風(fēng)險觀教育：新時代思想政治教育的重要課題

練慶偉， 王 然

(華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510642)

現(xiàn)代社會是一個高風(fēng)險社會，吉登斯、貝克等人從不同維度描繪了現(xiàn)代社會風(fēng)險。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化和文化多樣化深入發(fā)展，我國面對的社會風(fēng)險具有普遍性，也具有特殊性。今天的中國是一個從漫長的農(nóng)業(yè)文明走出來的、高度參與到全球流動的超大規(guī)模且快速發(fā)展的社會，傳統(tǒng)、現(xiàn)代和后現(xiàn)代因素壓縮于同一時空帶來了前所未有的疊加性風(fēng)險?！鞍l(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜?！盵1]我們黨歷來重視風(fēng)險問題，尤其黨的十八大以來，習(xí)近平同志關(guān)于風(fēng)險防范的重要講話、重要指示精神和黨中央的決策部署提出一系列關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的新論斷和新舉措，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。為更好地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“提高防范和抵御安全風(fēng)險能力”[2]，“堅決打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)”[3]，新時代思想政治教育要把加強(qiáng)風(fēng)險觀教育作為重要課題。

一、風(fēng)險觀教育的現(xiàn)實價值

1.風(fēng)險觀教育是新時代社會發(fā)展的客觀要求

防范化解重大風(fēng)險是新時代新階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要議題。習(xí)近平指出：“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多?！盵4]當(dāng)前，我國面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，國際和國內(nèi)風(fēng)險挑戰(zhàn)并在，經(jīng)濟(jì)、政治、社會和生態(tài)等風(fēng)險挑戰(zhàn)并存。國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)不僅疊加并在，而且還可能衍生出次生風(fēng)險，比如某些國家公然使用“武漢病毒”等詞匯污蔑中國，操縱和誤導(dǎo)國際社會輿論，引發(fā)出國際意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。風(fēng)險是處于“可能永不但也可能”的未完成狀態(tài)，風(fēng)險也是處于“危機(jī)中育新機(jī)、變局中開新局”的辯證狀態(tài)。“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！盵5]因此，有居安思危的憂患，正確認(rèn)識國際環(huán)境、國內(nèi)社會發(fā)展中的風(fēng)險并有效防范化解風(fēng)險，絕不能犯戰(zhàn)略性和顛覆性錯誤是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求。

2.風(fēng)險觀教育是培育時代新人的必然要求

習(xí)近平在黨的十九大提出要“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”[6]的育人要求，在全國宣傳思想工作會議上又具體指出“育新人”[7]的任務(wù)。時代新人是“社會主義建設(shè)者和接班人”在新時代的體現(xiàn)，是“四有新人”的育人目標(biāo)在新時代的繼承發(fā)展，是培育實現(xiàn)民族復(fù)興大任的擔(dān)當(dāng)者。今天，我們比歷史上任何時候都更接近于中華民族偉大復(fù)興，但是民族復(fù)興絕不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，“在今后的前進(jìn)道路上，來自各方面的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)肯定還會不斷出現(xiàn)，關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)?！盵8]“我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置，‘圖之于未萌，慮之于未有’，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去?！盵9]因此，時代新人需要有戰(zhàn)勝險灘暗礁的擔(dān)當(dāng)和勇氣，筑牢堅定的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想以及中國特色社會主義共同理想的精神根基，重中之重是要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在風(fēng)險誘惑中堅定政治立場，不為西方惡意灌輸?shù)馁Y本主義不良思想所侵襲。同時，時代新人還要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力、對公共危機(jī)事件輿論場的辨別力和良好心理調(diào)適能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。

3.風(fēng)險觀教育是風(fēng)險治理的內(nèi)在需要

風(fēng)險如同一堆易燃物一樣會因自然、人為的作為或者不作為等原因燃爆，從而發(fā)生重大風(fēng)險事故。重大風(fēng)險事故的發(fā)生本質(zhì)上是風(fēng)險誘發(fā)因素由量變到質(zhì)變的發(fā)展并對經(jīng)濟(jì)社會正常秩序產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,因而需要在非常態(tài)下積極應(yīng)對的事件。風(fēng)險治理是涉及方方面面的系統(tǒng)工程，除涉及具體專業(yè)知識技能外，還依賴于一套有效的管理機(jī)制。制度會形成一種相對穩(wěn)定的模式，確保重大風(fēng)險治理有序有效，但是制度歸根到底需要由人去執(zhí)行。面對突如其來的風(fēng)險，如果管理者對危機(jī)不能做出快速準(zhǔn)確的判斷，或者做出決策后又不知所措，就不能很好地處理好風(fēng)險挑戰(zhàn)，甚至造成不必要的損害。同時，風(fēng)險治理離不開社會全體成員的共同努力。社會全體成員如果能正確看待需要應(yīng)對的風(fēng)險挑戰(zhàn)，有利于動員團(tuán)結(jié)全體人民，凝聚起共渡難關(guān)的磅礴力量。習(xí)近平指出：“既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招?！盵10]不管是防范風(fēng)險先手的能力，還是化解風(fēng)險的高招都不是一日之功。因此需要普及風(fēng)險觀教育，提升每個人的危機(jī)意識與責(zé)任意識，打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

