應(yīng)用污染源普查結(jié)果探索顆粒物精準(zhǔn)防控措施

冷東梅

（福州市環(huán)境科學(xué)研究院，福州 350055）

第二次全國(guó)污染源普查涉及內(nèi)容包括：工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動(dòng)源以及集中式污染治理設(shè)施五類。人們通過普查可以摸清各類污染源的基本信息、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況[1]。充分利用普查數(shù)據(jù)，將污染源普查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析與環(huán)境保護(hù)工作有效融合[2]，對(duì)推動(dòng)基層環(huán)保工作開展具有積極意義。

1 福州市各類污染源顆粒物排放現(xiàn)狀

從2017 年福州市第二次污染源普查數(shù)據(jù)可知，福州市顆粒物產(chǎn)生量為2 149 024.94t，排放量為43 279.57t，平均去除率97.99%。其中：工業(yè)源顆粒物排放量占全市顆粒物排放量的93.63%；生活源非工業(yè)企業(yè)鍋爐顆粒物排放量占全市顆粒物排放量的3.15%；移動(dòng)源顆粒物排放量占全市顆粒物排放量的3.21%；集中式污染治理設(shè)施顆粒物排放量占全市顆粒物排放量的0.000 026%。

1.1 福州市工業(yè)源排放現(xiàn)狀

1.1.1 福州市工業(yè)源顆粒物產(chǎn)生、排放空間分布情況

普查結(jié)果表明（見表1），福州市工業(yè)源顆粒物產(chǎn)生量最大的地區(qū)是連江縣，占福州市工業(yè)企業(yè)顆粒物產(chǎn)生量的30.67%；其次是長(zhǎng)樂區(qū)，占福州市的29.47%；羅源縣第三，占福州市的17.93%；福清市第四，占福州市的14.50%。

表1 工業(yè)源顆粒物產(chǎn)生、排放空間分布情況

福州市工業(yè)源顆粒物排放量最大的地區(qū)是福清市，占福州市工業(yè)企業(yè)顆粒物排放量的26.95%；其次是長(zhǎng)樂區(qū)，占福州市的17.74%；閩侯縣第三，占福州市的14.86%；連江縣第四，占福州市的10.38%。

顆粒物去除率最高的是連江縣（99.32%），最低的是倉(cāng)山區(qū)（38.30%）。

各地區(qū)顆粒物產(chǎn)生及排放情況為：福清市顆粒物產(chǎn)生量排名第四，排放量排名第一；閩侯縣顆粒物產(chǎn)生量排名第五，排放量排名第三；連江縣顆粒物產(chǎn)生量排名第一，排放量排名第四。

1.1.2 福州市重點(diǎn)行業(yè)顆粒物排放情況以及除塵設(shè)施建設(shè)情況

如表2 所示，福州市工業(yè)源顆粒物排放量占比最高的行業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)，占福州市顆粒物排放量的51.15%；其次為黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，占福州市的6.52%。

表2 不同行業(yè)顆粒物除塵設(shè)施配套情況

福州市現(xiàn)有非金屬礦物制品業(yè)的除塵設(shè)施有927 套，除塵效率36%～99.6%；家具制造業(yè)除塵設(shè)施有411 套，除塵效率75%～99.6%；金屬制品業(yè)除塵設(shè)施有271 套，除塵效率65%～99.6%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)除塵設(shè)施有264 套，除塵效率60%～99.6%。

1.1.3 福州市重點(diǎn)行業(yè)顆粒物排放及處理空間分布情況

對(duì)福州市顆粒物排放量最大的50 家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)顯示（見表3），顆粒物去除率為零的工業(yè)企業(yè)主要涉及行業(yè)為：砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、特種玻璃制造、其他家具制造、水泥制品制造、金屬?gòu)U料和碎屑加工處理、金屬結(jié)構(gòu)制造、黏土磚瓦及建筑砌塊制造、汽車零部件及配件制造、有色金屬合金制造、其他建筑材料制造、木片加工、建筑用石加工、橡膠鞋制造等，主要分布在福清市、長(zhǎng)樂區(qū)、閩侯縣。

表3 重點(diǎn)行業(yè)顆粒物去除空間分布情況

顆粒物去除率低于50%的行業(yè)主要有：汽車零部件及配件制造、砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、其他建筑材料制造、煤制合成氣生產(chǎn)、水泥制品制造、煤制品制造，主要分布在永泰縣、連江縣、長(zhǎng)樂區(qū)、福清市、閩侯縣。

1.2 福州市生活源排放現(xiàn)狀

福州市生活源顆粒物排放量為1469.95t，其中非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐顆粒物排放量為50.13 萬(wàn)t；城鎮(zhèn)居民生活能源顆粒物排放量為273.48t；農(nóng)村居民生活能源顆粒物排放量為1146.34t。

