全球價(jià)值鏈重構(gòu)中服務(wù)業(yè)位置及其政策邏輯*

倪紅福，王麗萍，田 野

(1.中國社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100836；2.上海大學(xué) 上海研究院，上海 200072；3.湘潭大學(xué) 商學(xué)院，湖南 湘潭 411105)

一 引 言

隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，中國服務(wù)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量大幅提高，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重逐年上升，對國民經(jīng)濟(jì)影響力逐步加強(qiáng)，連續(xù)多年穩(wěn)居第一位。2019年的服務(wù)業(yè)增加值占比高達(dá)53.9%，成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓艙石。根據(jù)夏杰長、倪紅福的研究，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，與服務(wù)業(yè)高速發(fā)展相伴隨的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高[1]。在國家戰(zhàn)略方面，黨的十九大報(bào)告指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，提高水平，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端?！薄按蠓确艑捠袌鰷?zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放?！笨梢姡?wù)業(yè)發(fā)展和開放、邁向全球價(jià)值鏈中高端，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)工作的重要戰(zhàn)略部署。

中國服務(wù)業(yè)在全球服務(wù)貿(mào)易中的比重不斷增加。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù)(1)https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx.，2019年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到11.97萬億美元，中國為7838.72億美元，占比6.55%，僅次于美國的12.23%，排名全球第二。中國服務(wù)貿(mào)易出口水平不及進(jìn)口，中國是服務(wù)貿(mào)易逆差最大的國家。中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占世界的份額為8.59%，僅次于美國的10.10%；而中國服務(wù)出口自2005以來雖然持續(xù)上升，但是2019年僅占世界總出口的4.61%，遠(yuǎn)低于美國的14.26%，也居英國(6.78%)、德國(5.55%)、法國(4.68%)之后。同時(shí)也應(yīng)該看到，服務(wù)業(yè)主要以生產(chǎn)性投入形式參與全球價(jià)值鏈。服務(wù)業(yè)在全球總出口中所占的份額僅為20%左右，但服務(wù)業(yè)活動(dòng)卻貢獻(xiàn)了將近一半(46%)的出口增加值，因?yàn)榇蠖鄶?shù)制造業(yè)出口都需要生產(chǎn)服務(wù)[2]。中國制造業(yè)深度參與全球價(jià)值鏈，其在參與全球價(jià)值鏈的過程中必然吸收大量國內(nèi)服務(wù)業(yè)投入?？傊?，無論從服務(wù)業(yè)進(jìn)出口的直接視角，還是從服務(wù)嵌入制造業(yè)的間接視角來看，全球價(jià)值鏈重構(gòu)必然離不開中國服務(wù)業(yè)的參與。

服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的重要地位決定于其在控制、協(xié)調(diào)價(jià)值鏈活動(dòng)和提高制造業(yè)附加值方面發(fā)揮的積極作用。信息傳輸服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、商務(wù)服務(wù)是全球價(jià)值鏈順暢運(yùn)行的基本要素，促進(jìn)商品、信息跨境流動(dòng)，協(xié)調(diào)各地區(qū)的全球價(jià)值鏈生產(chǎn)活動(dòng)。若沒有運(yùn)行良好的信息傳輸、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、物流、商務(wù)服務(wù)，以及后勤服務(wù)等行業(yè)來協(xié)調(diào)和支撐工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易，全球價(jià)值鏈將無法存在。國際貿(mào)易中貨物貿(mào)易占主導(dǎo)地位，大約70%～80%的跨境交易都是貨物貿(mào)易，但是在全球價(jià)值鏈體系下，總值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)實(shí)際上低估了服務(wù)業(yè)在國家中的角色[1]。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠疫情危機(jī)等外部不確定性沖擊推動(dòng)了全球價(jià)值鏈重構(gòu)。在全球價(jià)值鏈深入發(fā)展的背景下，中美經(jīng)貿(mào)摩擦實(shí)際上是全球貿(mào)易戰(zhàn)，同樣會(huì)對全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生沖擊[3]。與此類似，因?yàn)槊绹岣咧袊虚g品關(guān)稅，附著于全球價(jià)值鏈的累積關(guān)稅嚴(yán)重傷害了美國產(chǎn)業(yè)下游的伙伴國家[4]，中美貿(mào)易戰(zhàn)將帶來全球價(jià)值鏈的深刻調(diào)整。

國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特指出，新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊導(dǎo)致了“自大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退”(2)voxeu.org/content/global-impact-covid-19.。皮特森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)的亞當(dāng)·波森指出，此次疫情將使世界經(jīng)濟(jì)先前已經(jīng)存在的四個(gè)狀況更加惡化，即長期停滯、富國和窮國的差距、對美元的過度依賴和不滿，以及經(jīng)濟(jì)上的國家主義(3)foreignpolicy.com/2020/04/15/how-the-economy-will-look-after-the-coronavirus-pandemic/.。新冠疫情的影響將是深遠(yuǎn)和持久的，催化全球價(jià)值鏈重構(gòu)，增強(qiáng)和加速了后金融危機(jī)時(shí)期的全球經(jīng)濟(jì)大變局。后疫情時(shí)期已經(jīng)來臨，全球價(jià)值鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)與全球價(jià)值鏈重構(gòu)趨勢并存，兼具需求沖擊和供給沖擊的“COVID震蕩”將使2020年的貿(mào)易崩潰遠(yuǎn)超2008年[5]。全球價(jià)值鏈的發(fā)展趨勢有賴于疫情危機(jī)的持續(xù)時(shí)間。持續(xù)時(shí)間越長，全球價(jià)值鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)越大，有可能會(huì)導(dǎo)致全球化倒退、產(chǎn)業(yè)鏈崩潰的全球大危機(jī)[6]。總之，中美經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情對于全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)無疑會(huì)產(chǎn)生重要的影響，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系受到?jīng)_擊。

