九州縱橫

遼寧：著力推動(dòng)民生政策落實(shí)

遼寧省審計(jì)廳持續(xù)加大民生資金項(xiàng)目管理和政策落實(shí)審計(jì)力度，推動(dòng)提升保障和改善民生水平，兜牢基本民生底線，促進(jìn)健全多層次社會(huì)保障體系，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。一是以有力監(jiān)督推動(dòng)惠企利民政策落地。在社保基金審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政補(bǔ)助政策、中小企業(yè)社保降費(fèi)政策等落實(shí)情況，強(qiáng)化企業(yè)、稅務(wù)部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)溝通，推動(dòng)低保、特困、被征地農(nóng)民等重點(diǎn)群體參加基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，促使企業(yè)獲得社保費(fèi)減免。二是以持續(xù)規(guī)范跟蹤住房保障政策落實(shí)。把全省保障性安居工程跟蹤審計(jì)作為一項(xiàng)常態(tài)化、制度化工作，持續(xù)開展。截至目前累計(jì)追回資金2277.22萬元；推動(dòng)取消了102戶不符合條件的保障對(duì)象資格；清退違規(guī)分配使用的保障性住房21套；將18戶應(yīng)保未保對(duì)象納入保障范圍；促進(jìn)1416套閑置保障性住房投入使用；督促8個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)辦完善建設(shè)審批手續(xù)，規(guī)范了保障性安居工程建設(shè)資金管理和基本建設(shè)程序，加快了閑置保障性住房的投入使用，維護(hù)了保障對(duì)象的切身利益。三是以精準(zhǔn)施策助力鄉(xiāng)村振興政策增效。組織開展部分縣（市）鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計(jì)，揭示農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策落實(shí)不到位等問題。通過審計(jì)整改，采納審計(jì)建議，相關(guān)縣區(qū)出臺(tái)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)相關(guān)制度，實(shí)行以村為單位建立農(nóng)村戶廁后續(xù)服務(wù)站，足量配備清掏設(shè)備設(shè)施和垃圾清運(yùn)車輛等措施，有效解決人居環(huán)境整治工作中遇到的問題，形成服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

天津：強(qiáng)化業(yè)務(wù)量化考評(píng) 激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

近日，天津市審計(jì)局出臺(tái)《審計(jì)業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)體系》（以下簡稱《考評(píng)體系》），以審計(jì)項(xiàng)目流程要素為基本依據(jù)，從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)維度進(jìn)行指標(biāo)量化，對(duì)部門和干部兩個(gè)對(duì)象進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，將審計(jì)業(yè)務(wù)考評(píng)延伸至個(gè)人，增強(qiáng)績效管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)。結(jié)合處室和個(gè)人崗位職責(zé)任務(wù)，將處室指標(biāo)與個(gè)人指標(biāo)、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，以審計(jì)項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)，隨項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)業(yè)務(wù)成果進(jìn)行即時(shí)考評(píng)，做到以事察人、知事識(shí)人，讓實(shí)實(shí)在在的考評(píng)數(shù)據(jù)“說話”，讓想干事、能干事、干成事的人才脫穎而出。二是注重實(shí)干實(shí)績。《考評(píng)體系》包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)，根據(jù)完成審計(jì)工作量賦予基礎(chǔ)分，按照急難險(xiǎn)重程度和完成質(zhì)量給予加分，未按時(shí)完成或存在質(zhì)量問題給予減分，干得越多越好，獲得分值越高，營造干事氛圍，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶治庸的目的，激發(fā)干部主觀能動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。三是實(shí)時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)。依托平時(shí)考核評(píng)價(jià)信息，實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量，督促業(yè)務(wù)處室按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，做到可監(jiān)控、早提醒，強(qiáng)化業(yè)務(wù)考評(píng)的時(shí)效性。四是整合考評(píng)制度。將分散在各部門的多項(xiàng)考評(píng)制度予以整合，按照審計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行串聯(lián)和貫通，由孤立考評(píng)向融合考評(píng)轉(zhuǎn)變?？己斯ぷ饔梢粋€(gè)部門牽頭抓總，其他部門協(xié)同配合，考評(píng)結(jié)果融合利用，減輕處室和干部負(fù)擔(dān)，提高考評(píng)的實(shí)用性。

