白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)
——基于自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制視角

高冰，王軍，李名威

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 保定 071000)

探索生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)、計(jì)量和信息披露方法，是踐行“兩山”論的重要舉措，也是構(gòu)建環(huán)境——經(jīng)濟(jì)一體化核算體系的重要依據(jù)。2013年 11 月 12 日，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)首次提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”的政策要求[1]。2015年 11 月 8 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》(國辦發(fā)〔2015〕82 號(hào))，標(biāo)志著我國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作正式啟動(dòng)[2]。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是披露自然資源存量價(jià)值的表格，在自然資源資產(chǎn)要素核算研究中，國內(nèi)外開展了大量研究。2012年，SEEA中心框架(2012 版)在國民賬戶體系中納入了自然資源與環(huán)境等因素[3]。2018年，英國統(tǒng)計(jì)局將自然資源資產(chǎn)的價(jià)值納入國家資產(chǎn)負(fù)債表框架，建立了自然資源資產(chǎn)核算賬戶[4]。同年，加拿大采用市場價(jià)值核算國家資產(chǎn)負(fù)債表中的資源環(huán)境價(jià)值[5]。我國學(xué)者周志方等[6]總結(jié)出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表包括自然資源資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)三大要素，核算內(nèi)容包括對(duì)生態(tài)資源(如水資源、土地資源等)的實(shí)物量和價(jià)值量核算。從編表目標(biāo)出發(fā)，王樂錦等[7]將報(bào)表劃分為3個(gè)核算層級(jí)：自然資源及其耗減、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)退化，并認(rèn)為第二層級(jí)核算的是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值及其變動(dòng)情況；從報(bào)表構(gòu)成出發(fā)，楊艷昭等[8]認(rèn)為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)展表中生態(tài)綜合核算表核算核算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的期初量、期末量、變化量；從核算內(nèi)容出發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的量化實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值量的核算[9]，表內(nèi)生態(tài)損益核算的是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[10]。綜上，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的重要依據(jù)，但生態(tài)資源由實(shí)物量向價(jià)值量的轉(zhuǎn)換依然是研究的難點(diǎn)[11]，因此，基于自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制視角開展價(jià)值評(píng)價(jià)研究十分必要。

白洋淀濕地位于雄安新區(qū)建設(shè)范圍的核心區(qū)域，是“藍(lán)綠空間”建設(shè)的組成部分，長期以來，人們對(duì)于白洋淀濕地生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)片面集中于其可以作為商品的部分，而低估甚至忽視了其提供的非商品服務(wù)價(jià)值，淀邊洗衣、傾倒污水、工業(yè)污染等一系列問題，導(dǎo)致淀內(nèi)水質(zhì)長期不達(dá)標(biāo)，生態(tài)資源衰減，生態(tài)功能大幅退化。隨著“兩山”論理念的提出，“生態(tài)有價(jià)論”被人們普遍接受，落實(shí)白洋淀濕地自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，協(xié)調(diào)利益相關(guān)者關(guān)系、考核受托責(zé)任履行情況、管理考核項(xiàng)目決策等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量管理問題受到利益相關(guān)者的重視。為探究白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，國內(nèi)少數(shù)學(xué)者進(jìn)行了研究[12-15]，但均是基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論展開的，且研究中部分服務(wù)對(duì)應(yīng)多種評(píng)價(jià)方法，部分評(píng)價(jià)指標(biāo)和參數(shù)使用全國標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)狀況并不吻合，無法實(shí)現(xiàn)白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)公允價(jià)值的會(huì)計(jì)計(jì)量，制約了評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表中的參考作用。現(xiàn)基于自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制視角、會(huì)計(jì)學(xué)和管理學(xué)理論開展研究，使核算出的相關(guān)數(shù)據(jù)更符合自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制要求，為白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值期初及期末的存量水平以及核算期間的變化量提供核算依據(jù)。同時(shí)，有利于將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值納入白洋淀濕地自然資源資產(chǎn)負(fù)債表核算體系，為協(xié)調(diào)利益相關(guān)者關(guān)系、考核受托責(zé)任履行情況、管理考核項(xiàng)目決策等白洋淀濕地管理工作提供理論依據(jù)。

