基層媒體全融合背景下的“新勢(shì)力”打造路徑
——以縉云縣融媒體中心實(shí)踐為例

樊建亮

在媒體融合大潮中，一個(gè)地方的傳統(tǒng)媒體實(shí)行廣義全融合的并不多，往往是報(bào)刊一個(gè)系統(tǒng)，廣電一個(gè)系統(tǒng)，分別實(shí)行傳統(tǒng)媒體與新媒體的“雙系統(tǒng)”融合。而縉云不同，實(shí)行的是區(qū)域內(nèi)所有主流媒體全合一，走的是真正廣義上的“單系統(tǒng)”媒體融合。在此背景下，如何打造主流新聞“新勢(shì)力”成為行業(yè)共同研討的課題。

一、平臺(tái)悉數(shù)聚合，多媒歸于一統(tǒng)

新中國(guó)成立后，縉云縣首先建立了廣播電臺(tái)，作為全縣思想宣傳、新聞播送的權(quán)威平臺(tái)。而電視臺(tái)在1983年“四級(jí)辦電視”方針出臺(tái)后，逐漸開始自辦新聞節(jié)目，與廣播合署運(yùn)作，成立正科級(jí)新聞單位，對(duì)外呼號(hào)為縉云縣廣播電視臺(tái)。作為黨報(bào)，《縉云報(bào)》曾在新中國(guó)成立前出版發(fā)行，但幾度中斷，幾度更名，后于1998年單獨(dú)成立正科級(jí)單位縉云報(bào)社，形成縉云縣新聞事業(yè)“兩大單位、三大平臺(tái)”格局。

2003年底，全國(guó)對(duì)縣級(jí)報(bào)紙進(jìn)行整頓清理，《縉云報(bào)》在清理整頓之列。縉云縣委縣政府決定縉云報(bào)社在編人員整體并入縉云縣廣播電視臺(tái)，機(jī)構(gòu)于2004年初確定，并改名為縉云縣新聞發(fā)展中心。資料顯示，這種模式是全市唯一，全省首家。其后，依據(jù)需要，一度停辦的《縉云報(bào)》改為《今日縉云》，作為內(nèi)部資料，采用免費(fèi)贈(zèng)送方式恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，縉云新聞網(wǎng)于2005年8月正式開通，由此形成“一個(gè)單位，四大平臺(tái)”新局面。

2011年，作為新媒體的代表性形式，移動(dòng)端的微信和微信公眾號(hào)開始流行。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到，新聞網(wǎng)站也快速由“新”變“老”，幾乎蛻變?yōu)椤皞鹘y(tǒng)媒體”，讀者和受眾逐漸轉(zhuǎn)移到移動(dòng)端?！督袢湛N云》編輯部敏銳意識(shí)到新媒體時(shí)代不可阻擋地到來(lái)，經(jīng)中心同意申請(qǐng)注冊(cè)了縉云播報(bào)公眾號(hào)。到2017年，中心決定單獨(dú)設(shè)立新媒體部，升格為由中心運(yùn)營(yíng)，單位也于2019年正式改名為縉云縣融媒體中心。以此為基礎(chǔ)，縉云播報(bào)視頻號(hào)、掌上縉云等“兩微一端”新媒體平臺(tái)陸續(xù)建立，原本由縣政府辦另行運(yùn)行的縉云發(fā)布也劃歸融媒體中心運(yùn)營(yíng)。

截至2021年，縉云縣融媒體中心核編109人，其中專業(yè)技術(shù)崗位107人，目前實(shí)際在職106人，由此，一個(gè)包含縣級(jí)官方所有主流新聞平臺(tái)的正科級(jí)媒體單位閃亮登場(chǎng)。

二、發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，集中力量建設(shè)

縉云縣融媒體中心從新聞平臺(tái)體制聚合到媒體融合，雖然開啟時(shí)間較早，但真正意義上的技術(shù)、理念、業(yè)務(wù)融合主要集中于“十三五”期間，即2016年到2020年。其標(biāo)志性事件為2016年對(duì)“自媒體時(shí)代”的學(xué)習(xí)、討論、研判，到2017年決定成立新媒體部，全中心真正樹立起“適應(yīng)新形勢(shì)，主戰(zhàn)新媒體”的理念。

“十三五”之前，曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期，縉云縣新聞發(fā)展中心（與廣播電視臺(tái)牌子同時(shí)使用）財(cái)政體制被定為自收自支。隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，由于讀者受眾轉(zhuǎn)移、廣告客戶流失，中心的財(cái)務(wù)難以為繼，事業(yè)發(fā)展步入困境。在中心領(lǐng)導(dǎo)的多年努力下，縣委縣政府終于決定改為差額撥款，財(cái)政困境基本解決。

縉云縣融媒體中心堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先”思想，堅(jiān)定用互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體理念來(lái)謀劃發(fā)展，以發(fā)揮體制和“單體”優(yōu)勢(shì)，集中力量推進(jìn)媒體深度融合，以提升素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)、優(yōu)化隊(duì)伍為目標(biāo)，以硬件建設(shè)帶動(dòng)軟件升級(jí)為抓手，大膽突進(jìn)，積極作為，努力促進(jìn)新聞事業(yè)不斷向前發(fā)展。

