張曉明 劉曉雪
(西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 四川南充 637009)
1921年7月23日,中國(guó)共產(chǎn)黨不動(dòng)聲色地成立于小船之上,自此改寫了中國(guó)和中國(guó)人民的歷史命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立并生存在一個(gè)飽受凌辱、民不聊生、分裂動(dòng)蕩、貧窮落后的半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)度。中國(guó)社會(huì)和人民革命不斷斗爭(zhēng)的結(jié)果注定了中國(guó)共產(chǎn)黨必?fù)?dān)民族復(fù)興,國(guó)家富強(qiáng)之大任,為之奮斗。
中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物,注重在斗爭(zhēng)實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)、方法來(lái)解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。黨的一大綱領(lǐng)提出“革命軍隊(duì)必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”“承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”。[1]黨的二大綱領(lǐng)明確提出反帝反封建,提出把黨建設(shè)成為一個(gè)革命的群眾性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的任務(wù)。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)秋收起義時(shí)重點(diǎn)討論了與農(nóng)民利益切身相關(guān)的土地問(wèn)題,他指出:“單只沒(méi)收大地主的土地,不能滿足農(nóng)民的要求和需要?!盵2]之后,中國(guó)共產(chǎn)黨陸續(xù)頒布有關(guān)土地新規(guī)定:“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”“自耕農(nóng)的田地不沒(méi)收”“抽多補(bǔ)少”“分好的田即分定,歸分定者所有”等,這一系列規(guī)定使農(nóng)民不僅擁有土地使用權(quán),還擁有土地所有權(quán),使農(nóng)民相信中國(guó)共產(chǎn)黨是為他們的利益而奮斗。為更好地建立為人民服務(wù)的紅軍,毛澤東同志提出三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意的規(guī)定,其中買賣公平、借東西要還、損東西要賠等都是保障和維護(hù)人民的根本利益。黨的六大提出爭(zhēng)取群眾是黨的總路線,開始不斷壯大黨組織力量。到1929年底,全國(guó)赤色工會(huì)會(huì)員和工人群眾共近四萬(wàn)人,農(nóng)民、學(xué)生、婦女、左翼和國(guó)民黨士兵運(yùn)動(dòng)都有所發(fā)展。
1931年9月18日抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),中國(guó)共產(chǎn)黨自事變起就堅(jiān)決主張對(duì)日抗戰(zhàn),從而保衛(wèi)民族,保護(hù)人民。當(dāng)時(shí)的局面非一黨之力方可解決。中國(guó)共產(chǎn)黨以大局為重,以人民利益為重,促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。國(guó)共兩黨以黨外合作形式開展工作,國(guó)民黨在抗戰(zhàn)前期積極戰(zhàn)斗;中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)過(guò)程中逐漸成為中流砥柱,為民族獨(dú)立、人民解放爭(zhēng)取勝利。為保障群眾路線能順利進(jìn)行,中國(guó)共產(chǎn)黨于1946年頒布“耕者有其田”政策。之后,新區(qū)農(nóng)村實(shí)行合理分配的社會(huì)政策和合理負(fù)擔(dān)的財(cái)政政策,給予人民群眾更多實(shí)惠,讓地主富農(nóng)多承擔(dān)。[3]歷經(jīng)三年人民解放戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨終于摧毀反動(dòng)政權(quán),基本完成反帝反封建的歷史重任,但并沒(méi)有改變當(dāng)時(shí)中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)和經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家局面。
1949年9月21日,毛澤東同志莊嚴(yán)宣告:“中國(guó)人民站立起來(lái)了?!睘榱烁玫乇U虾途S護(hù)中國(guó)人民的合法利益,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了多方面的民主改革,恢復(fù)了農(nóng)業(yè)、交通、工商業(yè)的正常運(yùn)作,開展了黨內(nèi)的“三反”和“五反”,進(jìn)行了社會(huì)主義改造等,但中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然比較落后。中國(guó)人民在長(zhǎng)期遭受帝國(guó)主義列強(qiáng)的欺凌后,獨(dú)立站在世界之林,對(duì)求富求強(qiáng)無(wú)比渴望和期待。中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化如何建設(shè)和發(fā)展是當(dāng)時(shí)黨所需面對(duì)的重要課題和難題,全黨還缺乏充足的理論和思想準(zhǔn)備。
1956年,黨開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治計(jì)劃和政治關(guān)系、科學(xué)文化方針等,實(shí)質(zhì)上就是處理人民內(nèi)部的矛盾,為人民謀幸福。毛澤東同志于4月作的《論十大關(guān)系》報(bào)告就是重視經(jīng)濟(jì)、政治、思想和文化生活的相關(guān)問(wèn)題。黨的八大借鑒并吸取蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出在綜合平衡中前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,從而保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民生活能基本改善。在政治工作上擴(kuò)大國(guó)家的民主生活,建立健全社會(huì)主義法制,從而維護(hù)人民的言論自由和合法政治權(quán)益。黨主張并支持在文化領(lǐng)域再現(xiàn)“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的盛況,既能調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子為國(guó)建設(shè)的積極性,也能提高我國(guó)人民的科學(xué)文化水平。自八大一次會(huì)議后,黨開始著手全黨整風(fēng)工作,正確處理日漸突出的人民內(nèi)部矛盾。對(duì)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中出現(xiàn)的“地下工場(chǎng)”,黨也是認(rèn)可和支持的,認(rèn)為這對(duì)人民有利,能促進(jìn)人民的消費(fèi)和增加收入水平,是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。1957年2月,毛澤東同志就人民內(nèi)部矛盾開展了講話,他認(rèn)為當(dāng)時(shí)我國(guó)存在兩種矛盾,即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。反社會(huì)主義社會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的這一類人需用專制的方式加以約束,而對(duì)于熱愛(ài)祖國(guó)和對(duì)黨忠誠(chéng)的這一類人應(yīng)以民主的方式管理,即“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”。黨的相關(guān)建設(shè)政策和方針都是正確的,是以人民為中心的,為人民謀取根本利益的。