二、思想政治教育視野下風(fēng)險觀教育的主要議題

社會風(fēng)險涉及到各個領(lǐng)域，例如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等，每個領(lǐng)域的風(fēng)險治理都涉及具體的專業(yè)知識，但任何風(fēng)險都涉及到人的生產(chǎn)生活及其管理體制機(jī)制。如新型冠狀病毒防控一定會取得最終勝利，但是它帶來一系列人與自然、人的生活方式和社會治理等非醫(yī)學(xué)本身的反思。這些問題涉及全體社會成員如何正確認(rèn)識風(fēng)險及其發(fā)展變化，涉及對國家制度和國家治理體系的認(rèn)同，涉及以怎樣的人生觀去面對社會發(fā)生的變化等問題。從這個意義看，風(fēng)險觀教育是思想政治教育的重要任務(wù)。思想政治教育視野下風(fēng)險觀教育主要是努力讓人們確立起正確看待種種風(fēng)險的世界觀和方法論，辯證看到黨和國家在應(yīng)對重大風(fēng)險中的制度優(yōu)勢，培養(yǎng)主體面對危機(jī)的思想道德、法律和心理等良好素質(zhì)。

1.風(fēng)險及意識形態(tài)風(fēng)險的教育

這是運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法正確看待風(fēng)險本身的教育。一是運(yùn)用馬克思主義風(fēng)險觀正確認(rèn)識風(fēng)險的產(chǎn)生、發(fā)展和變化。從物質(zhì)的客觀性理解風(fēng)險的客觀存在，從必然性與偶然性、內(nèi)因與外因、主觀與客觀等角度辯證分析風(fēng)險產(chǎn)生的根源，從人類實踐與自然界的關(guān)系、個體與社會、國家與國家之間的關(guān)系去理解風(fēng)險之于人類生存和發(fā)展的關(guān)系，等等。二是以科學(xué)的思維方法看待風(fēng)險。風(fēng)險觀教育不僅傳遞風(fēng)險的知識，還有傳播防范抵御風(fēng)險的思維方法，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握風(fēng)險治理的規(guī)律。風(fēng)險教育要學(xué)習(xí)增強(qiáng)高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局又把握局部的戰(zhàn)略思維；要學(xué)習(xí)增強(qiáng)把握戰(zhàn)略謀劃、堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一的辯證思維；要學(xué)習(xí)增強(qiáng)預(yù)判風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險，由被動轉(zhuǎn)為主動的底線思維；要學(xué)習(xí)增強(qiáng)以問題為導(dǎo)向、創(chuàng)新思維方法、創(chuàng)新實踐路徑的創(chuàng)新思維；要增強(qiáng)學(xué)習(xí)尊重法律、參與和守護(hù)良法善治的法治思維。三是正確把握風(fēng)險挑戰(zhàn)與意識形態(tài)風(fēng)險的關(guān)系。意識形態(tài)風(fēng)險本身是我國面對的重要風(fēng)險，同時其他類別的風(fēng)險也可能引發(fā)意識形態(tài)風(fēng)險。從國際看，不僅經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等領(lǐng)域存在風(fēng)險，西方敵對勢力還實施分化和抹黑戰(zhàn)略將相關(guān)問題意識形態(tài)化，離間我們的黨心和民心；從國內(nèi)看，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展不可避免的出現(xiàn)矛盾和問題，由此容易引發(fā)一些錯誤言論和觀點，甚至形成不良社會思潮，從而危及意識形態(tài)安全；從互聯(lián)網(wǎng)看，智能互聯(lián)時代已經(jīng)到來，不僅傳播主體空前多元、傳播信息空前增加，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)升級演化成意識形態(tài)的風(fēng)險不斷增加。因此，意識形態(tài)斗爭教育是風(fēng)險觀教育的重要議題。