1 白洋淀濕地概況

白洋淀濕地位于河北省雄安新區(qū)境內(nèi)，東徑115°45′～16°07′，北緯38°44′～38°59′，京津冀的中心位置上，大沽高程10.6 m時(shí)，濕地總面積約366 km2，是整個(gè)華北平原上面積最大、流域最廣、天然形成的淡水濕地。白洋淀濕地的地理位置決定了其氣候特征——半干旱暖溫帶大陸季風(fēng)氣候，年均氣溫12.1 ℃，四季氣溫差異明顯，年均降水量430～700 mm。白洋淀濕地物產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)魚、蝦、河蟹等40余種淡水產(chǎn)品，是各類珍稀鳥類、魚類、兩棲爬行動(dòng)物重要的天然棲息地。另外，白洋淀內(nèi)蘆葦面積十萬余畝，有十多個(gè)品種，年均產(chǎn)量近九千萬斤。過去，植葦織席是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，據(jù)統(tǒng)計(jì)白洋淀蘆葦產(chǎn)業(yè)收入占該地區(qū)總收入的75%，占安新縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3。但隨著白洋淀造紙等污染企業(yè)的關(guān)停、葦箔市場的丟失，蘆葦產(chǎn)業(yè)日漸萎縮，蘆葦棄收問題日益嚴(yán)重。

白洋淀是大清河系中重要的緩洪滯洪區(qū)，承擔(dān)著9條河流的洪水調(diào)蓄，下游趙王河是白洋淀濕地唯一的泄水河道。據(jù)保定市水利局統(tǒng)計(jì)，2006年—2012年，為緩解白洋淀濕地缺水危機(jī)，“引黃濟(jì)淀”工程多次為白洋淀濕地補(bǔ)水，入淀水量共計(jì)4.52億 m3，確保了白洋淀濕地的生態(tài)效益，2019年引黃濟(jì)淀工程再次向白洋淀濕地補(bǔ)水，預(yù)計(jì)入淀水量1億 m3。

2 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)識(shí)別與價(jià)值分類

江波等[15]認(rèn)為白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)的最終服務(wù)為淡水產(chǎn)品、原材料生產(chǎn)、水資源供給、調(diào)蓄洪水、固碳、釋氧、休閑娛樂。龐丙亮[16]則認(rèn)為調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、土壤保持也應(yīng)當(dāng)是濕地生態(tài)系統(tǒng)的最終服務(wù)。其中，土壤保持服務(wù)是核算濕地保持土壤中氮、磷等養(yǎng)分價(jià)值和土地種植其他作物的機(jī)會(huì)成本[17-18]，但現(xiàn)階段白洋淀由于氮、磷等元素富集，水質(zhì)處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，核算保持土壤中氮、磷等養(yǎng)分價(jià)值與核算凈化水質(zhì)價(jià)值相矛盾。另外，核算土地種植其他作物的機(jī)會(huì)成本與核算白洋淀水產(chǎn)品和原材料供給價(jià)值存在重復(fù)計(jì)算，本研究將土壤保持從白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)最終服務(wù)中剔除。因此，將白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)最終服務(wù)確定為產(chǎn)品供給、水資源供給、休閑旅游、文化教育、調(diào)蓄洪水、固碳釋氧、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)。

將白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值按被人類社會(huì)利用的方式進(jìn)行分類，直接使用價(jià)值指白洋淀濕地提供的直接滿足人們生產(chǎn)和消費(fèi)的價(jià)值；間接使用價(jià)值指白洋淀濕地所提供用來支持目前生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的各種功能中間接獲得的效益[12]。非使用價(jià)值是指白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)所具有的不能被直接利用和間接利用的價(jià)值，具體包括存在價(jià)值、選擇價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值[19]。按照上述分類方法，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類見表1。

表1 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類Table 1 Classification of service value of Baiyangdian Wetland ecosystem

