新時(shí)代高校防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

宋治非 于小慶 密靖遠(yuǎn) 盛淑英

（綏化學(xué)院 黑龍江綏化 1 52061）

意識(shí)形態(tài)工作是我黨一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！盵1]高校必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重大意義和實(shí)踐要求，時(shí)刻防范和化解敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，提高意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)量。

一、當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）敵對(duì)勢(shì)力對(duì)抗疫成就進(jìn)行負(fù)面宣傳帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2020年初，面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠疫情，我們舉全國(guó)之力，眾志成城，把人民的生命安全和身體健康放在首位，采取封閉管理、集中力量馳援、醫(yī)療對(duì)口幫助、志愿服務(wù)等有效措施，短時(shí)期內(nèi)就取得了抗疫斗爭(zhēng)階段性偉大勝利，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，形成了偉大的“抗疫精神”，充分展現(xiàn)了中國(guó)精神、中國(guó)力量、中國(guó)擔(dān)當(dāng)，廣大師生受到了深刻的思想洗禮。反觀一些國(guó)家自身抗疫不力，卻罔顧事實(shí)，采用“雙標(biāo)”，敵視中國(guó)，借助所謂“人權(quán)”，公然詆毀中國(guó)的抗疫成就，妄圖把新冠病毒用“武漢病毒”命名，炮制和宣揚(yáng)“中國(guó)原罪論”等，挑動(dòng)部分民眾狹隘民族情緒，產(chǎn)生了極壞的社會(huì)影響和國(guó)際影響，同時(shí)，敵對(duì)勢(shì)力利用少數(shù)在疫情期間產(chǎn)生心理不適問題的師生、未順利就業(yè)的畢業(yè)生，以及疫情防控醫(yī)療工作中偶發(fā)的失誤等大做文章，過度政治化地解讀這些情況，散播不實(shí)、不當(dāng)、錯(cuò)誤的言論，進(jìn)行敵對(duì)宣傳，散播大量不良信息，助推負(fù)面輿情發(fā)酵，干擾師生思想，矛頭直指學(xué)校和政府，為疫情防控和意識(shí)形態(tài)常態(tài)化管理注入了不確定風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)后疫情時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作提出了挑戰(zhàn)。

（二）敵對(duì)勢(shì)力對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行惡意炒作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)炒作是敵對(duì)勢(shì)力的慣用伎倆。在高校，敵對(duì)勢(shì)力經(jīng)常利用如黨的生日、國(guó)慶節(jié)、青年節(jié)等進(jìn)行意識(shí)形態(tài)炒作，攻擊校園網(wǎng)站，培植高校負(fù)面新聞代言人，利用課堂、講座、研討會(huì)政治把關(guān)不嚴(yán)的漏洞，宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”等，妄圖“否定我國(guó)憲法及其確立的制度和原則,否定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度”[2]。尤其是2020年適逢中國(guó)抗戰(zhàn)勝利75周年、志愿軍出國(guó)作戰(zhàn)70周年、列寧誕辰150年、恩格斯誕辰200周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敵對(duì)勢(shì)力假借“學(xué)術(shù)研究”之名，散播歷史虛無主義、新自由主義等錯(cuò)誤思潮，歪曲歷史，污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)袖，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，消解主流價(jià)值觀念。特別應(yīng)該注意的是，今年正值建黨100周年，敵對(duì)勢(shì)力一定會(huì)伺機(jī)而動(dòng)，通過收買、扶植政治、科技、經(jīng)濟(jì)等各方代理人和推手出面搞動(dòng)作，妄圖破壞我們的安定團(tuán)結(jié)，動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、瓦解我們的政府、擾亂我們的民心、分裂我們的國(guó)家。對(duì)此，我們要堅(jiān)決抵制、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