2.風(fēng)險治理的制度自信教育

這是堅信中國特色社會主義制度在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中具有顯著優(yōu)勢的教育。一是黨和國家風(fēng)險治理的成功經(jīng)驗。在長期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展過程中，黨形成應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富理論和實踐經(jīng)驗。“歷史是最好的教科書。”[11]歷史記憶將黨在風(fēng)險治理中的人物、事件和情節(jié)依據(jù)時間序列展開，讓人們從歷史大勢中提升風(fēng)險治理的制度自信。因此，歷史的教科書不僅是“必修課”，而且必須“修好”。二是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢?！爸袊厣鐣髁x制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系”[12]。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是我們把握重大歷史機(jī)遇、化解重大風(fēng)險的根本保證；緊密聯(lián)系群眾是面對一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的顯著制度優(yōu)勢；集中力量辦大事是社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，是團(tuán)結(jié)全黨全國全社會團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上的強(qiáng)大動力。中國制度成就中國之治的故事有事實、有形象、有感情、有道理，是堅定中國特色社會主義制度自信的最重要支撐和最寶貴資源。三是制度優(yōu)勢與治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)系。實踐中要從發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)來看中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不能讓別有用心的人借機(jī)顛倒黑白，要教育全體人民全面地、聯(lián)系地和發(fā)展地看待制度優(yōu)勢。

3.面對風(fēng)險的人生觀教育

這是生存于現(xiàn)代風(fēng)險社會中主體的價值觀念教育?，F(xiàn)代風(fēng)險有傳統(tǒng)的“自然風(fēng)險”，更多是人類自身的“人造風(fēng)險”，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代性的附屬品使人們面對和處理風(fēng)險成為日常生活的常態(tài)。我們要讓全體社會成員樹立風(fēng)險應(yīng)對中人人有責(zé)任、人人皆可為的健康人生觀。一是應(yīng)對風(fēng)險的心理準(zhǔn)備及調(diào)適。在《黑天鵝》一書中，人們處在安寧和平的環(huán)境下很不情愿去想象那些苦難危險的日子，人們會刻意逃避黑天鵝的存在。這種對風(fēng)險的逃避行為并不能阻止風(fēng)險的爆發(fā)，只會越來越淡化對風(fēng)險的認(rèn)識，弱化抵御風(fēng)險的能力。因此，要有面對突發(fā)危機(jī)時的冷靜和正確看待危機(jī)、解決危機(jī)的心理狀態(tài)，才不會在關(guān)鍵時刻手足無措，被混雜的聲音引入歧途。二是責(zé)任意識教育。增強(qiáng)全體社會成員的責(zé)任意識在任何時候都是國家穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險治理中社會責(zé)任的重要性更加突出。因為社會風(fēng)險如同籠罩的霧霾，不會因為貧富、性別、年齡等就差別對待，同時社會風(fēng)險牽一發(fā)而動全身，需要全體人民攜手共同面對風(fēng)險挑戰(zhàn)。責(zé)任意識是對自己的行為負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的重要前提。三是提升道德判斷能力。道德判斷是個體基于其已接受的道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對自己或其他人的行為進(jìn)行評判的過程。風(fēng)險社會中存在各種沖突使每一個個體都面對不確定性和不穩(wěn)定性，加以互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展進(jìn)一步推波助瀾，人們面臨更加復(fù)雜的情況。這些都亟需個體不斷提升道德判斷力去判斷、選擇和反思。

三、風(fēng)險觀教育融入思想政治教育的路徑

1.“課程思政”與“思政課程”同向同行加強(qiáng)風(fēng)險觀教育

任何課程都要以促進(jìn)青年成長成才為內(nèi)在要求，這是由中國特色社會主義大學(xué)的本質(zhì)決定的。一方面，風(fēng)險觀教育要發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。作為思想政治理論課的重要任務(wù)，風(fēng)險觀教育不是新開一門獨立的課程，而是和理想信念教育、愛國主義教育、生命觀教育等一樣，作為滲透性的因素融入到現(xiàn)行的教育體系和課程體系當(dāng)中，這符合新時代思想政治教育要增強(qiáng)主動性、勇于迎接挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。[13]另一方面，風(fēng)險觀教育要發(fā)揮課程思政的協(xié)同效應(yīng)?，F(xiàn)代社會的“人造風(fēng)險”主要源于科技，往往出現(xiàn)于公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會生活等具體某個領(lǐng)域。法學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)知識技能是風(fēng)險治理的重要依托。與此同時，專業(yè)課程也是進(jìn)行風(fēng)險觀教育的重要渠道和重要載體，因為沒有“無教學(xué)的教育”，也沒有“無教育的教學(xué)”。因此，專業(yè)課程落實風(fēng)險觀教育理念，不是弱化專業(yè)課程教育的標(biāo)準(zhǔn)，是讓“課程承載思政”“思政寓于課程”，是強(qiáng)化專業(yè)課程實踐中立德樹人的使命。