3 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)方法

生態(tài)資產(chǎn)包括自然資產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。在生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估方法的研究中，丁彤[20]提出基于管理決策相關(guān)性的考慮，公允價(jià)值是生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量的最佳選擇。魏春飛和秦嘉龍[21]提出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)符合會(huì)計(jì)學(xué)中資產(chǎn)的定義，適合采用公允價(jià)值計(jì)量，并構(gòu)建了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的會(huì)計(jì)核算體系。劉梅娟等[22]提出基于會(huì)計(jì)學(xué)理論，生態(tài)資產(chǎn)的公允價(jià)值應(yīng)利用現(xiàn)有的生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估方法獲取，現(xiàn)有的生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估方法有直接市場法、替代市場法、創(chuàng)建市場法等[23]，具體包括市場價(jià)值法、費(fèi)用支出法、旅行費(fèi)用法、條件價(jià)值法等多種形式[24]。但在濕地生態(tài)系統(tǒng)中存在一種服務(wù)對(duì)應(yīng)多種評(píng)價(jià)方法的問題[16]，具體結(jié)果見表2。

表2 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)方法Table 2 Service value evaluation method of Baiyangdian Wetland ecosystem

由上表可知，在具體核算中，存在一種服務(wù)對(duì)應(yīng)多種評(píng)價(jià)方法的問題，如評(píng)價(jià)文化教育價(jià)值的方法有條件價(jià)值法和成果參照法等，為提高公允價(jià)值計(jì)量結(jié)果的可靠性應(yīng)對(duì)具體計(jì)量方法做出選擇[22]，應(yīng)按公開、替代、創(chuàng)建市場法的順序選擇評(píng)價(jià)方法[21]。因此，基于數(shù)據(jù)的可獲得性度量和評(píng)價(jià)白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價(jià)值并為決策者提供參考的研究目的，充分權(quán)衡在某項(xiàng)服務(wù)中不同評(píng)價(jià)方法的適用性，從而使評(píng)價(jià)結(jié)果具有一定的科學(xué)性。

4 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)

4.1 使用價(jià)值評(píng)價(jià)

4.1.1 直接使用價(jià)值評(píng)價(jià)

(1)產(chǎn)品供給

白洋淀物產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)魚、蝦、河蟹等動(dòng)物性水產(chǎn)品和蘆葦?shù)戎参镄运a(chǎn)品，由于這些水產(chǎn)品有明確的市場價(jià)格，可以在市場上進(jìn)行交易買賣，因此，采用市場價(jià)值法評(píng)價(jià)其價(jià)值，公式如下：

Vdp=Vdp1+Vdp2

(1)

其中，Vdp為白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品供給的價(jià)值(元)；Vdp1為動(dòng)物性水產(chǎn)品供給價(jià)值(元)；Vdp2為植物性水產(chǎn)品供給價(jià)值(元)。

①動(dòng)物性水產(chǎn)品

白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)提供的水產(chǎn)品中，魚、蝦、河蟹等水產(chǎn)品產(chǎn)值最大，因此，以魚類、蝦蟹類、貝類和其他水產(chǎn)品的產(chǎn)值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用市場價(jià)值法，分別核算出每類水產(chǎn)品的產(chǎn)值，然后加總得出動(dòng)物性水產(chǎn)品供給的價(jià)值，公式如下：

Vdp1= ∑Vn

(2)

其中，Vn為第n類動(dòng)物性水產(chǎn)品的產(chǎn)值(元)。

受管理部門數(shù)據(jù)公布時(shí)效性的影響，選取白洋淀濕地 2017年度各項(xiàng)水產(chǎn)品年產(chǎn)量和市場價(jià)值為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并在2018年度動(dòng)物性水產(chǎn)品產(chǎn)量基本相同的條件下，對(duì)白洋淀2018年度的動(dòng)物性水產(chǎn)品市場價(jià)值進(jìn)行了測算。2017年白洋淀魚類、蝦蟹類、貝類和其他類水產(chǎn)品的產(chǎn)值分別為30 019萬元、8 325萬元、1 099萬元、10 285萬元[25]，即 2017年水產(chǎn)品總產(chǎn)值49 728萬元。經(jīng)通貨膨脹率和保定市的經(jīng)濟(jì)增長率調(diào)整，得2018年水產(chǎn)品總產(chǎn)值 53 011萬元，即動(dòng)物性水產(chǎn)品供給的價(jià)為5.30×108元。