后疫情時(shí)期下，全球價(jià)值鏈加速重構(gòu)將影響全球服務(wù)貿(mào)易格局，如何正確認(rèn)識(shí)我國服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位及變化趨勢，如何推動(dòng)服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，以及未來如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，回答這些問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，利用Wang et al.的全球價(jià)值鏈位置測度方法[7]，本文測算分析中國服務(wù)業(yè)的全球價(jià)值鏈位置，然后從全球價(jià)值鏈重構(gòu)的視角下探討服務(wù)業(yè)未來發(fā)展趨勢，并提出相關(guān)政策建議。

二 中國服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置分析

(一)文獻(xiàn)綜述

1. 全球價(jià)值鏈位置文獻(xiàn)簡要回顧

上述測度位置的方法主要集中討論制造業(yè)的位置，但是近年來制造業(yè)服務(wù)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢[1]。在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，服務(wù)業(yè)因大多作為中間投入?yún)⑴c制造業(yè)價(jià)值鏈而在全球貿(mào)易活動(dòng)的地位被低估，服務(wù)貿(mào)易直接出口從2000年(32.16%)到2014年(26.07%)不斷呈現(xiàn)下降趨勢[23]。由于服務(wù)業(yè)參與生產(chǎn)活動(dòng)的特殊性與統(tǒng)計(jì)的模糊性，使得精準(zhǔn)測算服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度成為研究難題。但是，也有一些研究在不同層面上從價(jià)值分解角度測算服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈的參與程度和地位。尹偉華利用WWZ[12]的出口的增加值分解的方法，探討中美服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈的程度和地位[24]。然而，該文出口中的國內(nèi)增加值、前后向垂直專業(yè)化指標(biāo)都是基于增加值的分解，而非投入產(chǎn)出模型中測度的上下游位置。程大中等基于貿(mào)易增加值前向分解法，測算了2000—2014 年中國整體及細(xì)分部門的服務(wù)貿(mào)易出口狀況，在此基礎(chǔ)上對中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力進(jìn)行重新評估[23]。黃蕙萍等主要實(shí)證分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)參與程度的影響因素，側(cè)重點(diǎn)在國內(nèi)增加值率影響因素的分析，而缺乏對整體服務(wù)業(yè)的上下游位置的研究分析[25]。牛華、張夢錦也是利用Wang et al.[26]的GDP分解方法，測算服務(wù)業(yè)的全球價(jià)值鏈參與程度，而非服務(wù)業(yè)的上下游位置。該研究發(fā)現(xiàn)，中國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的增加值中被復(fù)出口到世界各國的比例不足3%；在國際比較中，中國服務(wù)業(yè)GVC參與度落后于德國、丹麥、愛爾蘭及俄羅斯等國[27]。王鋒正等基于 Hummels et al.[10]所提出的運(yùn)用投入產(chǎn)出表測算生產(chǎn)非一體化指數(shù)的做法，來測度中國資源型產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈嵌入程度[28]。而Hummels et al.方法是最為經(jīng)典傳統(tǒng)的方法，是一種相對簡單的增加值分解視角測算方法[10]?？傊陨衔墨I(xiàn)主要是基于價(jià)值視角的分解，而非產(chǎn)業(yè)鏈上下游位置視角的分析。而本文將利用Wang et al.的生產(chǎn)長度和位置的測度方法[7]，與產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的上下游和位置的概念相對接近的指標(biāo)，探討服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置。

因此，本文采用Wang et al.[7]和倪紅福[20]的測度方法，詳細(xì)分析我國服務(wù)業(yè)的上下游位置，并利用最新2016年版的WIOT數(shù)據(jù)庫進(jìn)行測算(7)全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)(world input-output database，WIOD)。該數(shù)據(jù)項(xiàng)目編制了2000—2014年全球投入產(chǎn)出表(world input-output tables，WIOTs)(Timmer et al.，2016)。WIOT2016提供了包括2000—2014年43個(gè)國家(或地區(qū))的56個(gè)產(chǎn)品部門的全球投入產(chǎn)出表，比2012年發(fā)布的全球投入產(chǎn)出表(WIOT)包含了更多國家和產(chǎn)品部門，數(shù)據(jù)覆蓋年份從1995-2011年變?yōu)?000-2014年。WIOT2016的服務(wù)業(yè)部門為：汽車批發(fā)零售和維修、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、管道陸路運(yùn)輸、水運(yùn)、航空運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政、住宿和餐飲、出版、廣播電視電影和影視錄音、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融業(yè)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑和工程活動(dòng)、科學(xué)研究與開發(fā)、廣告和市場研究、其他科技活動(dòng)、行政、公共管理和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生和社會(huì)活動(dòng)、其他服務(wù)活動(dòng)、居民服務(wù)業(yè)、境外組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)。。

2. 方法簡介

關(guān)于全球價(jià)值鏈位置，可以從不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度定義，從而有不同的概念和名稱，但是這些不同的概念和名稱的測度公式，都具有一致性。這里簡要介紹Wang et al.的生產(chǎn)長度[7]。這里的生產(chǎn)長度與倪紅福、龔六堂和夏杰長[19]，以及Fally[18]的定義具有一致性(8)詳細(xì)模型框架請參考Wang et al.(2017a)[7]，倪紅福(2016)等文獻(xiàn)[19]。。

基于前向聯(lián)系的方法定義國家s部門i的位置，是其到最終需求的距離，故可以看成該部門的上游度，這與Fally[18]利用生產(chǎn)階段數(shù)定義的上游度是一致的。具體計(jì)算公式為：按以i的增加值對j部門的貢獻(xiàn)大小為權(quán)重，進(jìn)行加權(quán)測算，對國家r部門j加總。

(1)

寫成矩陣形式：

(2)

其中，G為Ghosh 逆矩陣。u為(S*N)*1列向量，元素都為1。∧表示對角化矩陣。

相應(yīng)地，我們也可以基于后向聯(lián)系定義生產(chǎn)長度，對國家s部門i進(jìn)行加總。

(3)

