiàn)場實施準備即現(xiàn)場工作準備，主要包括人員授權辦理、辦公條件落實等，通過對相關工作的梳理、以表單的形式進行不同情況統(tǒng)籌管理，提升了工作的條理性、避免項目遺漏，確保準備工作的良好開展，為項目實施工作奠定了堅實的基礎。

現(xiàn)場工作實施是完成項目并確保項目質(zhì)量的最關鍵步驟?，F(xiàn)場工作實施包括重大項目設備轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場檢查實施、缺陷處理及復檢等工作，同時此階段涉及相關會議參會、文件編制、工單操作等內(nèi)容。規(guī)范對本階段各項工作進行梳理、切合實際羅列重點、明確分工、指出重點項目實施的工作要點，便于項目管理人員對各項目的把控、監(jiān)督，提高了項目管理工作的效率?，F(xiàn)場收尾工作主要是綜合報告的編制、現(xiàn)場工完料盡的確認、人員及設備離廠和工作的總結(jié)、經(jīng)驗反饋等。

在役檢查項目現(xiàn)場實施管理規(guī)范涵蓋了在役檢查項目管理全過程，使管理工作程序化、表單化，促進了項目的精細化管理，確保各檢查項目先決條件的落實、在役檢查工作的順利實施。

3 在役檢查項目作業(yè)指南

在役檢查項目重復性強，檢驗規(guī)程僅規(guī)范了現(xiàn)場實施的相關技術要求，作業(yè)指南則明確項目各環(huán)節(jié)的工作要求，提高了項目的組織、協(xié)調(diào)和管理水平。指南包括項目檢查人員和檢查設備入廠、現(xiàn)場工作準備、檢查實施、離廠的全過程，并將項目相關經(jīng)驗反饋有效補充到指南中，提升項目實施全過程的規(guī)范水平，固化了經(jīng)驗反饋與良好實踐。

作業(yè)指南明確了工作目的、適用范圍、人員職責、先決條件及人員、設備入廠、設備調(diào)試、人員培訓、工前會召開、設備轉(zhuǎn)運進核島、核島內(nèi)功能試驗、檢查實施、設備去污及裝箱、檢驗報告編制、人員離廠、經(jīng)驗反饋等內(nèi)容，即項目全過程，是在役檢查項目相關技術人員和管理人員的技術和管理經(jīng)驗的沉淀。作業(yè)指南與培訓計劃、檢驗規(guī)程、工單、工作票、應急作業(yè)方案等公司程序要求形成了項目閉環(huán)管理，規(guī)范了在役檢查重點項目實施的全過程。

4 在役檢查設備轉(zhuǎn)運方案

在役檢查項目通常具有檢查精度要求高、檢查作業(yè)空間小、周邊薄弱設備儀器多、工作環(huán)境劑量高、工期緊及作業(yè)前后設備帶放射性物質(zhì)等特點。設備轉(zhuǎn)運過程存在檢查設備損壞、電廠設備損壞、人員安全、松散污染等風險。編制在役檢查設備轉(zhuǎn)運方案，規(guī)范轉(zhuǎn)運過程、明確各環(huán)節(jié)的要求，以確保工作人員的人身安全和設備安全，保證檢查設備合理、規(guī)范地轉(zhuǎn)運。在役檢查設備轉(zhuǎn)運方案制定了設備轉(zhuǎn)運路線，明確了設備轉(zhuǎn)運資源需求，提示設備轉(zhuǎn)運風險，規(guī)范裝置的組裝與拆除，有效提高了工作效率，降低了人員傷害、設備損壞的風險，明確了設備轉(zhuǎn)運相關規(guī)范要求（圖2）。