（本欄目資料來源：審計(jì)署網(wǎng)站）

廣西：印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳以案釋法工作辦法》

為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，近日，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳以案釋法工作辦法》（以下簡稱《工作辦法》），進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)以案普法釋法的規(guī)范化制度化，切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)?！豆ぷ鬓k法》規(guī)定了開展以案釋法工作的主體和釋法對(duì)象，其釋法對(duì)象覆蓋面廣，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的以案釋法工作?！豆ぷ鬓k法》根據(jù)不同的釋法對(duì)象，明確不同的釋法方式，釋法形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)。《工作辦法》在以案釋法案例的選取上，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)選擇審計(jì)辦理、移交、參與過程中，社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、具有普遍警示教育意義以及法律效果、社會(huì)效果顯著的案例，以便有利于維護(hù)法律權(quán)威、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、促進(jìn)化解社會(huì)矛盾、提高群眾法治觀念。此外，《工作辦法》還明確了在開展以案釋法活動(dòng)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則和禁止性規(guī)定，以及加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)以案釋法工作的要求等內(nèi)容。

寧夏：助力深化『放管服』改革

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳以規(guī)范審計(jì)工作、促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高為目標(biāo)，強(qiáng)化依法審計(jì)，堅(jiān)持審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量控制，多措并舉推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。通過“審計(jì)大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班等形式對(duì)審計(jì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；堅(jiān)持以培訓(xùn)帶學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作，精心謀劃培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地舉辦全區(qū)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)審計(jì)人員依法審計(jì)理念。二是規(guī)范審計(jì)管理。將審計(jì)質(zhì)量控制作為依法審計(jì)、依法履職的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，明確責(zé)任分工，審計(jì)項(xiàng)目要經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，做到查出問題事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)，有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。三是實(shí)行雙向承諾。審計(jì)工作中，要求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性向?qū)徲?jì)組作出書面承諾；要求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況予以監(jiān)督，保證審計(jì)執(zhí)法工作順利進(jìn)行。四是狠抓項(xiàng)目檢查。制定審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查計(jì)劃，定期組織開展對(duì)盟市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查，建立審計(jì)通報(bào)制度，進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目檢查方式，通過檢查及時(shí)糾正執(zhí)法過程中存在的不規(guī)范行為，促進(jìn)全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)執(zhí)法水平提高。

山東青島：出臺(tái)意見加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)

為健全業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，近日，山東省青島市審計(jì)局出臺(tái)了《青島市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。為了確?！兑庖姟返穆鋵?shí)，該局提出了四項(xiàng)“保障措施”。一是建立頂格協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。局黨組定期研究區(qū)（市）審計(jì)業(yè)務(wù)工作，納入重要工作日程。分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要針對(duì)對(duì)口區(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，深入了解情況，搞好調(diào)查研究，及時(shí)研究解決基層難題。二是建立規(guī)范化建設(shè)研判機(jī)制。研究制定改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量管理的意見，促進(jìn)提高區(qū)（市）審計(jì)質(zhì)量整體水平。三是建立業(yè)務(wù)工作考核機(jī)制。將各區(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量納入?yún)^(qū)（市）審計(jì)局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和區(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)年度績效考核體系，將審計(jì)執(zhí)法檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)案例評(píng)選納入?yún)^(qū)（市）審計(jì)機(jī)關(guān)績效考核范圍，以考核推動(dòng)區(qū)（市）審計(jì)質(zhì)量的提高。四是完善審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。實(shí)行導(dǎo)師制，抽調(diào)人員“以干代訓(xùn)”，推廣案例教學(xué)，定期培訓(xùn)區(qū)（市）審計(jì)組審計(jì)組長，加大統(tǒng)計(jì)等多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全方位促進(jìn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力提升。