(4)

其中，后向聯(lián)系的生產(chǎn)長度是Leontief逆矩陣

中的列和。這與傳統(tǒng)投入產(chǎn)出模型中的某一部門的影響力(或者最終需求的產(chǎn)出乘數(shù))是一致的，也與Antràs & Chor定義的下游度是一致的[29]。值得注意的是，這些基于投入產(chǎn)出模型定義的長度(位置)，與我們在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中認(rèn)為存在的“長度”是不同的，也不是一個(gè)完全相同的概念。我們認(rèn)為，以上基于投入產(chǎn)出模型定義的長度，更多地反映產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系緊密程度，或者復(fù)雜程度，而非真正的“長度”。實(shí)際上，基于投入產(chǎn)出模型定義的上游度、下游度、生產(chǎn)長度、產(chǎn)出乘數(shù)和傳遞步長等具有相似性，只是他們從不同的角度和經(jīng)濟(jì)學(xué)含義來闡述。

(5)

右邊的第1項(xiàng)和第2項(xiàng)，增加值的傳遞過程中沒有涉及跨國生產(chǎn)共享活動(dòng)，直接滿足國內(nèi)和國外需求。第1項(xiàng)和第2項(xiàng)可以認(rèn)為是純國內(nèi)生產(chǎn)和傳統(tǒng)貿(mào)易形式的增加值。第3項(xiàng)和第4項(xiàng)有中間品貿(mào)易。第3項(xiàng)是隱含在中間品出口的增加值，且被直接進(jìn)口國最終吸收。第4項(xiàng)是增加值傳遞至少跨境兩次后被最終需求吸收的增加值，第3和第4項(xiàng)顯示了GVC生產(chǎn)活動(dòng)的增加值。依據(jù)類似邏輯，生產(chǎn)長度也可以分為四部分：純國內(nèi)生產(chǎn)、傳統(tǒng)貿(mào)易(李嘉圖)生產(chǎn)、簡單價(jià)值鏈、復(fù)雜價(jià)值鏈。

(二)服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈位置測度結(jié)果分析

本文主要利用全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)(world input-output database，WIOD)和Matlab語言編程計(jì)算。WIOD項(xiàng)目編制了2000—2014年全球投入產(chǎn)出表(world input-output tables，WIOTs)[30]。

1. 中國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)長度

(1)整體服務(wù)業(yè)生產(chǎn)長度的國家比較

為了研究我國整體服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)長度和位置，我們與美國、日本、德國、韓國、印度、巴西等國家進(jìn)行了比較分析。表1和表2列出了中國、美國、日本第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)長度情況。主要發(fā)現(xiàn)為：1)從生產(chǎn)長度內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，純國內(nèi)生產(chǎn)長度、李嘉圖生產(chǎn)長度一般都低于價(jià)值鏈生產(chǎn)長度，復(fù)雜GVC生產(chǎn)長度高于簡單GVC生產(chǎn)長度。不同內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長度不一致，其實(shí)質(zhì)是各部分所經(jīng)歷的生產(chǎn)階段數(shù)差異，從而引致的累積產(chǎn)出值的不同。中國服務(wù)業(yè)純國內(nèi)前向生產(chǎn)長度為2.27，李嘉圖前向生產(chǎn)長度為3.28，價(jià)值鏈生產(chǎn)長度為5.25。這表明中國服務(wù)業(yè)深入?yún)⑴c全球價(jià)值鏈，涉及全球價(jià)值鏈活動(dòng)的生產(chǎn)階段數(shù)相對更多，且更多涉及復(fù)雜跨境生產(chǎn)活動(dòng)。2)從中國與主要發(fā)達(dá)國家的比較來看，中國的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)長度一般長于發(fā)達(dá)國家，且純國內(nèi)生產(chǎn)長度和李嘉圖生產(chǎn)長度兩部分的差距更大。如，中國服務(wù)業(yè)前向生產(chǎn)長度為2.59，大于美國服務(wù)業(yè)前向生產(chǎn)長度1.69、德國的1.97；中國純國內(nèi)生產(chǎn)長度達(dá)到2以上，除韓國外，其他發(fā)達(dá)國家均在2以下，差距較大。這與倪紅福、龔六堂和夏杰長[19]計(jì)算的生產(chǎn)階段數(shù)是一致的。這表明在前向視角下，中國服務(wù)部門的增加值到達(dá)最終品要經(jīng)歷更多下游階段；在后向視角下，中國生產(chǎn)的最終服務(wù)商品需要更多上游生產(chǎn)過程。究其原因，中國產(chǎn)業(yè)體系復(fù)雜和完備，導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)長度較長，從而使得中國各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)長度大于美國、德國等主要發(fā)達(dá)國家。3)后向生產(chǎn)長度與前向生產(chǎn)長度具有相似特征，后向價(jià)值鏈生產(chǎn)長度大于純國內(nèi)后向生產(chǎn)長度、李嘉圖后向生產(chǎn)長度。但是，后向生產(chǎn)長度的水平值一般低于前向生產(chǎn)長度。

表1 2014年國家服務(wù)業(yè)前向生產(chǎn)長度(9)PL平均生產(chǎn)長度，PL_D純國內(nèi)生產(chǎn)長度，PL_RT 李嘉圖生產(chǎn)長度，PL_GVC GVC生產(chǎn)長度，PLd_GVC GVC國內(nèi)生產(chǎn)長度，PLi_GVC GVC國際生產(chǎn)長度，PL_GVC_S 簡單GVC生產(chǎn)長度，PLd_GVC_S 簡單GVC國內(nèi)生產(chǎn)長度，PLi_GVC_S 簡單GVC國際生產(chǎn)長度，PL_GVC_C 復(fù)雜GVC生產(chǎn)長度，PLd_GVC_C 復(fù)雜GVC國內(nèi)生產(chǎn)長度，PLi_GVC_C 復(fù)雜GVC國際生產(chǎn)長度。另外，PLv表前向生產(chǎn)長度，PLy表示后向生產(chǎn)長度。表2，表3，表4同理。