圖2 設備轉(zhuǎn)運方案

5 工作邏輯

項目各項工作步驟之間存在相互聯(lián)系與相互依賴的關系，這種客觀上存在的先后順序關系又稱邏輯關系，利用正確的邏輯關系編制進度計劃。邏輯關系分析的依據(jù)包括已生效的工作方案、項目已分解的工作、收集到的有關信息、專業(yè)工作經(jīng)驗和管理工作經(jīng)驗等。

在役檢查實施期間，編制項目邏輯圖明確項目步驟及各節(jié)點所需資源，便于項目控制、項目協(xié)調(diào)及項目支持資源的提前落實。在役檢查項目邏輯圖中標示了以下信息：①項目各主要工作步驟的邏輯關系，即各項工作的先后順序及進度安排；②項目各主要工作的風險識別與提示；③項目各主要工作與相關方配合情況；④項目里程碑節(jié)點情況等。

在役檢查項目邏輯圖是在役檢查項目作業(yè)指導的簡化和濃縮，是項目相關部門交流和信息確認的有效工具（圖3）。

圖3 某大修反應堆壓力容器在役檢查邏輯圖（示例）

6 在役檢查工前會標準化

工前會指在執(zhí)行一項任務/工作前，由工作負責人組織召開的面對面的準備會，以使項目組成員清晰地理解任務目標、范圍、風險、安全要點、防護措施、應急預案的活動，保證有效完成任務/工作。各電廠在役檢查相似性強，在役檢查實施人員在各電廠間工作實施頻繁，難免出現(xiàn)在役檢查工前會重復率高、效率低下的問題，使得在役檢查工前會收效甚微。通過在役檢查工前會的標準化，明確工前會召開前需落實的條件，固化工前會基本內(nèi)容，提高項目組人員工前會的實際參與度，提高工前會效率。

在役檢查工前會通常易混淆技術交底會、項目協(xié)調(diào)會、項目動員會等概念，存在以下問題：

（1）工前會未進行必要準備，需要在工前會召開前確定的條件未確認，需要在工前會前討論的議題未討論，需要在工前會前申請條件的未申請，需要在工前會前協(xié)調(diào)的事宜未落實，造成工前會時間長、未達到工前會不超過30 min 的交流時間要求。

（2）工前會項目組成員參與度低，工作負責人一言堂，工前會走過場，不能達到工前會的預期目標。

（3）工前會風險提醒籠統(tǒng)化，風險提醒不到位，僅要求注意安全、輻射防護風險，未明確項目中哪個工作步驟具有什么風險、哪個區(qū)域存在哪些風險。

（4）工前會重復內(nèi)容多，工作負責人、安全員、項目工程師、項目經(jīng)理、以及相關對口部門人員重復提醒安全、質(zhì)量和進度等要求，不但沒起到強調(diào)的作用，反而麻痹了風險意識。

針對以上不足，應從以下4 個方面規(guī)范工前會，有效使用此項防人因工具。

（1）實施在役檢查工前會專項培訓。

（2）落實項目經(jīng)理、對口部門管理人員實施工前會觀察指導，并對工前會進行點評。

（3）安排工作負責人和項目工程師共同探討工前會內(nèi)容、融合觀點，并落實工前會前的各項條件準備。

（4）實施工前會技術比武，總結(jié)、討論并固化各項目的工前會標準，并在此基礎上實施改進、提升，完成PDCA（Plan-Do-Check-Act，計劃、執(zhí)行、檢查和處理）循環(huán)。

通過以上改進，完成在役檢查相關人員的工前會全員培訓，完成工前會之前需要落實的各項任務，細化項目組成員的分工、明確其在工前會上承擔的角色及在工前會上需完成的任務，提升工前會參與程度、提高工前會效率，形成一套在役檢工前會標準規(guī)范，提高了在役檢查各工作組召開工前會的工作技能。