在嚴(yán)重困難面前,黨和人民同心協(xié)力,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,不懼困苦、勇往直前,體現(xiàn)了中國(guó)人民無(wú)比高昂的精神狀態(tài)。到1966年,我國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)不斷恢復(fù)并有所增長(zhǎng),科學(xué)技術(shù)成果顯著,人民生活水平改善。之后的十年社會(huì)主義事業(yè)的探索雖經(jīng)歷了曲折,但是在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面的方針政策基本是正確的。因此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍有一定發(fā)展,科技取得重大突破。經(jīng)過(guò)這蜿蜒曲折的初步探索,國(guó)家重新呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的朝氣,完成了從落后農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變,國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平也得到提高。
新中國(guó)從建立到十一屆三中全會(huì)近30年時(shí)間的探索和發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性變化。一是我國(guó)已慢慢步入工業(yè)時(shí)代,人民的生活水平有所提高,但仍處于“積貧”年代;二是改革開放的浪潮興起,人民對(duì)脫貧致富的要求十分強(qiáng)烈。鄧小平同志指出:“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要,這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾,解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”[4]中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持自力更生的傲骨,將生產(chǎn)與人民的需求相結(jié)合,尋求一條對(duì)人民更加有利和實(shí)惠的發(fā)展大道。
1982年9月,黨的十二大提出了在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和開展全面改革的綱領(lǐng)。戰(zhàn)略部署上,提倡打好基礎(chǔ),積蓄力量,創(chuàng)造條件,把農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。這次會(huì)議把社會(huì)主義的物質(zhì)文明與精神文明的目標(biāo)和計(jì)劃一并提出,有利于為人民提供更好的生活環(huán)境和質(zhì)量。十二大以后,全面改革如火如荼般順利開展著。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制快速推廣,群眾性自治組織村民委員會(huì)成立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起;國(guó)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)擴(kuò)大、非公有制成分不斷增加;高技術(shù)“八六三計(jì)劃”啟動(dòng)、九年義務(wù)教育開始普及;全面整黨工作分期分批進(jìn)行。黨的十三大提出于90年代解決人民溫飽問(wèn)題,到20世紀(jì)末發(fā)展到小康水平;在政治上建立一個(gè)十分民主、法制、活力的社會(huì)主義政治體制。在治理整頓和深化改革的推動(dòng)下,在黨和人民共同奮斗下,我國(guó)于1990年底基本完成了人民的溫飽問(wèn)題,生產(chǎn)力水平得到一定提高。為了更好地解決人民對(duì)物質(zhì)文化的需求問(wèn)題,黨的十四大對(duì)財(cái)政、稅收、流通等經(jīng)濟(jì)方面加大了體制改革,開始關(guān)注住房、社會(huì)保障等民生問(wèn)題。1995年,黨和人民提前5年時(shí)間完成了經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)。伴隨著廣大群眾熱情高漲,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,黨于1996年對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)展開了專門討論、決議并做出詳細(xì)規(guī)劃。次年,中國(guó)共產(chǎn)黨以遇事不慌、沉著冷靜、雷厲風(fēng)行、大刀闊斧的方式方法應(yīng)對(duì)和化解了東南亞金融危機(jī)。在處理危機(jī)過(guò)程中,黨提出要增加中低收入者的收入,保障廣大人民在面對(duì)突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)。1998年夏天,我國(guó)遭遇特大洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)二億二千三百萬(wàn)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次親臨抗洪第一線,全國(guó)上下萬(wàn)眾一心。
黨的十六大以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展更加協(xié)調(diào)。黨提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”;加大西部大開發(fā),恢復(fù)東北老工業(yè)基地的發(fā)展等政策。各級(jí)政府堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法執(zhí)政,建設(shè)法治政府。加速社會(huì)主義文化事業(yè)的步伐,為人民的文化提供更多形式和更廣空間。對(duì)于社會(huì)保障體系,黨于十六屆六中全會(huì)提出要在2020年基本覆蓋城鄉(xiāng)居民,并完善了社會(huì)保障制度框架。2008年,《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》正式施行,這為廣大中國(guó)人民就業(yè)問(wèn)題提供了法律保障。到2000年底,初步建立起社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,人民生活總體上達(dá)到小康水平。
中共十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這一歷史性命題作了科學(xué)答卷,用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),順應(yīng)廣大人民對(duì)這五大建設(shè)的需求。