數(shù)據(jù)來源：作者測算，下圖表同

表2 2014年國家服務(wù)業(yè)后向生產(chǎn)長度

(2)典型服務(wù)業(yè)生產(chǎn)長度

我們選取計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)(保險(xiǎn)和養(yǎng)恤金除外)作為例子進(jìn)行比較分析。表3和表4顯示了2014年中國、美國、韓國、日本、德國、印度、巴西等國家這兩個(gè)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)長度。

計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)：1)令人驚訝的是，中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的前向生產(chǎn)長度相對較低，純國內(nèi)生產(chǎn)長度、李嘉圖生產(chǎn)長度、價(jià)值鏈生產(chǎn)長度都比美國的低。中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的增加值經(jīng)過較少的階段數(shù)就達(dá)到最終需求，一定程度上說明中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)相對處于下游，主要為最終需求服務(wù)。2)從后向生產(chǎn)長度來看，中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的后向生產(chǎn)長度最高，其他國家產(chǎn)品部門的增加值歸集到計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)需要經(jīng)歷的階段數(shù)最大，這也說明計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)相對處于下游水平，這與前向生產(chǎn)長度較短所反映計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)處于下游水平是一致的。

金融業(yè)：1)金融業(yè)與整體服務(wù)業(yè)一樣，在這些國家中，中國金融業(yè)的前向生產(chǎn)長度(上游度)最高，這與中國的制造業(yè)生產(chǎn)長度最長一樣[19]，與中國工業(yè)體系完備，產(chǎn)業(yè)體系相對復(fù)雜密切相關(guān)。金融業(yè)的增加值需要經(jīng)過較多的階段才能達(dá)到最終需求。2)從后向生產(chǎn)長度來看，中國金融業(yè)的生產(chǎn)長度比美國和印度的長，但比德國、日本、韓國、巴西的低。此外，與一些國家相比，后向生產(chǎn)長度與前向生產(chǎn)長度之間所表征的產(chǎn)業(yè)上下游存在不一致性，故需要綜合考慮前向和后向生產(chǎn)長度。

結(jié)構(gòu)特征：與純國內(nèi)和傳統(tǒng)(李嘉圖)生產(chǎn)長度相比，全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長度最長。如，中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)前向國內(nèi)生產(chǎn)長度、李嘉圖生產(chǎn)長度和全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長度分別為1.41、 2.13和4.12。這也與全球價(jià)值鏈生產(chǎn)中包含更多的參與方和生產(chǎn)階段的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)相一致。當(dāng)把全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長度分為簡單價(jià)值鏈生產(chǎn)長度和復(fù)雜價(jià)值鏈生產(chǎn)長度，我們發(fā)現(xiàn)復(fù)雜價(jià)值鏈生產(chǎn)長度一般都大于簡單價(jià)值鏈生產(chǎn)長度，如計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的簡單價(jià)值鏈生產(chǎn)長度和復(fù)雜價(jià)值鏈生產(chǎn)長度分別為3.50和5.25。當(dāng)把(復(fù)雜、簡單)價(jià)值鏈生產(chǎn)長度分為國內(nèi)價(jià)值鏈生產(chǎn)長度和國際價(jià)值鏈生產(chǎn)長度時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)國際價(jià)值鏈生產(chǎn)長度一般大于國內(nèi)價(jià)值鏈生產(chǎn)長度，如計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的前向全球價(jià)值鏈國內(nèi)生產(chǎn)長度為1.77，而全球價(jià)值鏈國際生產(chǎn)長度為2.35。

表3 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的前向生產(chǎn)長度(2014年)

表4 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的后向生產(chǎn)長度(2014年)

2.服務(wù)業(yè)生產(chǎn)長度的變化趨勢

近年來，有關(guān)全球價(jià)值鏈變化趨勢的一個(gè)重要問題是，全球生產(chǎn)鏈?zhǔn)亲兊迷絹碓介L還是越來越短？尤其是2008年國際金融危機(jī)以來，全球價(jià)值鏈?zhǔn)欠裰袛嗔?？還是短暫下降后繼續(xù)深化？已有研究大部分發(fā)現(xiàn)全球生產(chǎn)鏈變得越來越碎片化。Feenstra和Hanson研究表明，美國進(jìn)口中間投入從1972年的5.3%上升到1990年的11.6%[31]。Hummels et al.表明，世界VS(垂直專業(yè)化值)占出口的份額從20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)90年代上升了30%[10]。倪紅福、龔六堂和夏杰長研究也表明全球生產(chǎn)分割長度變長[19]。本文的測算結(jié)果表明：1)中國服務(wù)業(yè)的前向生產(chǎn)長度呈變長趨勢，尤其是價(jià)值鏈生產(chǎn)長度的變長趨勢明顯，如中國服務(wù)業(yè)前向生產(chǎn)長度從2000年的2.37上升到2014年的2.59，上升了0.22，同時(shí)中國服務(wù)業(yè)的前向價(jià)值鏈生產(chǎn)長度從2000年的4.65上升到2014年的5.25，上升了0.61(見圖1)。2)中國服務(wù)業(yè)后向生產(chǎn)長度與前向生產(chǎn)長度變化趨勢基本相似，總體上呈變長趨勢，后向價(jià)值鏈生產(chǎn)長度增長幅度大于純國內(nèi)和李嘉圖生產(chǎn)長度(見圖2)。3)從生產(chǎn)長度的結(jié)構(gòu)來看，價(jià)值鏈生產(chǎn)長度的上升幅度大于純國內(nèi)生產(chǎn)長度，也大于李嘉圖生產(chǎn)長度的上升幅度。這也說明了中國服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈的程度和深度日益增加，導(dǎo)致國際價(jià)值鏈的聯(lián)系日益緊密和復(fù)雜，從而拉長了中國服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長度。4)從國際比較來看(限于篇幅，表5僅列出了中美2000年與2014年之間的變化)，大部分國家的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)長度變長幅度低于中國，且這些國家的純國內(nèi)生產(chǎn)長度、李嘉圖生產(chǎn)長度都變短，但全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長度略微變長。