②植物性水產(chǎn)品

蘆葦是白洋淀的第一大特產(chǎn)，是編席、造紙、蘆葦畫等再加工方式的原材料。由于數(shù)據(jù)的可獲得性，僅以白洋淀濕地蘆葦供給價(jià)值作為植物性水產(chǎn)品供給的價(jià)值，將蘆葦?shù)漠a(chǎn)值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用市場價(jià)值法，核算出蘆葦?shù)漠a(chǎn)值，進(jìn)而得出植物性水產(chǎn)品供給的價(jià)值，公式如下：

Vdp2=Qp×Pp

(3)

其中，Qp為蘆葦?shù)漠a(chǎn)量(捆)；Pp為蘆葦?shù)钠骄鶈挝粌r(jià)格(捆/元)。

近年來，蘆葦編席產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮，造成蘆葦市場持續(xù)低迷。通過對(duì)當(dāng)?shù)靥J葦種植戶的走訪，了解到每畝大概可收獲蘆葦10捆，扣除人工采收費(fèi)用，每捆約獲 8～10元收益。2018年白洋淀蘆葦種植面積約5 066.7 hm2，以此核算出植物性水產(chǎn)品供給價(jià)值約為 0.07×108元。

因此，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品供給服務(wù)的價(jià)值為 5.37×108元。

(2)水資源供給

長期以來，白洋淀地區(qū)農(nóng)業(yè)和工業(yè)過量用水，地下水開采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其補(bǔ)給量，區(qū)域內(nèi)形成地下漏斗[13]，白洋淀在地下水補(bǔ)充和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供給兩個(gè)方面有效緩解了當(dāng)?shù)厮Y源緊張的狀況。水資源供給價(jià)值可通過地下水補(bǔ)給量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供給量和當(dāng)?shù)厮畠r(jià)計(jì)算得出，公式如下：

Vdw=Qw×Pw

(4)

其中Vdw為水資源供給價(jià)值(元)；Qw為水資源供給量(m3)；Pw為當(dāng)?shù)厮畠r(jià)(元/m3)。

2010-2014年，白洋淀濕地年均補(bǔ)充地下水 0.23×108m3，年均提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水 0.11×108m3[26]，則水資源供給量Qw為0.34×108m3，取安新縣居民用水水價(jià)Pw2.58元/m3，代入公式(4)得出，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)水資源供給價(jià)值為 0.88×108元。

(3)休閑旅游

白洋淀主打純?cè)鷳B(tài)自然風(fēng)游覽，有“華北明珠”之稱，每年吸引大量游客來此游覽。核算休閑旅游服務(wù)價(jià)值可以選用旅行費(fèi)用法，該價(jià)值通過核算該次旅行行程的實(shí)際花費(fèi)、時(shí)間成本和游客的消費(fèi)者剩余得出，公式如下：

Vdt=Te+Tt+Ts

(5)

其中，Vdt為休閑旅游服務(wù)的價(jià)值(元)；Te為旅行費(fèi)用(元)；Tt為游客時(shí)間成本(元)；Ts為游客消費(fèi)者剩余(元)。

其中，旅行費(fèi)用為旅行途中的各項(xiàng)花費(fèi)，包括門票費(fèi)、食宿費(fèi)等，可根據(jù)每天的游客量、旅行費(fèi)用和每年的旅行天數(shù)三者的乘積得出，計(jì)算公式如下：

Te=N×C×D

(6)

其中，N為日均游客量(人)；C為日均旅行費(fèi)用(元/d)；D為年均旅游天數(shù)(d)。

游客時(shí)間成本是指參加旅游活動(dòng)的機(jī)會(huì)成本，通常按平均工資的 1/3 計(jì)算[27]。白洋淀主要為周邊地區(qū)居民提供游憩場所，游客主要來自于河北省各個(gè)地區(qū)，為避免休閑旅游價(jià)值的高估，以河北省城鎮(zhèn)職工的平均工資為基礎(chǔ)，計(jì)算游客的時(shí)間成本，計(jì)算公式如下：

