山東省市場監(jiān)管局公布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例

□文 朱有剛

為切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，山東省市場監(jiān)管局在全省組織開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，其中食品安全問題更是重中之重，現(xiàn)公布典型案例。

濟南市市場監(jiān)管局查處濟南經(jīng)十路大潤發(fā)商業(yè)有限公司經(jīng)營腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的豬肉以及進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳案

2021年8 月，根據(jù)媒體報道線索，濟南市市場監(jiān)管局對濟南經(jīng)十路大潤發(fā)商業(yè)有限公司進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人在銷售豬肉及其制品過程中，將發(fā)黏、發(fā)臭等腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的豬肉混入正常肉品中以“特價肉”或制作成肉餡、香腸進行銷售，涉案貨值共計1.85萬元，違法所得共計1.79萬元。當事人售賣變質(zhì)肉的違法行為與其在經(jīng)營場所現(xiàn)場宣傳“不賣隔夜肉、天天新鮮”等內(nèi)容明顯不符，構(gòu)成了虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。8月28日，濟南市市場監(jiān)管局對濟南經(jīng)十路大潤發(fā)商業(yè)有限公司經(jīng)營腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的豬肉及其制品以及進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳案，作出警告、沒收違法所得1.79萬元，沒收相關(guān)肉品，罰款137.15萬元，罰款合計138.94萬元的行政處罰。

鑒于當事人故意實施違法行為且違法行為性質(zhì)惡劣，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定，對相關(guān)責任人員依法落實處罰到人。其中對違法行為負有總體食品安全管理責任的總經(jīng)理孫某、對違法行為負有管理責任的生鮮部經(jīng)理張某、對直接負責肉品食品安全管理的主要負責人李某、對直接參與處理并銷售有異味變質(zhì)豬肉的員工張某和姜某等5人，分別處以其2020年度在本單位取得收入的2到10倍不等的罰款，罰款合計92.65萬元。

青島市市場監(jiān)管局查處某商行經(jīng)銷“青麒牌”特制啤酒“傍名牌”案

根據(jù)舉報線索，青島市市場監(jiān)管局對平度市越用越有調(diào)味品批發(fā)商行開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)銷的“青麒牌”特制啤酒與青島啤酒易拉罐500 mL（經(jīng)典）包裝、裝潢近似，涉案產(chǎn)品23 900提，經(jīng)銷“青麒牌”特制啤酒票據(jù)一宗245張，違法經(jīng)營額17.92萬元。經(jīng)對涉案產(chǎn)品與青島啤酒的包裝、裝潢的色彩、文字、圖案等各要素以及整體、部分逐一比對，該商行經(jīng)銷“青麒牌”特制啤酒構(gòu)成擅自使用與他人有一定影響的包裝、裝潢近似標識的不正當競爭行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（一）項的規(guī)定。2021年9月，青島市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，沒收違法商品，并處罰款53.77萬元的行政處罰。

商標、標識是區(qū)分商品和服務(wù)來源的重要標志，關(guān)系著企業(yè)的商譽和形象。近年來，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部成為“山寨”酒水的集散地和高發(fā)區(qū)，消費者對“傍名牌”“山寨”產(chǎn)品辨識度不高，維權(quán)意識較弱。市場監(jiān)管部門在“鐵拳”行動中鑄利劍，出重拳，依法查處經(jīng)銷“傍名牌”“山寨”酒水違法行為，進一步凈化市場消費環(huán)境，維護消費者合法權(quán)益。

威海市市場監(jiān)管局查處山東慧雙國際貿(mào)易有限公司未取得食品經(jīng)營許可經(jīng)營添加藥品的食品案

2021年3 月，根據(jù)案源線索，威海市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門對山東慧雙國際貿(mào)易有限公司經(jīng)營場所開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司自2019年5月至2020年6月委托清遠市龍?zhí)漆t(yī)藥科技有限公司加工含有匹可硫酸鈉的田芯果復合植物壓片糖果1 080盒，貨值共計4.12萬元；當事人在未辦理《食品經(jīng)營許可證》的情況下，銷售上述涉案食品979盒，獲利8 811元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款及第三十八條的規(guī)定，2021年8月，威海市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第六項的規(guī)定，依法對當事人作出罰沒款合計33.84萬元的行政處罰。

2020年5月15 日市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治的通知》中將匹可硫酸鈉列為重點檢查的非法添加物質(zhì)。匹可硫酸鈉為進口原料藥，主要用于治療便秘的緩瀉劑。本案涉案企業(yè)為食品經(jīng)營單位，通過抖音、小紅書等網(wǎng)絡(luò)平臺招攬消費者，經(jīng)微信聊天銷售涉案產(chǎn)品，銷售渠道比較隱蔽，非法添加物匹可硫酸鈉的認定是案件查辦的重點，該案的成功查處取得了積極的社會效果。