2017年5月，完成了“臺(tái)網(wǎng)分離”改革，“單體”主流媒體地位更加鞏固。2019年，總投資1720萬(wàn)元的融媒體中心技術(shù)平臺(tái)和播出系統(tǒng)及演播室改造項(xiàng)目建設(shè)正式付諸實(shí)施，2020年全景演播室投入使用，高清頻道正式開播，融媒體中心建設(shè)項(xiàng)目全面完成。2020年12月，縣委還下發(fā)新“三定”方案，明確了融媒體中心職責(zé)和崗位配置，為實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)構(gòu)、技術(shù)、平臺(tái)真正融合打下了堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，推進(jìn)媒體融合

進(jìn)入媒體深度融合進(jìn)程五年間，中心告別傳統(tǒng)媒體散兵作戰(zhàn)模式，充分發(fā)揮新媒體作用，邁出探索媒體融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體大合唱的新步伐，真正鍛造了傳媒界俗稱的四大“新勢(shì)力”：可靠的傳播力、堅(jiān)定的引導(dǎo)力、強(qiáng)大的影響力、穩(wěn)固的公信力。

（一）促進(jìn)新媒體在創(chuàng)新中求發(fā)展

主動(dòng)適應(yīng)媒體融合發(fā)展需要，整合內(nèi)部力量，組建了新媒體部，推出一系列“爆款”作品。注冊(cè)了“縉云縣廣播電視臺(tái)”微博、微信公眾號(hào)“縉云播報(bào)”，劃轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)政府的政務(wù)微信公眾號(hào)“縉云發(fā)布”，注冊(cè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)號(hào)“縉云縣融媒體中心”，上線運(yùn)營(yíng)“掌上縉云”App，新媒體用戶達(dá)到12萬(wàn)以上。目前已代理運(yùn)營(yíng)“世界縉云人”“縉云旅游”“縉云農(nóng)業(yè)農(nóng)村”“縉云建設(shè)”“縉云綜合執(zhí)法”等7個(gè)公眾號(hào)。為獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年，特別組織策劃了“縉云等你”系列融媒體宣傳活動(dòng)，為全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別拍攝專題宣傳片，通過(guò)全媒體平臺(tái)推出，宣傳片累計(jì)點(diǎn)擊量已突破百萬(wàn)。《暖爆！上午8：30，縉云黃龍路十字路口的這一幕被監(jiān)控拍下！》及后續(xù)報(bào)道《他下車扶老人的樣子，太帥了！》一經(jīng)發(fā)布，迅速擴(kuò)散，被《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)，閱讀量超千萬(wàn)人次。

（二）加強(qiáng)媒體融合傳播協(xié)作體系

2018年7月，首批入駐浙江廣電“藍(lán)媒號(hào)”，建立媒體融合傳播協(xié)作關(guān)系。2018年8月，入駐國(guó)內(nèi)最大新媒體平臺(tái)澎湃新聞，并成功申請(qǐng)到媒體合作資質(zhì)湃客號(hào)“縉云播報(bào)”，發(fā)布了第一條內(nèi)容《跟著央視看縉云的“仙身今世”》，獲得8萬(wàn)多點(diǎn)擊量；9月，入駐長(zhǎng)三角廣電旅游聯(lián)盟大家庭。2019年，入駐“人民日?qǐng)?bào)黨媒信息公共平臺(tái)”和天目新聞客戶端潮客頻道，開通了新浪微博和抖音的官方賬號(hào)。2020年，牽手浙報(bào)集團(tuán)和浙江廣電集團(tuán)，浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)縣級(jí)融媒體中心共享聯(lián)盟縉云工作站和藍(lán)媒聯(lián)媒縉云協(xié)作站相繼揭牌成立。此外，燒餅節(jié)、國(guó)際半程馬拉松、舒洪仁岸楊梅節(jié)與“藍(lán)媒號(hào)”、新華社、浙江經(jīng)視等實(shí)現(xiàn)同步信號(hào)分發(fā)，打通了上下級(jí)媒體融合渠道，開辟了面向全國(guó)的外宣新平臺(tái)。

（三）豐富新聞媒體綜合服務(wù)能力

“十三五”以來(lái)，新聞媒體所承擔(dān)的服務(wù)職能不斷得到拓展。一是在全市最先上線網(wǎng)絡(luò)直播，2016年開設(shè)“縉云播報(bào)”直播間，截至2020年底已擁有粉絲43萬(wàn)多，進(jìn)行直播90余場(chǎng)次，單場(chǎng)直播最高觀看人次達(dá)到32萬(wàn)多，真正打破了縣域媒體的區(qū)域限制，大大增強(qiáng)了媒體的傳播效果。2020年嘗試直播帶貨，“相約云端梅你真行”，為仁岸楊梅吆喝，初戰(zhàn)告捷，取得了不錯(cuò)成績(jī)。二是積極拓展“新聞＋政務(wù)”，縉云新聞網(wǎng)開通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，為政府和網(wǎng)民架起了溝通的新渠道，起到疏導(dǎo)輿情、增加互信、緩解政府信訪壓力的作用?？h融媒體中心“掌上縉云”App上線，為縣內(nèi)各單位各部門提供統(tǒng)一的新聞發(fā)布平臺(tái)、視頻推送平臺(tái)。“掌上縉云”融合了“浙里辦”、“交通違法查詢處理”、社保和公積金查詢交納等便民服務(wù)，融合了“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一端全能的作用。2020年，憑借突出的成績(jī)，被麗水市委宣傳部授予“品牌新媒體”稱號(hào)。

