“榮軍”，青島的閃亮名片

劉朋朋

今年2月1日以來(lái)，青島近30萬(wàn)名退役軍人相繼申領(lǐng)了青島“榮軍卡”。免費(fèi)乘公交、坐地鐵、逛景點(diǎn)……牛年春節(jié)來(lái)臨之際，青島退役軍人收到一份“榮軍”大禮包。

推出“榮軍卡”的同時(shí)，組建“榮軍聯(lián)盟”也正式提上日程。青島市退役軍人事務(wù)局招募餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)商超、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)、交通物流等各類(lèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)加入，共同為現(xiàn)役軍人、退役軍人等提供購(gòu)物優(yōu)惠和服務(wù)優(yōu)待。

如果說(shuō)，“榮軍卡”代表著一份城市榮耀，那么，“榮軍聯(lián)盟”則承載著一份社會(huì)擔(dān)當(dāng)。2月8日，青島公布近千家企業(yè)和機(jī)構(gòu)成為首批“榮軍聯(lián)盟”成員單位。 3月1日，青島“榮軍聯(lián)盟”榮軍服務(wù)月啟動(dòng)。4月17日，青島第一條“榮軍街”在西海岸新區(qū)東方影都融創(chuàng)茂舉行開(kāi)街儀式。

據(jù)介紹，“榮軍街”依托已成型的商圈或商業(yè)街打造，“榮軍聯(lián)盟”成員單位不少于50家，占比不低于50%，目前已在青島全市打造完成10條“榮軍街”。“榮軍街”內(nèi)按要求樹(shù)立榮軍文化標(biāo)識(shí)、懸掛愛(ài)國(guó)擁軍旗幟、定期舉辦愛(ài)國(guó)擁軍優(yōu)惠活動(dòng)，目的就是要將“榮軍街”打造成社會(huì)各界積極參與擁軍優(yōu)屬的社會(huì)化平臺(tái)、愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育的社會(huì)化陣地，真正讓擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民成為廣大市民和部隊(duì)官兵的情感認(rèn)同和自覺(jué)行動(dòng)。

從“榮軍卡”順利啟用，到“榮軍聯(lián)盟”正式組建，再到“榮軍街”高調(diào)亮相，青島“榮軍”矩陣不斷擴(kuò)大，“榮軍”效應(yīng)日益凸顯。

2019年12月，青島召開(kāi)退役軍人四級(jí)服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建啟動(dòng)會(huì)，印發(fā)《青島市退役軍人政務(wù)服務(wù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》。

通過(guò)梳理市級(jí)、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職責(zé)范圍內(nèi)的制度、文件、通知、工作方案、操作手冊(cè)等材料，確定了標(biāo)準(zhǔn)化框架，突出完善通用標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部管理、對(duì)外服務(wù)三方面的制度規(guī)范，形成了操作性強(qiáng)、符合服務(wù)保障工作實(shí)際的創(chuàng)建規(guī)劃。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)標(biāo)工作，青島市退役軍人四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)共梳理服務(wù)事項(xiàng)171項(xiàng)，形成工作標(biāo)準(zhǔn)119項(xiàng)，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī)理順了退役軍人服務(wù)中心（站）運(yùn)作機(jī)制和服務(wù)流程，清晰回答了退役軍人服務(wù)中心（站）“做什么、怎么做”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“榮軍”服務(wù)體系品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展。

青島把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿到退役軍人服務(wù)保障全業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)，在摸索實(shí)踐中，構(gòu)建起了建設(shè)有參數(shù)、服務(wù)有規(guī)范、工作有標(biāo)尺、評(píng)價(jià)有依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

進(jìn)入退役季，青島在各大火車(chē)站、汽車(chē)站等交通樞紐、退役軍人服務(wù)中心（站），設(shè)置33處“退役軍人返鄉(xiāng)接待站”，開(kāi)展“榮歸”系列歡迎活動(dòng)。工作人員在接待站為每位退役士兵發(fā)放《報(bào)到須知》《聯(lián)絡(luò)服務(wù)卡》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策辦理指南》，現(xiàn)場(chǎng)為退役士兵答疑解惑，指導(dǎo)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并布置了舒適的休息區(qū)，讓退役士兵下車(chē)就能感受到家鄉(xiāng)的溫暖。

充滿感情的“榮歸”系列活動(dòng)只是青島“榮軍”工作的一個(gè)縮影。青島市退役軍人事務(wù)局組建以來(lái)，始終堅(jiān)持“服務(wù)零距離，解難心貼心”，通過(guò)服務(wù)前置、陣地前移、力量前傾，打造有感情有溫度的“榮軍”服務(wù)品牌。

3年來(lái)，青島扶持退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)1800多家，年產(chǎn)值60余億元，拉動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。先后組織2000余名退役士兵免費(fèi)進(jìn)高校進(jìn)行學(xué)歷教育和技能提升。搭建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，市級(jí)孵化基地達(dá)20家，總面積25萬(wàn)平米。3.2萬(wàn)平方米的軍休干部活動(dòng)中心落成啟用。探索軍休醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，建成5萬(wàn)余平方米的“老兵食堂”和“老兵書(shū)屋”。

同時(shí)，主動(dòng)幫助駐青部隊(duì)解決各類(lèi)難題600余件。先后完成長(zhǎng)門(mén)巖島供電項(xiàng)目和朝連島海水淡化工程，結(jié)束了海島駐軍58年不通電、70年“靠天吃水”的歷史。先后為近3000名軍人子女解決入學(xué)入托難題。接收安置軍轉(zhuǎn)干部4000余人、退役士兵1.2萬(wàn)余人。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)隨軍家屬“隨調(diào)隨安置”，隨軍家屬安置180余人，實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。制定青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基本優(yōu)待目錄169項(xiàng)。

Veterans are a precious asset of the Party and the country. In recent years， many places across the country have successively introduced new policies to "honor the soldiers". From taking the bus and subway for free， to visiting scenic spots with no ticket needed， and then to enjoying discounts in shopping， the soldiers are enjoying more and more respect and support in the whole society. Also， the service guarantee policies and systems for active soldiers， their families， and retired soldiers are constantly improving.

Since the beginning of this year， nearly 300，000 "Honoring the Soldiers Cards" have been issued in Qingdao， more than 27 million free bus and subway trips have been made， with the amount exempted exceeding 45 million yuan. The "Honoring the Soldiers Alliance" now has nearly 10，000 member units which have contributed to the consumption of about 130 million yuan and provided exclusive discounts worth about 13 million yuan for active and retired soldiers. Ten"Honoring the Soldiers Streets" have been completed and put into use.