圖1 中國服務(wù)業(yè)的前向生產(chǎn)長度變化趨勢

圖2 中國服務(wù)業(yè)的后向生產(chǎn)長度變化趨勢

3.服務(wù)業(yè)綜合位置

我們定義價(jià)值鏈的綜合位置為前向生產(chǎn)長度與后向生產(chǎn)長度的比值，以綜合衡量其在全球價(jià)值鏈中位置。以下是利用WIOD數(shù)據(jù)計(jì)算的結(jié)果。

(1)國家產(chǎn)業(yè)層面的綜合位置

表6顯示了主要國家第三產(chǎn)業(yè)的綜合位置、純國內(nèi)位置、李嘉圖位置、價(jià)值鏈位置、簡單價(jià)值鏈位置和復(fù)雜價(jià)值鏈位置。從服務(wù)業(yè)位置的國際比較來看，中國服務(wù)業(yè)位置相對處于上游，但中國價(jià)值鏈位置相對處于下游。如，中國的綜合位置(1.15)高于美國(0.99)，但是從結(jié)構(gòu)來看，中國價(jià)值鏈位置(0.95)略低于美國(0.96)。這也說明中國服務(wù)業(yè)在國際貿(mào)易中處于相對下游的位置。中國服務(wù)業(yè)整體位置較高，主要是因?yàn)榉?wù)業(yè)在純國內(nèi)和李嘉圖貿(mào)易中處于相對上游。

表5 2000年與2014年間生產(chǎn)長度的變化

表6 2014年國家服務(wù)業(yè)綜合位置

(2)典型細(xì)分服務(wù)行業(yè)位置

表7顯示兩個(gè)典型服務(wù)行業(yè)的綜合位置情況：1)中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的位置明顯低于西方發(fā)達(dá)國家，甚至比發(fā)展中國家都要低。也就是說，中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)相對處于下游位置，2014年中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)綜合位置為0.62，而美國、日本、印度的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)綜合位置分別為1.19、1.17、1.36。中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的位置處于相對下游，這一定程度上反映了中國計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)主要是從事接近最終消費(fèi)的計(jì)算機(jī)安裝、咨詢服務(wù)業(yè)，而處于上游的軟件、信息處理等計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)相對不足，這些環(huán)節(jié)主要是美日等發(fā)達(dá)國家提供。2)中國金融行業(yè)綜合位置相對處于上游，綜合位置大于美日德等國家，但是價(jià)值鏈位置卻與這些國家相差不大。2014年中國金融業(yè)的綜合位置為2.25，美國、日本、德國的金融業(yè)的綜合位置分別為1.44、1.66、1.25，中國金融業(yè)的價(jià)值鏈位置為1.18，美國、日本、德國的金融業(yè)價(jià)值鏈位置為0.89、1.09、1.07，而中國金融業(yè)純國內(nèi)位置為2.19，遠(yuǎn)大于美國、日本、德國的金融業(yè)純國內(nèi)位置。這也說明了，中國國內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系復(fù)雜，導(dǎo)致中國金融業(yè)離最終需求較遠(yuǎn)，在國內(nèi)生產(chǎn)位置上相對處于上游。

表7 2014年典型細(xì)分服務(wù)業(yè)行業(yè)位置

三 全球價(jià)值鏈重構(gòu)與服務(wù)業(yè)發(fā)展

(一)全球生產(chǎn)分工的歷史演變邏輯

生產(chǎn)的分散化、碎片化是當(dāng)今全球生產(chǎn)分工的本質(zhì)特征，是全球化不斷發(fā)展背景下產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的演進(jìn)。從企業(yè)層面的生產(chǎn)組織行為來看，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的全球生產(chǎn)分工始于20世紀(jì)60年代。20世紀(jì)60年代以來，跨國公司在全球范圍內(nèi)尋找低成本、有能力的離岸供應(yīng)商，擴(kuò)大其供應(yīng)鏈，離岸外包式的生產(chǎn)得以快速發(fā)展，新的生產(chǎn)組織形式出現(xiàn)[32]。20世紀(jì)70年代和20世紀(jì)80年代，美國零售商和品牌公司在全球布局，為許多種類的消費(fèi)品尋找離岸外包供應(yīng)商，“買方驅(qū)動(dòng)”和“生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)”的商品鏈一起成為企業(yè)層面全球生產(chǎn)分工和治理的主要模式。供應(yīng)鏈的分布逐步從區(qū)域?qū)用嫱卣沟饺驅(qū)用?，成為全球供?yīng)鏈[33-34]。20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初，全球供應(yīng)鏈所涉及的行業(yè)和活動(dòng)呈指數(shù)級增長，不僅涵蓋了工業(yè)制成品，還包括零部件；不僅影響了制造業(yè)，而且還影響了能源和各種服務(wù)行業(yè)[35]；當(dāng)今，全球經(jīng)濟(jì)的組織正在進(jìn)入一個(gè)新階段，被部分學(xué)者稱為“主要拐點(diǎn)”[36]，這可能對國家、企業(yè)和工人之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

全球生產(chǎn)分工經(jīng)歷了兩次重要的“分拆”(Unbunding)。第一次“分拆”是蒸汽革命使規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲利成為可能。運(yùn)輸成本降低，鐵路和輪船使生產(chǎn)和消費(fèi)在空間上分離成為可能，生產(chǎn)成本的降低支持了大規(guī)模生產(chǎn)，這種生產(chǎn)分離僅是相鄰地域的分離，地理鄰近可以降低生產(chǎn)協(xié)調(diào)的成本。第二次“分拆”是信息和通信技術(shù)(ICT)革命使全球生產(chǎn)因各地工資差異而盈利，使以前非常接近的生產(chǎn)階段在地理位置上進(jìn)一步分散，以降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)可以是區(qū)域性的也可以是全球性的，全球價(jià)值鏈的地理區(qū)位隨生產(chǎn)的收益改變[37]。