Tt=Ws2-2×1/3

(7)

其中，Ws2-2為2018年河北省城鎮(zhèn)職工平均工資(元)。

游客消費(fèi)者剩余取決于旅行費(fèi)用，占旅行費(fèi)用支出的 40%[27]，計(jì)算公式如下：

Ts=Te×40%

(8)

通過實(shí)地走訪保定市旅游局了解到，2018年白洋淀景區(qū)日接待游客量持續(xù)上漲，全年共接待國內(nèi)外游客 270.9萬人次，僅旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合收入 24.4×108元，可得出旅行費(fèi)用為 24.40×108元。代入公式(8)，得出2018年消費(fèi)者剩余為 9.76×108元。

2018年全省城鎮(zhèn)職工人均工資為 54 114.50元[28]，1 a工作時(shí)間按 300 d計(jì)算，平均工資為 180.38元/d，旅游時(shí)間價(jià)值通常按平均工資的 1/3 計(jì)算，全體游客的旅行時(shí)間價(jià)值即為 1.63×108元。

因此，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)休閑旅游服務(wù)的價(jià)值為 35.79×108元。

(4)文化教育

白洋淀景區(qū)內(nèi)的文化紀(jì)念館及其記載的雁翎隊(duì)、小兵張嘎、荷花淀等抗日英雄事跡具有非常重要的人文教育價(jià)值。評(píng)價(jià)該服務(wù)價(jià)值的方法有條件價(jià)值法和成果參照法，條件價(jià)值法受被調(diào)查者個(gè)人意愿影響大，缺乏公信力[29]，且人們?cè)诖_定支付意愿時(shí)，考慮的可能不僅是文化教育一項(xiàng)服務(wù)，綜合考慮了休閑旅游等多項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算；成果參照法，參照已有的研究成果，節(jié)省調(diào)查時(shí)間和費(fèi)用，具有容易量化、容易進(jìn)行結(jié)果對(duì)比的優(yōu)點(diǎn)[27]。另外，條件價(jià)值法屬于創(chuàng)建市場法，成果參照法屬于替代市場法，按照公允價(jià)值優(yōu)選評(píng)價(jià)方法順序，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇成果參照法。因此采用成果參照法，參考相關(guān)研究成果得出其文化教育服務(wù)的價(jià)值，公式如下：

Vdc=S×Wb

(9)

其中，Vdc為人文教育服務(wù)的價(jià)值(元)；S為白洋淀濕地的面積(hm2)；Wb為單位面積濕地生態(tài)系統(tǒng)的人文教育價(jià)值(元/hm2)。

根據(jù)全球單位面積濕地人文教育服務(wù)的價(jià)值為 861 美元/hm2[30]，用物價(jià)指數(shù)和匯率修正后為8 719.62元/hm2，我國單位面積濕地人文教育維持服務(wù)的價(jià)值為 382元/hm2[31]，用物價(jià)指數(shù)修正后為572.91元/hm2，本文取二者的平均值 4 646.27元/hm2作為白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)單位面積人文教育的價(jià)值。另外，2018年，白洋淀濕地的面積為36 600 hm2，代入公式(9)，得出白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)人文教育服務(wù)價(jià)值為170 053 482元，約為1.70×108元。

4.1.2 間接使用價(jià)值評(píng)價(jià)

(1)調(diào)蓄洪水

白洋淀位于九河下梢，在緩洪滯洪方面發(fā)揮著重要的作用。將白洋淀看作一個(gè)具有蓄積洪水的巨大蓄水池，采用影子工程法來評(píng)價(jià)，選用可蓄積的洪水量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，由下列公式得出其調(diào)蓄洪水的價(jià)值。

Vif=Qf×Pf

(10)

其中，Vif為調(diào)蓄洪水服務(wù)的價(jià)值(元)，Qf為可蓄積的洪水量(m3)；Pf為修建水庫的單位庫容成本(元/m3)。

根據(jù)實(shí)地調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)，2018年白洋淀最高水位蓄水量為4.24×108m3，最低水位蓄水量為2.65×108m3，2008年單位庫容水庫造價(jià)成本為6.11元/t[32]，用物價(jià)指數(shù)換算至2018年價(jià)格為7.45元/t。代入公式(10)得，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)蓄洪水服務(wù)的價(jià)值為11.85×108元。