7 項目復盤

在役檢查項目實施復盤即在役檢查工后回顧，指在一項任務/工作執(zhí)行完成后，工作人員之間進行的面對面的總結(jié)會，以清楚地總結(jié)出工作執(zhí)行過程中的良好實踐、經(jīng)驗教訓、改進項及其他關注事項?；仡欗椖繉嵤┻^程、羅列薄弱環(huán)節(jié)、提出改進建議，并進行可行性評估、制定行動項、落實責任人，跟蹤確認改進工作的實施，確保項目的持續(xù)提高。

通過復盤行動總結(jié)項目執(zhí)行過程，評估改進項的可行性。通過設備改造、技術改進、管理提升，來提高設備可靠性、降低現(xiàn)場作業(yè)風險、提高工作人員的現(xiàn)場舒適度、降低工作人員的勞動強度、優(yōu)化管理、提高工作接口效率從而提升工作進度。

大修在役檢查項目實施復盤，通過有效總結(jié)，制定后續(xù)行動項，按照行動項時間節(jié)點要求推動改進、優(yōu)化工作，在下次項目實施前，對以往行動項內(nèi)容進行回顧、確認，可有效避免人員及設備偏差，實現(xiàn)下一次大修在役檢查項目安全、質(zhì)量和進度的全面提升。

8 數(shù)據(jù)庫信息化

科技發(fā)展日新月異，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術促進了實體經(jīng)濟的發(fā)展。因涉及核安全，核電機組在役檢查項目對工作規(guī)范性、準確度要求高，且出于對機組大修實施工期的經(jīng)濟性考慮，對工作效率的要求也日益提升。在核電在役檢查項目管理中，構建在役檢查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)在役檢查信息化可從各方面有效提升在役檢查工作的規(guī)范性、工作效率，促進各在役檢查領域的發(fā)展。

8.1 檢查計劃信息化

基于法規(guī)，各核電機組制定在役檢查大綱，在役檢查項目實施根據(jù)檢查大綱要求按周期進行。在役檢查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中構建平臺，將檢查大綱內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)庫中，依照檢查大綱周期要求、結(jié)合機組大修準備工作計劃，在規(guī)定節(jié)點觸發(fā)檢查計劃，在提升了工作效率的同時，降低了由人因所導致的檢查計劃遺漏的風險，從源頭保障了檢查滿足核安全法規(guī)要求。

針對自主檢查及經(jīng)驗反饋項目，可同理根據(jù)自主檢查大綱內(nèi)容及人員根據(jù)經(jīng)驗反饋內(nèi)容添加檢查計劃等方式保證檢查計劃的完整性，有效滿足檢查計劃的制定要求。

8.2 在役檢查基礎數(shù)據(jù)信息化

在役檢查項目工作質(zhì)量受人、機、料、法、環(huán)五要素影響，檢查人員、受檢部件、檢查設備、檢驗程序等基礎數(shù)據(jù)信息化可實現(xiàn)在役檢查全過程的信息化管理，提升在役檢查工作追溯性、動態(tài)管理能力、規(guī)范運作水平。

8.2.1 檢查人員信息化管理

檢查人員是檢查實施的主體，其人員資質(zhì)、工作經(jīng)驗、技能水平等直接影響檢查質(zhì)量。在役檢查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中人員管理模塊在人員相關信息錄入后，通過大修前等定期維護，實現(xiàn)檢查人員信息的動態(tài)管理。在人員管理模塊中，對人員持證情況、能力驗證通過情況等信息通過上傳支撐效力文件等形式實現(xiàn)有效的資質(zhì)管理，可避免由于人員資質(zhì)過期而導致的檢查結(jié)果無效等顛覆性問題的發(fā)生。

8.2.2 受檢部件信息化

受檢部件信息的準確性直接影響檢查結(jié)果評判的有效性，影響核安全質(zhì)量。在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中錄入受檢部件各項信息、圖紙，并根據(jù)設備變更改造情況進行及時維護，以確保信息源頭的正確性。