全球價(jià)值鏈在2008—2009年經(jīng)歷重大挫折，隨后在2010年和2011年快速反彈之后的緩慢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間，全球生產(chǎn)模式發(fā)生較大變化。在全球?qū)用?，全球價(jià)值鏈活動(dòng)的增加值份額下降，而純國內(nèi)和傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的增加值份額卻增加了[38]，這意味著全球價(jià)值鏈活動(dòng)有逆轉(zhuǎn)的趨勢。然而，2017年復(fù)雜全球價(jià)值鏈活動(dòng)的增長快于GDP的增長，全球價(jià)值鏈仍然是經(jīng)濟(jì)增長的有效手段。全球生產(chǎn)分工更多地以區(qū)域生產(chǎn)分工為主，但是存在動(dòng)態(tài)調(diào)整。中國在金融危機(jī)之后，加大了與亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的生產(chǎn)聯(lián)系，從而“亞洲工廠”的區(qū)域內(nèi)全球價(jià)值鏈貿(mào)易有所增長，而“歐洲工廠”和“北美工廠”的區(qū)域內(nèi)全球價(jià)值鏈份額有所下降。中國在東亞取代日本成長為傳統(tǒng)貿(mào)易和簡單GVC網(wǎng)絡(luò)中的重要樞紐，而美國和德國依然是復(fù)雜全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)的最重要樞紐[39]。

過去30年全球價(jià)值鏈的大發(fā)展，除了通信和信息技術(shù)跨越式的發(fā)展原因以外，還包括貿(mào)易壁壘廣泛下降和資本主義意識(shí)形態(tài)右傾等兩個(gè)原因。20世紀(jì)90年代以來，關(guān)貿(mào)總協(xié)定開始復(fù)興，并且21世紀(jì)初隨著歐盟的擴(kuò)張，北美、南方共同市場(Mercosur)、ASEAN在GATT的框架下簽訂了更小的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)中國在這一時(shí)刻加入WTO，這些都為貿(mào)易壁壘下降奠定了條件。全球制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易的加權(quán)平均關(guān)稅從1996年的5.14%下降到2010年的3.03%。世界范圍內(nèi)政治的發(fā)展使得參與全球化過程中的人口數(shù)量有了顯著的增長。這些改變很大程度上來自東歐共產(chǎn)主義國家的巨變和蘇聯(lián)解體，全球意識(shí)形態(tài)發(fā)生大面積的右傾(偏資本主義)[40]。

(二)服務(wù)業(yè)在全球生產(chǎn)分工格局中所扮演的角色

制造業(yè)是價(jià)值鏈細(xì)分和相關(guān)趨勢(如外包和離岸外包)最典型行業(yè)[41]，而服務(wù)業(yè)直接參與全球價(jià)值鏈的比重較低。服務(wù)業(yè)因其多作為中間品投入的屬性，也跟隨制造產(chǎn)品的全球生產(chǎn)深度地參與了全球價(jià)值鏈。第一，服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中，不應(yīng)只關(guān)注涉及直接跨國的貿(mào)易部分，還應(yīng)該關(guān)注服務(wù)業(yè)作為跨國生產(chǎn)中間產(chǎn)品投入的部分。第二，服務(wù)業(yè)是下游商品的重要投入。諸如運(yùn)輸、通信和計(jì)算(或信息和通信技術(shù)服務(wù))之類服務(wù)的發(fā)展，這使得在全球范圍內(nèi)分散和協(xié)調(diào)生產(chǎn)成為可能，全球價(jià)值鏈得以出現(xiàn)和發(fā)展。當(dāng)企業(yè)參與全球價(jià)值鏈包含金融、通信、運(yùn)輸、專業(yè)服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)時(shí)，企業(yè)能夠提高其全要素生產(chǎn)率。第三，抑制或鼓勵(lì)與服務(wù)有關(guān)的全球價(jià)值鏈政策性質(zhì)上，服務(wù)業(yè)至少在數(shù)量上與商品不同。第四，服務(wù)業(yè)市場出現(xiàn)了相當(dāng)大的單邊自由化，這促進(jìn)了服務(wù)投入和產(chǎn)出的全球價(jià)值鏈出現(xiàn)[38]。

服務(wù)難以測度，在全球價(jià)值鏈中服務(wù)與商品是互補(bǔ)關(guān)系，從而服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的角色非常重要[42]。第一，服務(wù)可以被視為全球價(jià)值鏈中的要素，與通常針對商品進(jìn)行分析的典型跨境或獨(dú)立交易不同。服務(wù)業(yè)對獨(dú)立的制造業(yè)階段有聯(lián)結(jié)作用。生產(chǎn)的國際分散化部分是由于運(yùn)輸、物流，以及信息和通信技術(shù)服務(wù)的變化與進(jìn)步。第二，服務(wù)不僅是價(jià)值鏈不同階段之間的紐帶(支持作用)，而且通常是制造商品和服務(wù)的生產(chǎn)過程中的重要投入。第三，服務(wù)業(yè)在制造業(yè)全球價(jià)值鏈中另外一種存在方式是，服務(wù)作為投入被制造企業(yè)內(nèi)化。服務(wù)投入作為企業(yè)內(nèi)部職能，超越了基于市場的公平交易。服務(wù)是全球價(jià)值鏈中的內(nèi)部投入，企業(yè)通常在內(nèi)部開發(fā)自己的支持服務(wù)，例如研發(fā)活動(dòng)或信息技術(shù)能力[38]。隨著服務(wù)投入進(jìn)一步嵌入制造業(yè)的生產(chǎn)過程中，制造業(yè)投入服務(wù)化成為未來發(fā)展的趨勢。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在使企業(yè)更有效率地生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合能夠顯著推動(dòng)制造業(yè)的全球價(jià)值鏈地位升級[43]。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)逐漸形成“你中有我，我中有你”的深度融合格局。