由普查結(jié)果可知（見表4），生活源顆粒物排放量主要貢獻(xiàn)者是農(nóng)村居民生活能源，其中閩清縣、永泰縣農(nóng)村居民顆粒物排放量分別為512.58t、534.35t，分別占福州市生活源顆粒物排放總量的34.87%、36.35%。

表4 生活源顆粒物排放情況

非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐顆粒物排放情況為：福清市排放量最大，為46.32t，占福州市非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐顆粒物排放量的92.40%；排放量位列第二、第三的分別為羅源縣、閩侯縣，排放量分別占福州市非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐顆粒物排放量的5.90%、0.70%。

1.3 福州市集中式污染治理設(shè)施排放情況

福州市危險(xiǎn)廢物集中處置廠顆粒物排放量為0.56t。

1.4 福州市移動(dòng)源排放情況

1.4.1 機(jī)動(dòng)車顆粒物排放量及排放結(jié)構(gòu)（見表5、圖1）

福州市機(jī)動(dòng)車顆粒物排放量為336.37t，其中，貨車顆粒物排放量最大，為304.20t，占比為90.44%；其次為客車，顆粒物排放量為31.07t，占比為9.24%；第三為三輪汽車及低速貨車，顆粒物排放量為1.10t，占比為0.33%。全市機(jī)動(dòng)車顆粒物單車排放量平均為0.25kg/輛，其中，三輪汽車及低速貨車顆粒物單車排放量最大，為4.47kg/輛；其次為貨車，顆粒物單車排放量為2.62kg/輛。福州市單位道路長(zhǎng)度顆粒物排放強(qiáng)度為0.17t/km。

表5 機(jī)動(dòng)車顆粒物排放情況

圖1 機(jī)動(dòng)車顆粒物排放量結(jié)構(gòu)

1.4.2 非道路移動(dòng)源顆粒物排放量及排放結(jié)構(gòu)（見表6、圖2）

福州市非道路移動(dòng)源顆粒物排放量為1161.20t，其中，工程機(jī)械顆粒物排放量占比最高，為85.52%；其次是農(nóng)業(yè)機(jī)械，排放量占比為13.03%；民航飛機(jī)顆粒物排放量最小，占比為1.45%。

表6 非道路移動(dòng)源顆粒物排放情況

圖2 非道路移動(dòng)源顆粒物排放量結(jié)構(gòu)

1.5 福州市主要污染物排放及強(qiáng)度分析

由表7 可知，福州市顆粒物排放強(qiáng)度最大的是長(zhǎng)樂區(qū)，為11.77t/km2；其次是福清市，為7.7t/km2。

表7 顆粒物排放強(qiáng)度

2 福州市各類污染源減排措施

2.1 工業(yè)污染源減排措施

2.1.1 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源供應(yīng)

2017 年福州市原煤消費(fèi)量為11 601 472.51t，主要是工業(yè)企業(yè)用煤，工業(yè)源的二氧化硫、顆粒物排放量貢獻(xiàn)最大。就原煤消費(fèi)量而言，閩清縣排名第一、羅源縣排名第二。這兩個(gè)縣屬于大氣污染防控的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)合理控制煤炭消費(fèi)總量，降低煤炭、重油等高污染能源的消費(fèi)。全市要加大燃煤小鍋爐淘汰力度，重點(diǎn)區(qū)域加快淘汰35 蒸噸/h 以下燃煤鍋爐，推進(jìn)65 蒸噸/h 及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，推進(jìn)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮燃燒改造。

2.1.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局

加快完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，優(yōu)化福州市工業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約化發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010 年本）》及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照企業(yè)類型及特色，建立不同類型的工業(yè)園區(qū)，同時(shí)工業(yè)企業(yè)應(yīng)全部進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

福清市工業(yè)源顆粒物排放量最大，占福州市工業(yè)企業(yè)顆粒物排放量的26.95%；顆粒物排放量位居第二、第三、第四的分別為長(zhǎng)樂區(qū)、閩侯縣、連江縣。福清市、閩侯縣、連江縣、長(zhǎng)樂區(qū)屬于工業(yè)源顆粒物大氣污染防控的重點(diǎn)區(qū)域，尤其是福清市應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)顆粒物的治理力度，強(qiáng)化除塵設(shè)施的配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域顆粒物減排。

2.1.3 深化重點(diǎn)行業(yè)顆粒物污染防治

福州市93.63%的顆粒物排放來自工業(yè)源，工業(yè)源顆粒物排放量占比最高的行業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)。家具制造業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)等屬于福州市工業(yè)源顆粒物大氣污染防控重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)顆粒物治理力度，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭做到顆粒物減量化，加強(qiáng)除塵設(shè)施的配套建設(shè)，安裝高效除塵設(shè)備，確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。