（三）敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校師生進(jìn)行拉攏滲透帶來的風(fēng)險(xiǎn)。敵對(duì)勢(shì)力通過拉攏高校意志比較薄弱、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的師生，對(duì)他們進(jìn)行各種滲透，腐蝕他們的思想，并利用他們來否定我們的主流意識(shí)形態(tài)。主要表現(xiàn)為：一是政治滲透。敵對(duì)勢(shì)力往往借用駐華使領(lǐng)館及非政府組織以基金支持、學(xué)術(shù)交流、講座論壇、出境培訓(xùn)等為幌子，向高校師生傳播所謂西方普世價(jià)值觀；二是經(jīng)濟(jì)滲透。美中貿(mào)易摩擦仍在繼續(xù)，別有用心之人和利益集團(tuán)利用貿(mào)易摩擦大做文章，宣揚(yáng)狹隘民族主義，試圖挑動(dòng)一些師生發(fā)泄非理性愛國(guó)情緒；三是宗教滲透。一些“洋”邪教通過所謂的“夏令營(yíng)”“培訓(xùn)會(huì)”等活動(dòng)，打著冠冕堂皇的旗號(hào)，進(jìn)入高校從事宗教極端活動(dòng)；四是恐怖主義滲透。個(gè)別師生通過網(wǎng)絡(luò)接受境外恐怖組織指令，傳播恐怖活動(dòng)音視頻，在內(nèi)地學(xué)校組織招募成員接受秘密培訓(xùn)等；五是負(fù)面輿情滲透。敵對(duì)勢(shì)力通過惡意炒作高校師德師風(fēng)、招生就業(yè)、校園安全等熱點(diǎn)敏感問題，形成負(fù)面輿情，愚弄不明民眾。另外還經(jīng)常借助校園霸凌、不良網(wǎng)貸、電信詐騙、師生非正常死亡等事件煽動(dòng)一些民眾對(duì)立情緒，將矛頭焦點(diǎn)升級(jí)，攻擊我們的黨和政府。

以上這些并不是高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的全部風(fēng)險(xiǎn)，我們的意識(shí)形態(tài)工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。

二、高校防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的基本原則

馬克思說過：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵3]新時(shí)代，高校能否把握好防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，事關(guān)高校安全穩(wěn)定和高等教育發(fā)展。

（一）立德樹人的原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高校立身之本在于立德樹人?！盵4]立德樹人，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才的根本要求，這是高校意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)該遵循的最根本原則，做好立德樹人工作，高校意識(shí)形態(tài)工作便有了強(qiáng)大的根基。一要堅(jiān)持以德為先。高校要著力教育師生不斷用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播正能量，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)師生的理想信念教育和愛國(guó)主義、集體主義教育，注重培養(yǎng)師生養(yǎng)成良好的社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德；二要堅(jiān)持育人為本。高校要從學(xué)生全面發(fā)展的要求出發(fā)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)成才高度負(fù)責(zé)，努力構(gòu)建全員全方位全過程育人格局，建立健全教書育人、實(shí)踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人等多維立體式長(zhǎng)效育人機(jī)制，努力辦好人民滿意的高等教育；三要堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)。高校要樹立讓教育者先受教育的理念，著力培養(yǎng)教師堅(jiān)持教書和育人、言傳和身教、潛心問道和關(guān)注社會(huì)、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，使教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。

（二）齊抓共管的原則。高校意識(shí)形態(tài)工作的涉及面十分廣泛，必須齊抓共管。一要堅(jiān)持樹立“大意識(shí)形態(tài)”理念。所謂“大意識(shí)形態(tài)”是指包括教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、黨建、校園文明創(chuàng)建、思想政治教育等在內(nèi)都屬于意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域。只有樹立“大意識(shí)形態(tài)”理念，高校的意識(shí)形態(tài)工作在思想上才會(huì)有大的格局，這樣才利于拓寬工作思路，避免陷入狹隘的工作誤區(qū)；二要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與。要在“大意識(shí)形態(tài)”理念的指導(dǎo)下，進(jìn)一步健全學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的工作機(jī)制，發(fā)揮合力優(yōu)勢(shì)，黨委尤其要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督檢查，以確保意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效；三要堅(jiān)持發(fā)揮家庭持續(xù)教育的功效。發(fā)揮學(xué)校和家庭的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)是健全意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。對(duì)高校學(xué)生而言，家庭教育不是結(jié)束，而是新的開始。高校學(xué)生如能持續(xù)接受良好的家庭教育，則對(duì)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