(三)后疫情時(shí)期的全球價(jià)值鏈重構(gòu)

全球價(jià)值鏈得以迅速發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步、貿(mào)易自由化等方面因素都有比較明顯的變化，加之新冠疫情危機(jī)和中美貿(mào)易戰(zhàn)也帶來了全球生產(chǎn)空間上的阻隔，全球價(jià)值鏈重構(gòu)由主動(dòng)需求和被動(dòng)應(yīng)對共同驅(qū)動(dòng)。

對全球價(jià)值鏈重構(gòu)的理解在當(dāng)前并未統(tǒng)一，在不同的視角下有不同理解。就全球價(jià)值鏈重構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容而言，是生產(chǎn)組織垂直重構(gòu)和水平重構(gòu)[44]，原來形成全球價(jià)值鏈的比較優(yōu)勢逐漸發(fā)生變化。全球價(jià)值鏈重構(gòu)是在全球范圍內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)之間、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)品價(jià)值形成過程中的影響力和價(jià)值分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重新組合，具體可以表現(xiàn)為產(chǎn)品生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)收縮或異地遷移[45]。全球價(jià)值鏈重構(gòu)主要從三個(gè)方面開展：第一，稟賦變動(dòng)導(dǎo)致碎片化國際生產(chǎn)下的垂直分工演變；第二，技術(shù)變革，從形式到內(nèi)容重整全球價(jià)值鏈；第三，制度重構(gòu)，多邊貿(mào)易體制下的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑[46]。在全球價(jià)值鏈中低端的發(fā)展中國家和新興轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，立足全球資源配置，打破由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際分工，經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力躋身全球價(jià)值鏈的中高端，促使全球競爭格局發(fā)生結(jié)構(gòu)變化[47-48]。

1. 全球價(jià)值鏈的技術(shù)發(fā)展趨勢：數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化

以人工智能、機(jī)器人技術(shù)、3D打印、信息和通信技術(shù)、生物技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命的興起正在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間創(chuàng)建全新的生產(chǎn)模式，在整個(gè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)者與客戶之間越來越多地采用數(shù)字技術(shù)，小規(guī)模定制生產(chǎn)的產(chǎn)品個(gè)性化，部件的再制造和再利用來增強(qiáng)生產(chǎn)過程和消費(fèi)的環(huán)境可持續(xù)性，這些變化被稱之為“工業(yè)4.0”[49]。技術(shù)革命可能從兩個(gè)方面影響全球價(jià)值鏈：第一，技術(shù)進(jìn)步帶來的生產(chǎn)率提高能夠抵消海外生產(chǎn)的低要素成本的優(yōu)勢，使發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家勞動(dòng)力套利的吸引力降低；第二，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用能夠提高產(chǎn)品生產(chǎn)靈活性，產(chǎn)品能夠根據(jù)客戶要求進(jìn)行及時(shí)定制，生產(chǎn)向市場靠近。當(dāng)成本優(yōu)勢、市場和知識(shí)尋求、交易成本和維持控制權(quán)之間的權(quán)衡對公司不再有利時(shí)，就會(huì)發(fā)生“回包”[50]。技術(shù)革命帶來的生產(chǎn)率提高是發(fā)達(dá)國家將原來進(jìn)行外包產(chǎn)業(yè)遷移回國內(nèi)的主要驅(qū)動(dòng)力。德國為提高產(chǎn)品質(zhì)量，希望利用“工業(yè)4.0”技術(shù)應(yīng)用將產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷回國內(nèi)。美國“再工業(yè)化”政策下，廣泛采用機(jī)器人和自動(dòng)化技術(shù)將以前由外國低技能勞動(dòng)力從事的離岸外包環(huán)節(jié)遷回國內(nèi)。

2. 全球價(jià)值鏈的地理格局發(fā)展趨勢：區(qū)域化和本土化

中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情對于全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)無疑會(huì)產(chǎn)生重要的影響，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系受到?jīng)_擊。從全球產(chǎn)業(yè)鏈演變的歷史邏輯可以展望未來它有兩個(gè)方向的轉(zhuǎn)變：一是在縱向垂直分工上趨于縮短，使產(chǎn)品生產(chǎn)縮回到單個(gè)跨國企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部可能包含了不同的工序和環(huán)節(jié)；二是在橫向水平分工上趨于區(qū)域化集聚，會(huì)使不同企業(yè)的生產(chǎn)從分散在全球各地回縮到一個(gè)區(qū)域內(nèi)集中生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)空間集聚化的趨勢。大量研究也表明，全球價(jià)值鏈主要以美國、德國、日本和中國為核心，邊緣國家主動(dòng)嵌入這些核心價(jià)值鏈之中，并逐漸形成了北美、歐洲和亞洲的區(qū)域價(jià)值鏈。短期內(nèi)企業(yè)自主經(jīng)營決定而形成的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，難以發(fā)生逆轉(zhuǎn)性的變化，但是受貿(mào)易摩擦和疫情的催化影響，會(huì)加劇國家間的結(jié)構(gòu)性變化，各國開始更多強(qiáng)調(diào)自主可控，選擇轉(zhuǎn)向“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”，涉及民生及國家命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重要性提升，減少對它國的依賴，加快本國制造業(yè)的回流。在中長期內(nèi)，全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨重構(gòu)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈遷移和重構(gòu)可能將提速，并且全球產(chǎn)業(yè)鏈布局邏輯也將發(fā)生改變。未來部分產(chǎn)業(yè)整合趨勢加劇，將考慮產(chǎn)業(yè)縱向整合以縮短供應(yīng)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈全球布局可能會(huì)下降，本土化與區(qū)域化價(jià)值鏈加速形成。