(2)調(diào)節(jié)氣候

白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)氣候服務(wù)主要體現(xiàn)為通過水分蒸發(fā)增加空氣濕度，日常生活中可使用家用加濕器分別達(dá)到增加空氣濕度的效果。因此，可以運(yùn)用替代成本法進(jìn)行評(píng)價(jià)，以水面蒸發(fā)的水量為評(píng)價(jià)指標(biāo)，核算增加空氣濕度價(jià)值，計(jì)算公式為：

Viw=β×Qw×Pw

(11)

其中，Viw為調(diào)節(jié)氣候服務(wù)的價(jià)值(元)；β為 1 m3水分蒸發(fā)消耗的電量(kw·h)；Qw為水面蒸發(fā)的水量(m3)；Pw為當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)[元/(kw·h)]。

白洋淀濕地年蒸發(fā)量Qw約為 2.0×108m3，功率 32 W 的家用加濕器在工作狀態(tài)下，汽化 1 m3的水消耗 125 kw·h的電量[32]，故使用加濕器汽化 2.0×108m3的水量需要消耗250×108kw·h的電量。據(jù)安新縣電力局，2018年安新縣平均電價(jià)Pw為 0.59元/(kw·h)時(shí)，代入公式(11)，得白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)氣候服務(wù)的價(jià)值為 147.5×108元。

(3)固碳釋氧

蘆葦在濕地碳循環(huán)方面具有重要作用，淀區(qū)的蘆葦通過光合作用吸收 CO2，并釋放 O2，以實(shí)現(xiàn)大氣成分的轉(zhuǎn)化，根據(jù)光合作用方程式：

植物通過光合作用方程式每合成 1 kg 干物質(zhì)可以吸收 1.63 kg CO2，釋放 1.2 kg O2[33]。

計(jì)算公式如下：

Via=Vic+Vio

(12)

其中，Via為調(diào)節(jié)大氣成分服務(wù)的價(jià)值(元)；Vic為固碳服務(wù)的價(jià)值(元)；Vio為釋氧服務(wù)的價(jià)值(元)。

①固碳服務(wù)

對(duì)于濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳服務(wù)的價(jià)值通常運(yùn)用影子價(jià)格法中的碳稅法或影子工程法中的造林成本法進(jìn)行核算[34]。碳稅法以國家對(duì)等量碳排放量的征稅額來核算吸收 CO2的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，雖然屬于第一類評(píng)價(jià)方法，但目前國內(nèi)沒有碳稅率相關(guān)的政策，通常采用瑞典的碳稅率代替，無法反映固碳服務(wù)在我國經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值。造林成本法是根據(jù)單位造林成本推算出與某生態(tài)系統(tǒng)吸收等量的 CO2的森林需要的花費(fèi)，該方法雖然屬于第二類評(píng)價(jià)方法，但該方法中的單位造林成本采用我國的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估結(jié)果更貼合實(shí)際。因此，選用造林成本法，以吸收 CO2的量為評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)下列公式可得出其固碳服務(wù)的價(jià)值。

Vis=Qc×Pc

(13)

其中，Qc為吸收 CO2的量(t)；Pc為 CO2造林成本(元/t)。

2018年白洋淀種植蘆葦5 066.7 hm2，蘆葦產(chǎn)量約7萬t。白洋淀蘆葦?shù)墓烫寄芰Ρ绕渌懙刂脖桓?.7～3.4 倍[35]，取中間值2.55倍。根據(jù)光合作用方程式，2018年白洋淀的固碳量為 7.85×104t，中國的造林成本為 250元/t[36]，代入公式(13)，得2018年白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)的固碳服務(wù)價(jià)值為0.20×108元。

②釋氧服務(wù)