2.將風(fēng)險觀教育全面貫穿于日常思想政治教育

課堂教學(xué)是主渠道，日常思想政治教育是主陣地。風(fēng)險觀教育不僅要融入課堂教學(xué)，而且要實現(xiàn)全程、全員和全方位育人，要充分發(fā)揮科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等日常思想政治教育渠道在風(fēng)險觀教育的作用。面對未知的風(fēng)險，我們要堅持風(fēng)險教育的常態(tài)化、應(yīng)急性和跟進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。首先，在常態(tài)時期加強(qiáng)常態(tài)化的教育。通過科研、文化交流、心理健康、企業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、國家安全等將風(fēng)險觀教育滲透于各個日常生活領(lǐng)域中，既起到警示，抑制風(fēng)險于萌芽中的作用，又防范于未然，一旦發(fā)生風(fēng)險有充分思想準(zhǔn)備。其次，在危機(jī)階段加強(qiáng)應(yīng)急性的教育。風(fēng)險本身的災(zāi)害性給全體社會成員造成極大影響，風(fēng)險應(yīng)對中的工作失誤、失職等問題也會被放大，同時危機(jī)應(yīng)對中還面臨國際環(huán)境的影響。因此，需要根據(jù)平時積累妥善快速應(yīng)對風(fēng)險，同時要通過不同教育形式穩(wěn)定社會情緒，弘揚(yáng)優(yōu)秀團(tuán)體、組織和個人的先進(jìn)事跡，強(qiáng)化對輿論場的價值引領(lǐng)，構(gòu)筑起戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大精神動力。最后，戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)后加強(qiáng)跟進(jìn)式的教育。戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)后，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗，對風(fēng)險的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果進(jìn)行反思評價，同時要隆重表彰應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和集體，充分利用成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的珍貴資源，提升全體社會成員的精神境界，激發(fā)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷努力的磅礴力量。

3.不斷優(yōu)化環(huán)境提升風(fēng)險觀教育實效性

馬克思主義環(huán)境論認(rèn)為人與環(huán)境是統(tǒng)一的，“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！盵14]在人的思想道德形成過程中環(huán)境是重要的外部條件，當(dāng)環(huán)境與教育“同性同向”時起強(qiáng)化作用，當(dāng)環(huán)境與教育“異性異向”時起消解作用。[15]風(fēng)險是動態(tài)變化的，風(fēng)險治理也是動態(tài)發(fā)展的，因此風(fēng)險觀教育的環(huán)境也具有動態(tài)性。相對于常態(tài)環(huán)境，危機(jī)應(yīng)對階段是一個非常態(tài)環(huán)境，隨著成功戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，非常態(tài)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)化為常態(tài)環(huán)境。風(fēng)險觀教育要重視制度環(huán)境、人文環(huán)境等教育環(huán)境的優(yōu)化，尤其要重視優(yōu)化媒介環(huán)境。一方面，新興媒體方興未艾，文字、圖像、聲音、動作等媒介形式對長時間沉浸于網(wǎng)絡(luò)的人們具有反復(fù)強(qiáng)化、綜合強(qiáng)化和累積強(qiáng)化的影響；另一方面，自媒體高度發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)的普及使得個體與社會媒體等都有發(fā)表自己觀點的平臺和機(jī)會，互聯(lián)網(wǎng)成為輿論工作主陣地、輿論交鋒最前沿。面對影響力強(qiáng)大、魚龍混雜的媒介環(huán)境，要高度重視媒介環(huán)境的優(yōu)化。對敵對的顛倒黑白的輿論，要進(jìn)行秋風(fēng)掃落葉式的批判；對各種誤解要擺事實講道理，澄清誤會；對困惑要指點迷津，使人們看清主流和大勢。同時，還應(yīng)具體問題具體分析，最大化克服驗證消息真實性的繁雜程序和冗長時間的弊端，做到既防止真實消息延遲造成更大損失，又避免假新聞先入為主動搖人心?？傊陲L(fēng)險觀教育的全過程要努力做到不僅講“好故事”，更要“講好”故事，營造好的媒介環(huán)境。