自十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、新一輪工業(yè)革命即將來(lái)臨,黨中央堅(jiān)持以人民為中心,深化經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。2014年12月9日,習(xí)總書記就如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)的趨勢(shì)變化問(wèn)題從生產(chǎn)能力、資源環(huán)境約束、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)等9個(gè)方面進(jìn)行了深刻分析,為之后如何引領(lǐng)新常態(tài)提供了可靠依據(jù)。次年8月,中共中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)只能壯大,不能弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì),要給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大展身手的機(jī)會(huì)和平臺(tái);同時(shí)不能侵犯和忽視國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。為了推動(dòng)區(qū)域間互相通融互補(bǔ),中國(guó)共產(chǎn)黨自2015年來(lái)就陸續(xù)出臺(tái)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃。到2018年,我國(guó)獲得一批具有標(biāo)志性意義的科技成果,在科學(xué)技術(shù)方面又有重大突破和貢獻(xiàn),創(chuàng)新綜合能力在全球排名第17位。至2020年,中國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名又前進(jìn)3名,位居14。中國(guó)共產(chǎn)黨廣聽人民對(duì)物質(zhì)高要求的心聲,到2020年底實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開始向社會(huì)主義現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
全面依法治國(guó)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民治國(guó)理政的基本方略和目標(biāo)。自十八大以來(lái),黨提出“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系”,大力推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。截至2016年,全國(guó)約85%的村建立了村民會(huì)議或村民代表大會(huì)制度,89%的社區(qū)建立了居民代表大會(huì)。[5]中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年推行“三項(xiàng)制度”試點(diǎn),為建設(shè)法治政府突破重點(diǎn)和難點(diǎn),利于帶動(dòng)公正執(zhí)法的步伐。自2013年到2020年,全國(guó)人大及其常委會(huì)共制定、修改法律253件,通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題75件。法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府不斷健全。與上屆人大代表對(duì)比,十三屆全國(guó)人大代表中的黨領(lǐng)導(dǎo)干部降低0.95%、婦女代表提高1.5%、一線工人、農(nóng)民代表提高2.28%,這說(shuō)明人民當(dāng)家作主的根本制度為了更好地發(fā)揮民主集中和廣聽人民呼聲的作用在不斷完善。中國(guó)共產(chǎn)黨正在并將永遠(yuǎn)為滿足人民對(duì)政治建設(shè)需求的建設(shè)道路上不斷探索和前進(jìn)。
中共十八大提出24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,逐漸納入中國(guó)國(guó)民教育總體規(guī)劃,并被全社會(huì)普遍踐行。2014年,我國(guó)提出建設(shè)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),激勵(lì)廣大人民誠(chéng)實(shí)守信,懲戒少數(shù)失信人民。2015年,黨中央提出到2020年基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,讓廣大人民可以無(wú)償、便捷地享受公共文化設(shè)施。2019年,我國(guó)研究生達(dá)639,666人,普通本??七_(dá)7,585,298人,高素質(zhì)人民數(shù)量在不斷上升。黨一直在為滿足人民對(duì)文化生活的無(wú)限追求和美好向往努力奮斗。社會(huì)方面,2013年,習(xí)近平同志提出“精準(zhǔn)扶貧”概念。2016至2020年,我國(guó)連續(xù)5年每年新增中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金200億元,2020年達(dá)1461億元。[6]全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)從2012年末的76704萬(wàn)人持續(xù)增長(zhǎng)到2019年末的7.7億人。自2013年以來(lái)的7年時(shí)間,全國(guó)居民人均可支配收入增加了13873元。2021年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,本年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。[7]社會(huì)民生這一重大建設(shè)一直是中國(guó)共產(chǎn)黨全力以赴、不敢停步的使命。自十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨就秉持綠水青山才是金山銀山理念來(lái)開展生態(tài)文明建設(shè)。自2015年至2018年,兩次修改《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。2020年1月,全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為69.5%,同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn);101個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),同比增加33個(gè)。[8]2021年,政府報(bào)告提出污染排放量持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將進(jìn)一步改善。中國(guó)共產(chǎn)黨大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),立志建設(shè)美麗中國(guó),為進(jìn)一步滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要而奮斗。
中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年的光輝歲月,始終把人民這兩個(gè)字,一個(gè)詞牢牢地銘記在心,不敢辜負(fù)十幾億情真意切的心聲和無(wú)比信任的眼神,挑起一次又一次的歷史重任,堅(jiān)定不移地解決各個(gè)階段的社會(huì)主要矛盾。截至2021年6月30日,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9514.8萬(wàn)名,黨的基層組織486.4萬(wàn)個(gè)。[9]中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為人民謀幸福的初心始終在路上。