對(duì)于濕地生態(tài)系統(tǒng)釋氧服務(wù)的價(jià)值有影子工程法中的造林成本法和替代成本法2種評(píng)價(jià)方法，或取二者的平均值計(jì)算[37]。但替代成本法得出的結(jié)果較造林成本法更貼合市場價(jià)值，因此，運(yùn)用替代成本法，以釋放 O2的量為評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)市場上工業(yè)制氧成本核算出釋氧服務(wù)的價(jià)值，公式如下：

Vio=Qo×Pgo

(14)

其中，Qo為釋放O2的量(t)；Pgo為工業(yè)制氧成本(元/t)。

2018年白洋淀種植蘆葦5 066.7 hm2，蘆葦產(chǎn)量約7萬t，根據(jù)光合作用方程式計(jì)算得出合成 1 kg 干物質(zhì)可以釋放 1.2 kg O2。經(jīng)計(jì)算，2018年白洋淀的釋氧量為 8.33×104t，取工業(yè)制氧成本為1 000元/t[32]，代入公式(14)，得2018年白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)的釋氧價(jià)值為 0.83×108元。

即，固碳釋氧服務(wù)得價(jià)值為 1.03×108元。

(4)凈化水質(zhì)

濕地中的蘆葦及其他水生植物具有很強(qiáng)的凈化水質(zhì)能力，主要通過吸收去除淀內(nèi)的污染元素實(shí)現(xiàn)凈化水質(zhì)的作用，對(duì)氮、磷等營養(yǎng)元素的去除率尤為顯著[38]。由于污水處理廠存在類似的污水凈化工程，可以運(yùn)用替代費(fèi)用法，以污水處理廠處理等量的氮、磷等污染元素的費(fèi)用替代其凈化水質(zhì)服務(wù)的價(jià)值，計(jì)算公式如下：

Vip=EN×(QNin-QNout)+EP×(QPin-QPout)

(15)

其中，Vip為凈化水質(zhì)服務(wù)的價(jià)值(元)；EN、EP分別為氮、磷的單位處理費(fèi)用(元/kg)；QNin、QPin分別為流入濕地氮、磷的含量(kg)；QNout、QNout分別為流出濕地氮、磷的含量(kg)。

2010-2014年，對(duì)白洋淀2條入淀河流白溝引河和府河的入淀口以及出淀口的TN、TP進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。這幾年間白溝引河平均入淀水量為 0.90×108m3，府河平均入淀水量為 0.41×108m3[39]，白溝引河入淀口的TN、TP濃度分別為 1 391.88 mg/L、730.10 mg/L，府河入淀口的 TN、TP 濃度分別為3 535.20 mg/L、753.00 mg/L。白洋淀下游平均流出量0.01×108m3[39]，出淀口的TN、TP濃度分別為 2 095.40 mg/L、451.10 mg/L。分別取1.5元/kg和2.5元/kg為氮和磷的處理成本[36]。代入公式得，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)凈化營養(yǎng)元素氮、磷元素的價(jià)值分別為2.0×108元和 1.20×108元，2數(shù)值加總得白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)凈化水質(zhì)服務(wù)的價(jià)值為3.20×108元。

4.2 非使用價(jià)值評(píng)價(jià)

白洋淀濕地非使用價(jià)值是指白洋淀濕地所具有的不能被直接利用和間接利用的價(jià)值，包括存在價(jià)值、選擇價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值[19]。其中，存在價(jià)值是指人類因白洋淀濕地的存在為其帶來的效益而愿意支付的費(fèi)用；選擇價(jià)值是指將白洋淀濕地看作潛在的利益來源，在將來選擇利用而現(xiàn)在愿意支付的費(fèi)用；遺產(chǎn)價(jià)值指站在可持續(xù)發(fā)展角度，為了將白洋淀濕地資源作為一份遺產(chǎn)留給后代人而愿意支付的費(fèi)用。條件價(jià)值法是定量評(píng)價(jià)非使用價(jià)值的唯一方法[40]，計(jì)算公式如下：

Vnu=W×P

(16)