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以記錄受檢部件的歷次檢查結(jié)果，實現(xiàn)各受檢部件縱向質(zhì)量趨勢分析，為設備壽命評估提供便利條件，同時對不同機組同種設備的橫向趨勢進行比對，更易于分析設備劣化原因，相互借鑒管理模式及維護手段。

8.2.3 檢查設備信息化

檢查設備狀態(tài)是影響檢查質(zhì)量的重要因素之一，設備故障不僅可導致工期延誤，更具有導致受檢部件損壞的風險。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中可對檢查設備進行全壽期管理，記錄設備出廠時間、使用記錄、維護情況及故障情況，同時通過設置設備維保計劃實現(xiàn)設備的維保提示，確保設備狀態(tài)的有效保障。

8.2.4 檢驗程序信息化

檢驗程序信息化是保障規(guī)程有效的手段之一，在檢驗程序編制及升版后應及時將相關文件錄入系統(tǒng)，保障文件有效源引。

8.3 檢查報告信息化

在役檢查報告是檢查工作的最終成果體現(xiàn)，決定了檢查質(zhì)量的優(yōu)劣，因此，確保檢查報告的準確性是工作的重點之一。根據(jù)法規(guī)要求，檢查報告需包含檢查時機、受檢部件信息、檢查設備信息等內(nèi)容，確保檢查報告的可追溯性。以往在檢查報告出具過程中，由于人員需填寫諸多基礎數(shù)據(jù)信息，經(jīng)常由于人因失誤導致報告出現(xiàn)錯誤，大大影響檢查報告的質(zhì)量及可信度。在役檢查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，通過構建各種方法的檢查報告模板，同時，當次大修項目開展前將檢查設備、人員等信息通過一次性錄入、核準的形式，保障了基礎數(shù)據(jù)信息的正確性。檢查人員在出具線上報告時，以選取的方式選擇各項信息，有效避免了如設備編號等信息填寫錯誤導致的報告降質(zhì)問題，大大提升了檢查報告出具的效率及準確度。

此外，通過線上出具檢查報告的形式，可為各受檢部件直接提供了歷次檢查數(shù)據(jù)，為受檢部件建立了專屬的“個人健康檔案”，實現(xiàn)部件的全壽期檢測信息化管理。

8.4 管理提升信息化

在役檢查項目通過復盤、經(jīng)驗反饋共享等手段，不斷總結(jié)經(jīng)驗、實現(xiàn)技術與管理提升。在役檢查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，可建立經(jīng)驗反饋等平臺，實現(xiàn)行動項的跟蹤、提醒，建立經(jīng)驗反饋及良好實踐信息庫，實現(xiàn)管理提升的信息化。

在役檢查數(shù)據(jù)庫信息化系統(tǒng)，可通過技術手段，與核電廠相關管理系統(tǒng)進行連接，及時源引電廠系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，通過實時更新確保數(shù)據(jù)有效性；同時，通過管理手段的創(chuàng)新，可不斷開發(fā)新的系統(tǒng)功能，優(yōu)化工作模式、實現(xiàn)精細化管理。在同一集團內(nèi)，可以通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)多臺機組相關數(shù)據(jù)的共享，利用大數(shù)據(jù)技術與管理的共享可能性，實現(xiàn)高效交流、有效借鑒，更好地推動全范圍內(nèi)的技術與管理提升。

9 結(jié)束語

通過在役檢查項目管理、作業(yè)指南、實施邏輯圖、設備轉(zhuǎn)運方案、工前會、項目復盤及數(shù)據(jù)庫信息化8 個方面的規(guī)范，將相關管理要求補充到核電廠的管理體系和項目實施的行業(yè)規(guī)范中，實現(xiàn)在役檢查項目實施過程規(guī)范管理，降低了勞動強度，提高了工作質(zhì)量與效率，降低風險，優(yōu)化進度，并固化了經(jīng)驗，實現(xiàn)在役檢查項目的安全、質(zhì)量和進度的有效管控。