（三）立破并舉的原則。習(xí)近平總書記在2018年召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，我們必須堅(jiān)持以立為本、立破并舉，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。一要堅(jiān)持正面宣傳。要強(qiáng)化正面宣傳和引導(dǎo)，以維護(hù)校園政治安全和穩(wěn)定為目標(biāo)，做好重大主題宣傳工作，主動(dòng)回應(yīng)師生關(guān)切，提升師生不良文化思想的自我凈化能力；二要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。在提升理論修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，鼓勵(lì)青年學(xué)生參加各類實(shí)踐活動(dòng)，使之在實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)識(shí)黨情、國(guó)情、社情、民情，培養(yǎng)高尚的道德情操，深化“四個(gè)自信”，避免坐而論道；三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。新時(shí)代，高校意識(shí)形態(tài)工作隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜多變有了新的目標(biāo)和要求，不能墨守成規(guī)，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的吸引力和感染力。

三、新時(shí)代高校防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的著力點(diǎn)

新時(shí)代，高校意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)不斷增強(qiáng)法治思維、底線思維、破局思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，積極應(yīng)對(duì)，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，其中應(yīng)把強(qiáng)化課堂教學(xué)主陣地、校園新聞宣傳陣地、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全陣地建設(shè)和管理作為工作的主要著力點(diǎn)。

（一）強(qiáng)化課堂主陣地建設(shè)和管理，鑄魂育人。課堂教學(xué)是高校意識(shí)形態(tài)陣地的重點(diǎn)，要嚴(yán)把課堂政治關(guān)，筑牢課堂講壇這個(gè)根本，達(dá)到鑄魂育人的目的。一要發(fā)揮好思政課主渠道作用，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。按照習(xí)近平總書記堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)的指示精神，高校思政課要強(qiáng)化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育，講好中國(guó)扶貧故事和抗疫故事。來之不易的扶貧和抗疫成果，充分證明歷經(jīng)磨難的中華民族，有著同一切困難斗爭(zhēng)到底的精神氣概。要利用思政課堂積極優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，增設(shè)扶貧成果專題、抗疫成果專題、心理健康教育和就業(yè)政策等教學(xué)內(nèi)容，宣傳防疫抗疫知識(shí)，謳歌我們的扶貧和抗疫英雄，宣講偉大的扶貧精神和“抗疫精神”，引導(dǎo)師生深刻理解社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，糾正偏見。二要發(fā)揮好“課程思政”和思政課程協(xié)同育人優(yōu)勢(shì)，開展好“四史”教育?！罢n程思政”是指除了思政課之外的課程也要發(fā)揮思想政治教育作用。“課程思政”與思政課程在任務(wù)目標(biāo)、方向功能、內(nèi)容要求上高度一致。要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂教學(xué)有紀(jì)律的原則，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)、教材使用以及教學(xué)過程按照意識(shí)形態(tài)工作要求全程進(jìn)行監(jiān)督考核制度，健全課堂教學(xué)管理體系，以今年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟為契機(jī)，搞好教育部部署的“百年行動(dòng)”各項(xiàng)活動(dòng)，積極挖掘思想政治教育因素和資源，開展好黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史“四史”教育，積極發(fā)揮課堂教學(xué)意識(shí)形態(tài)主陣地作用；三要注重教師隊(duì)伍的建設(shè)。好老師才能教出好學(xué)生，過硬的教師隊(duì)伍是防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)有力屏障。要按照習(xí)近平總書記的要求，拓寬渠道，積極選任和培養(yǎng)有理想信念、道德情操、扎實(shí)知識(shí)、仁愛之心的“四有”好老師。