Vnu為非使用價(jià)值(元)；W為受訪群體人均支付意愿(元/人)；P為總支付群體(人)。

采用問卷調(diào)查法，于 2019年 8 月 16 日至 19 日在白洋淀對(duì)淀區(qū)居民以及景區(qū)各處游客進(jìn)行隨機(jī)攔截式面訪調(diào)查，另向京津冀地區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷 480 份，回收有效問卷 467 份，反饋率 97.29%。通過匯總問卷信息，WTP頻率分布情況見表3。

表3 WTP頻率分布表Table 3 WTP frequency distribution table

經(jīng)過對(duì)樣本的統(tǒng)計(jì)分析，采用區(qū)間正態(tài)分布原理對(duì)各個(gè)WTP區(qū)間取中間值，樣本的平均WTP值為120.88元/a。相比中位值，平均值更適用于 CVM 核算研究[41]，所以選擇平均WTP值120.88元/a為京津冀地區(qū)的人均WTP值。

根據(jù)京津冀地區(qū)人口數(shù)量(0～14歲無支付能力)[42]和人均WTP值，計(jì)算得出白洋淀濕地非使用價(jià)值為 114.54×108元，如表4所示。

表4 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)非使用價(jià)值Table 4 Non-use value of Baiyangdian Wetland ecosystem

在被調(diào)查樣本的支付動(dòng)機(jī)中，44.42%是為確保白洋淀濕地長久存在，26.40%是為將來能選擇利用白洋淀濕地資源，29.18%是為子孫后代能夠從白洋淀濕地資源中獲得收益。即在非使用價(jià)值中，存在價(jià)值、選擇價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值分別占 44.42%，26.40%和 29.18%。即白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)的存在價(jià)值、選擇價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值分別為 50.88×108元、30.24×108元和 33.42×108元。

4.3 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值

白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)價(jià)值和總價(jià)值見表5。

表5 白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)的價(jià)值及其比重Table 5 The value and proportion of various services of Baiyangdian Wetland ecosystem

根據(jù)表5匯總可知，白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價(jià)值為321.86×108元。其中，間接使用價(jià)值最大，為163.58×108元，占比50.82%；非使用價(jià)值次之，為114.54×108元，占比35.59%；直接使用價(jià)值最小，為43.74×108元，占比13.59%。白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)具有使用價(jià)值的服務(wù)中，主要的三項(xiàng)服務(wù)分別為調(diào)節(jié)氣候、休閑旅游和調(diào)蓄洪水，3項(xiàng)價(jià)值共195.14×108元，占使用價(jià)值的94.13%。對(duì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)服務(wù)按其價(jià)值由大到小排序?yàn)椋赫{(diào)節(jié)氣候、非使用價(jià)值、休閑旅游、調(diào)蓄洪水、產(chǎn)品供給、凈化水質(zhì)、文化教育、固碳釋氧、水資源供給。

5 結(jié)論與討論

基于自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制視角，在確定白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)最終服務(wù)、價(jià)值分類、優(yōu)選評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的前提下，以2018年為評(píng)估基準(zhǔn)年，以《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《保定經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展了價(jià)值評(píng)價(jià)研究，得出白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為 321.86×108元，其中，間接使用價(jià)值最大，為 163.58×108元，占比 50.82%；非使用價(jià)值次之，為 114.54×108元，占比 35.59%；直接使用價(jià)值最小，為 43.74×108元，占比 13.59%。

在服務(wù)的價(jià)值評(píng)價(jià)上，部分服務(wù)的價(jià)值是參照現(xiàn)有研究成果得出的，如人文教育服務(wù)價(jià)值是參照已有的單位面積服務(wù)價(jià)值得出的，該研究結(jié)論年限較早，即使經(jīng)物價(jià)指數(shù)和匯率修正，可能也無法準(zhǔn)確反映出評(píng)估基準(zhǔn)年相關(guān)服務(wù)的價(jià)值。由于數(shù)據(jù)的可獲得性，核算水資源供給和凈化水質(zhì)的價(jià)值采用的是 2010-2014年的平均數(shù)據(jù)，可能與評(píng)估基準(zhǔn)年相關(guān)服務(wù)的價(jià)值存在偏差，制約了評(píng)價(jià)結(jié)果在管理上的應(yīng)用。