四、講好本土故事，鞏固引領(lǐng)作用

進(jìn)入深度融合五年來(lái)，中心圍繞服務(wù)大局，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳成效明顯，縉云的知名度和影響力得到提升。尤其是2020年，新聞宣傳取得了新進(jìn)步，各大媒體整體水平有了新突破。

（一）緊扣中心，主題新聞?dòng)新曈猩?/h3>

縉云縣融媒體中心把宣傳工作重點(diǎn)放在服務(wù)縣委縣政府中心工作推進(jìn)上，積極策劃和部署各項(xiàng)主題宣傳報(bào)道，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。圍繞“三服務(wù)”工作、最多跑一次、招商引資、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、麗水大花園建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十九大精神、紀(jì)念改革開放四十周年、紀(jì)念縣委成立九十周年、合力推進(jìn)“創(chuàng)5A”、深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”創(chuàng)新實(shí)踐八八戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興在縉云、縉云鄉(xiāng)賢風(fēng)采、五水共治、尋訪抗戰(zhàn)老兵、世界麗水人大會(huì)縉云分會(huì)、歸零翻篇開新局主題大討論等重點(diǎn)工作進(jìn)行專題報(bào)道，多次受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。在抗擊新冠肺炎疫情、迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“黑格比”、仙都晉升國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)布會(huì)、軒轅黃帝公祭等工作中發(fā)揮了主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用。五年來(lái)，中心堅(jiān)持精辦節(jié)目、欄目、頻道的思路，從講好縉云故事、發(fā)出縉云好聲音出發(fā)，創(chuàng)新策劃理念，不斷提升本土主流媒體的檔次和影響力，特別是在欄目的定位、題材的選取、節(jié)目的形式、語(yǔ)言的表達(dá)等方面都力求新突破，本土宣傳和地方特色更加濃郁，取得了較好的報(bào)道效果，在輿論引導(dǎo)和宣傳氛圍營(yíng)造方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

（二）突出特色，內(nèi)宣外宣提質(zhì)增量

一是讓報(bào)紙“活起來(lái)”。2017年實(shí)現(xiàn)手機(jī)端原報(bào)閱讀，大大增強(qiáng)了《縉云報(bào)》的新聞時(shí)效。2019年7月上線有聲報(bào)，實(shí)現(xiàn)從讀報(bào)到聽報(bào)，為全省首家上線有聲報(bào)的縣級(jí)報(bào)。二是自辦欄目有聲有色。2020年全新自辦電視專題節(jié)目盛裝啟幕，精品內(nèi)容重裝上陣，《平安縉云》《石城農(nóng)事》全新包裝，新開設(shè)自辦欄目《周末去哪兒》《空間》強(qiáng)勢(shì)推出。三是縉云新聞網(wǎng)宣傳成效顯著。積極向浙江在線網(wǎng)聞聯(lián)播推送好稿件，連續(xù)多年被評(píng)為浙江省十佳支站和浙江省優(yōu)秀支站，并于2017年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站手機(jī)端瀏覽。四是廣播聯(lián)辦活動(dòng)豐富精彩。2018年縉云廣電語(yǔ)音電臺(tái)首次試播，收聽人數(shù)達(dá)7000人次，攜手浙江之聲參加“萬(wàn)朵鮮花送雷鋒”活動(dòng)，選送仁岸村黨支部書記何偉峰等參加“金牛獎(jiǎng)”評(píng)選并入圍50強(qiáng)。五是宣傳效果顯著。五年來(lái)，共開展重大主題宣傳活動(dòng)125次，推出重大專題專欄185個(gè)、原創(chuàng)報(bào)道38500篇，十多件作品獲得省市廣播電視政府獎(jiǎng)或各類新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

縉云縣融媒體中心在縣域內(nèi)打造業(yè)界俗稱的“新勢(shì)力”——可靠的傳播力、堅(jiān)定的引導(dǎo)力、強(qiáng)大的影響力、穩(wěn)固的公信力道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，這主要基于媒體的全融合，使財(cái)力、人力、智力、平臺(tái)作用得以集中挖掘和發(fā)揮。實(shí)踐證明，縉云縣融媒體中心的改革和融合是可行的、成功的，也打消了當(dāng)初部分人認(rèn)為這種縣域所有媒體大聚合、全融合模式對(duì)新聞事業(yè)管理、創(chuàng)新、發(fā)展具有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的重重疑慮。