需重點(diǎn)加強(qiáng)砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、特種玻璃制造、其他家具制造、水泥制品制造、金屬?gòu)U料和碎屑加工處理、金屬結(jié)構(gòu)制造、黏土磚瓦及建筑砌塊制造、汽車零部件及配件制造、有色金屬合金制造、其他建筑材料制造、木片加工、建筑用石加工、橡膠鞋制造等顆粒物去除率為零的企業(yè)的顆粒物減排力度。同時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步提高汽車零部件及配件制造、砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、其他建筑材料制造、煤制合成氣生產(chǎn)、水泥制品制造、煤制品制造等顆粒物去除率低于50%的企業(yè)的顆粒物去除率。

2.1.4 加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)

應(yīng)加強(qiáng)福州市非金屬礦物制品業(yè)，金屬制品業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的除塵設(shè)施的配套建設(shè)，提高除塵效率。

2.1.5 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)顆粒物無組織排放污染防治

制定鋼鐵和水泥等行業(yè)企業(yè)顆粒物無組織排放治理實(shí)施方案，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部煤堆、料堆管理，全面完成電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)散裝燃料及廢料堆場(chǎng)的整治和改造，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。

2.2 生活源減排措施

2.2.1 加強(qiáng)農(nóng)村居民生活源減排

福州市生活源顆粒物排放量為1 469.95t，其中農(nóng)村居民生活源顆粒物排放量占77.98%，福州市生活源顆粒物平均去除率為12.50%，主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民生活能源、農(nóng)村居民生活能源除塵效率較低，因此應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村居民生活能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源供應(yīng)，配備高效除塵設(shè)施，提高除塵效率，切實(shí)減少顆粒物排放量。閩清縣、永泰縣農(nóng)村居民生活源顆粒物排放量分別占福州市生活源顆粒物排放量的34.87%、36.35%，屬于生活源大氣污染防控的重點(diǎn)區(qū)域，需強(qiáng)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤。

2.2.2 加強(qiáng)非工業(yè)企業(yè)鍋爐綜合整治

福清市非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐顆粒物排放量占福州市非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐顆粒物排放量的92.40%。福清市屬于非工業(yè)企業(yè)單位鍋爐大氣污染防控的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)開展非工業(yè)企業(yè)鍋爐綜合整治，城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造，燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造。

2.2.3 加強(qiáng)道路和建筑施工工地?fù)P塵管理

加強(qiáng)道路和建筑施工工地?fù)P塵管理，加大對(duì)露天焚燒垃圾等違法排污行為的打擊力度。加大力度削減區(qū)域顆粒物排放量，尤其是福清市的顆粒物排放量。

2.3 強(qiáng)化移動(dòng)源污染治理，實(shí)現(xiàn)顆粒物減排

福州市移動(dòng)源顆粒物排放量為1497.57t，其中，工程機(jī)械顆粒物排放量最大，其次分別是機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)機(jī)械。從排放強(qiáng)度分析，機(jī)動(dòng)車中三輪汽車和低速貨車的排放強(qiáng)度最大。

加快機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)升級(jí)，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。加大黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰力度。大力推廣新能源汽車，加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展加油、加氣、充電合建站。推動(dòng)公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先使用新能源汽車，鼓勵(lì)公眾購(gòu)買使用新能源汽車。加大柴油車整治，消滅黑煙車。開展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。

將工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械納入監(jiān)管范圍，加快非道路移動(dòng)源油品升級(jí)。建立統(tǒng)一的非道路移動(dòng)源臺(tái)賬系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)源污染的排放管控。

加快建設(shè)完善“天地車人”一體化的移動(dòng)源排放監(jiān)控體系，推動(dòng)重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控、運(yùn)輸通道建設(shè)遙測(cè)點(diǎn)位、工程機(jī)械安裝排放監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)互聯(lián)互通、共建共享的移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。制定油氣回收在線監(jiān)控技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)基層機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)化水平，加快提升燃油品質(zhì)，加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查。

3 結(jié)語(yǔ)

遏制臭氧污染、持續(xù)降低顆粒物排放濃度是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大氣污染防治工作的重中之重。

依據(jù)污染源普查成果，可以準(zhǔn)確掌握顆粒物排放情況、分布狀況、排放強(qiáng)度和動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，進(jìn)一步理清減排思路，分行業(yè)、分部門、分區(qū)域有針對(duì)性地制定減排計(jì)劃，挖掘減排潛力，確保完成減排目標(biāo)，改善環(huán)境質(zhì)量。