（二）強(qiáng)化校園新聞宣傳陣地建設(shè)和管理，固本培元。高校新聞宣傳是弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、營(yíng)造良好輿論氛圍的重要途徑，對(duì)提升意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)量具有固本培元的作用。一要做好新冠疫情校園阻擊戰(zhàn)新聞宣傳工作，提升師生主流意識(shí)形態(tài)價(jià)值認(rèn)同。積極搜集新聞素材，廣泛宣傳防疫抗疫斗爭(zhēng)中的英雄事跡、感人瞬間，突出中心思想，做好疫情防控正面新聞報(bào)道工作，創(chuàng)新主流新聞宣傳工作方法，堅(jiān)持“新形勢(shì)下增強(qiáng)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同,必須從戰(zhàn)略的高度強(qiáng)化人民群眾主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的教育意識(shí),發(fā)揮各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)同教育的方向引導(dǎo)作用,發(fā)揮各級(jí)宣傳部門意識(shí)形態(tài)認(rèn)同教育的組織協(xié)調(diào)作用?！盵5]讓廣大師生深切感受到“每個(gè)人都了不起”，讓廣大師生為我們的疫情阻擊戰(zhàn)而驕傲和自豪；二要做好學(xué)校對(duì)外宣傳管理工作，培育師生愛校護(hù)校情感。對(duì)外宣傳是傳播學(xué)校聲音、樹立學(xué)校良好形象、提升學(xué)校知名度和影響力、增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力和師生凝聚力的重要手段，必須高度重視。學(xué)校對(duì)外宣傳工作應(yīng)著重突出學(xué)校辦學(xué)特色和亮點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)學(xué)校宣傳品牌，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)宣傳圖片、畫冊(cè)、明信片、光盤、文稿以及媒體訪談的審核和管理，對(duì)各類有益活動(dòng)、科技成果和優(yōu)秀人物進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道，堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕虛假宣傳報(bào)道，著力提升學(xué)校師生員工的自豪感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；三要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新、自媒體的管理，把控重點(diǎn)人群思想動(dòng)態(tài)。定期排查，精準(zhǔn)掌握師生通過網(wǎng)站、微博、微信以及各種視頻客戶端等網(wǎng)絡(luò)新自媒體收發(fā)信息的情況，進(jìn)一步做好外籍師生、少數(shù)民族師生和信教師生的工作，篩查負(fù)面信息，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的人文關(guān)懷，及時(shí)化解負(fù)面信息產(chǎn)生的不利影響。

（三）強(qiáng)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全陣地建設(shè)和管理，敢于亮劍。高校網(wǎng)絡(luò)陣地是否安全直接關(guān)系著師生思想和身心健康與學(xué)校安全，直接影響著高等教育的發(fā)展，因此應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)安全陣地建設(shè)貫穿意識(shí)形態(tài)工作全過程，要敢抓、敢管、敢于亮劍。一要搞好校園各類網(wǎng)站建設(shè)。要提高政治站位，加強(qiáng)學(xué)校門戶網(wǎng)站、主題教育網(wǎng)站，包括抗疫專題網(wǎng)站、扶貧專題網(wǎng)站、學(xué)術(shù)網(wǎng)站等的建設(shè)，按照各級(jí)網(wǎng)站統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的原則，推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)站集群系統(tǒng)建設(shè)；二要搞好網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍建設(shè)。做好網(wǎng)絡(luò)管理員的選聘工作，定期集體培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合，提高網(wǎng)絡(luò)管理員密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)動(dòng)向、關(guān)注社會(huì)思潮的的意識(shí)和能力，繼續(xù)實(shí)施人防和技防相結(jié)合，以法治網(wǎng)、依法治網(wǎng)，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)陣地，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)控管理，對(duì)校園網(wǎng)實(shí)行24小時(shí)全天候智能監(jiān)控，掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)；三要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情研判和處置機(jī)制。及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情，尤其是重大事件、重大情況、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)中的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，完善信息共享、聯(lián)合研判、快速處置機(jī)制，會(huì)同網(wǎng)信、公安、國(guó)安等部門壓縮進(jìn)而消除不良信息和言論的散布空間，消解負(fù)面輿情對(duì)師生思想的干擾和破壞，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)中傳播違法、有害言論的師生要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)頑固不化，觸犯法律法規(guī)的交由相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

習(xí)近平總書記指出：“各種敵對(duì)勢(shì)力絕不會(huì)讓我們順順利利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這就是為什么我們要鄭重提醒全黨必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的一個(gè)原因?！盵6]高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，我們必須做好隨時(shí)戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。