以中美貿(mào)易摩擦為代表的逆全球化事件，使貿(mào)易自由化面臨不確定性。中美互相提高產(chǎn)品關(guān)稅，將通過關(guān)稅累積和間接關(guān)稅增加中美向第三國出口的關(guān)稅[4]，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，中美之間的貿(mào)易往來會(huì)由其他國家代替，造成全球價(jià)值鏈重構(gòu)[51]。中美貿(mào)易摩擦中以關(guān)稅為代表的價(jià)格效應(yīng)將重塑全球生產(chǎn)的地理格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，其豐富的勞動(dòng)力有望成為重要的制造加工中心。

2020年的全球新冠疫情危機(jī)被世界衛(wèi)生組織稱之為“有史以來最嚴(yán)重的全球緊急事件”，產(chǎn)品和要素流通受阻，需求疲軟，貿(mào)易“崩潰”，企業(yè)在后疫情時(shí)代在一定程度上會(huì)將生產(chǎn)遷移回國內(nèi)(reshoring)，并且對以前由獨(dú)立供應(yīng)商承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)內(nèi)部化[52]。疫情帶來的產(chǎn)品和投入要素的流通問題使產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)和疫情得以率先控制的區(qū)域轉(zhuǎn)移。如，東北亞區(qū)域疫情率先控制，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)要素稟賦豐富、技術(shù)能力強(qiáng)、制造能力和市場規(guī)模大優(yōu)勢，有助于東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在全球三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中率先復(fù)蘇，并進(jìn)一步加強(qiáng)中國參與全球價(jià)值鏈的區(qū)域化特征，同時(shí)深化區(qū)域內(nèi)的價(jià)值鏈分工合作。

3. 全球價(jià)值鏈的融合發(fā)展趨勢：制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合

制造業(yè)未來的發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化對于服務(wù)業(yè)來說，一方面是其向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的自身要求；另一方面數(shù)據(jù)服務(wù)、通信服務(wù)、軟件服務(wù)等嵌入制造業(yè)中，也是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的關(guān)鍵。在制造業(yè)中捆綁產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)策略被稱為制造業(yè)服務(wù)化[53]。數(shù)字化、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用將帶來生產(chǎn)模式的改變，可以從生產(chǎn)投入端和產(chǎn)出端推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合。發(fā)揮數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)性服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，將服務(wù)貫穿產(chǎn)品生命周期，用產(chǎn)品服務(wù)替代產(chǎn)品擁有。服務(wù)業(yè)在支撐和協(xié)調(diào)價(jià)值鏈活動(dòng)和增加制造業(yè)附加值方面發(fā)揮重要作用，和制造業(yè)一起是中國經(jīng)濟(jì)增長的“雙輪驅(qū)動(dòng)”[1]，服務(wù)化是制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

四 政策啟示

中國服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈的現(xiàn)狀是：參與程度高，但處于全球價(jià)值鏈相對下游位置；涉及國內(nèi)生產(chǎn)部分的位置相比于西方主要發(fā)達(dá)國家更加上游，從側(cè)面反映中國國內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性。服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中扮演要素投入和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵角色，技術(shù)進(jìn)步、疫情、貿(mào)易摩擦等推動(dòng)全球價(jià)值鏈重構(gòu)，且隨著數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中實(shí)現(xiàn)更高層次的制造業(yè)服務(wù)化將是未來的發(fā)展方向。

基于以上研究結(jié)論，我們可以得出以下幾點(diǎn)啟示：

其一，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，提高服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)際上，隨著機(jī)械化、自動(dòng)化等技術(shù)的發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部中大部分工作并不直接參加制造生產(chǎn)活動(dòng)，而是為制造過程提供管理組織、商業(yè)和金融業(yè)務(wù)、銷售相關(guān)、法律及會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)相關(guān)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)和工程技術(shù)等服務(wù)，制造業(yè)服務(wù)化趨勢日益明顯。促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，更應(yīng)重視服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展。中國的全球價(jià)值鏈升級是全球價(jià)值鏈重構(gòu)的一個(gè)重要方面，進(jìn)一步開放并發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)嵌入更多的“高級要素”主動(dòng)開放，做好發(fā)達(dá)國家知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的直接投資，促進(jìn)逆向技術(shù)溢出；擴(kuò)大服務(wù)中間品投入進(jìn)口；持續(xù)壓縮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的負(fù)面清單，推動(dòng)服務(wù)業(yè)持續(xù)開放。2020年外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步被壓縮，在金融領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域加快了開放進(jìn)程。

其二，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展服務(wù)新模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新技術(shù)的發(fā)展，在改變生產(chǎn)模式的同時(shí)，也改變了服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式。第一，加強(qiáng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展模式。第二，營造良好的營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平營商環(huán)境。第三，打造制造企業(yè)基于數(shù)字化等新技術(shù)的價(jià)值創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)細(xì)分需求市場，積極開拓個(gè)性化的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品。第四，鼓勵(lì)服務(wù)理念創(chuàng)新，發(fā)展供應(yīng)鏈管理、企業(yè)流程再造和精益服務(wù)。以培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化的服務(wù)新業(yè)態(tài)為抓手，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、供應(yīng)鏈集成、價(jià)值鏈提升及生態(tài)鏈維護(hù)。

其三，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升服務(wù)業(yè)能級。推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不是要拋棄傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而是要加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升改造，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的效率和能級；有條件對內(nèi)對外放開服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管制，積極推進(jìn)金融、電信等服務(wù)領(lǐng)域市場化改革，以開放倒逼傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的新要求和居民消費(fèi)升級的新需求，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量水平；打造家庭服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展；積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)等人工智能技術(shù)與服務(wù)業(yè)的滲透和融合，大幅提高數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)在金融、醫(yī)療、教育等數(shù)據(jù)密集型行業(yè)中的應(yīng)用，推動(dòng)輔助預(yù)測、個(gè)性化訂制服務(wù)等基于人工智能技術(shù)的服務(wù)業(yè)智能化模式發(fā)展壯大。