大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)的研究與實(shí)踐
——以新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)為例

雍 飛

一、大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)是提升大學(xué)生思想政治工作的必然趨勢

習(xí)近平總書記指出，“辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)作用的一個(gè)重要體現(xiàn)，就是全面推進(jìn)高校黨的政治建設(shè)，其中包括加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治工作。

近年來，黨中央、國務(wù)院大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作和黨建工作，高度重視高校服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的具體落實(shí)及學(xué)生自我教育、管理能力的培養(yǎng)。隨著大學(xué)生思想政治工作的不斷深化，黨的建設(shè)不斷發(fā)展，大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)是必然的趨勢。

大學(xué)生公寓是大學(xué)生日常生活的地方，大學(xué)生社團(tuán)則是大學(xué)生課余活動(dòng)的地方，相比較于課堂、會(huì)場等正式場合，公寓、社團(tuán)是最能體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性、興趣和價(jià)值取向的地方，最能展示學(xué)生真實(shí)的人生觀念?？梢?，公寓、社團(tuán)是開展大學(xué)生思想政治工作和黨建工作的重要陣地，不僅有利于擴(kuò)大黨組織滲透力、影響力，強(qiáng)化黨組織引導(dǎo)、凝聚作用，而且也是教育、塑造新時(shí)代合格大學(xué)生的重要場所

大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)，應(yīng)該明確自己的宗旨，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，引導(dǎo)公寓、社團(tuán)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大學(xué)生，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的教育方針，促進(jìn)培養(yǎng)全面發(fā)展的國家需要的棟梁之材。

二、目前新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)存在的問題

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，重視加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治工作，已經(jīng)取得積極成效。高標(biāo)準(zhǔn)而言，在黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)方面還存在若干不足。

學(xué)生黨組織進(jìn)公寓工作存在的問題，一是缺乏系統(tǒng)完善的學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制，工作不能常規(guī)化；二是在整體工作中，學(xué)生黨員先進(jìn)模范作用發(fā)揮不充分；三是低年級(jí)學(xué)生參與活動(dòng)積極性高但黨員比例低，高年級(jí)學(xué)生黨員比例雖然相對(duì)較高但參與活動(dòng)較少。

學(xué)生黨組織進(jìn)社團(tuán)工作存在的主要問題，一是有些指導(dǎo)教師工作不到位，對(duì)學(xué)生社團(tuán)思想引領(lǐng)方面的作用發(fā)揮不足；二是學(xué)生社團(tuán)組織的作用發(fā)揮如何，很大程度上取決于社團(tuán)負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)，而一些社團(tuán)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)不高，在一定程度上牽制了社團(tuán)的作用發(fā)揮。

這些問題的存在，影響著學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)的工作的整體效益，必須高度重視，認(rèn)真改進(jìn)。

三、提高新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)工作效益的思考

（一）堅(jiān)持共同的兩個(gè)原則

大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)工作，既是大學(xué)生思想政治教育工作的重要內(nèi)容，又是開展學(xué)生思想政治教育工作的有力“抓手”，進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)雖然角度不同，實(shí)質(zhì)是一致的，因此要堅(jiān)持一些共同的必要原則。

一是將工作統(tǒng)一到“立德樹人”的目標(biāo)上。習(xí)近平總書記指出，新疆高校就是要為黨育人、為國育才。所以，要把總書記的講話落實(shí)到大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)的具體工作中去，自覺肩負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重大責(zé)任。

二是堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，創(chuàng)新學(xué)生教育管理模式。努力把學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)建成對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和促使學(xué)生成長成才教育的陣地，創(chuàng)新大學(xué)生教育管理模式，堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，在這方面，大學(xué)生黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)的工作是大有作為，能夠?yàn)闋I造風(fēng)清氣正的高校政治生態(tài)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）推進(jìn)黨組織進(jìn)公寓的路徑分析

1、建設(shè)完善學(xué)生公寓黨組織，明確工作職責(zé)。

要充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。建立以分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)為書記，各相關(guān)職能部門和學(xué)院主要負(fù)責(zé)人為成員的公寓黨建工作委員會(huì)，下設(shè)學(xué)生公寓黨支部。實(shí)行以公寓樓為單位的黨支部模式，同一學(xué)生公寓樓內(nèi)的不同學(xué)院分別設(shè)立黨小組。黨支部作為黨的基層組織，公寓黨組織要充分履行基層組織工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“全員育人、全程育人、全方位育人”德育模式。

渠道設(shè)計(jì)流量1.08～0.32m3/s。設(shè)計(jì)基本地震加速度值0.10g，對(duì)應(yīng)場地的抗震設(shè)防烈度為7°，渠道沿線為中軟場地土，土層經(jīng)驗(yàn)等效剪切波速Vs在140～250m/s之間，場地為Ⅲ類場地，該場地為一般場地［1］。

2、在黨組織進(jìn)公寓工作中，充分發(fā)揮黨員主體作用。

學(xué)生黨員既是教育的主體，也是自我教育的主體。因此，要強(qiáng)調(diào)黨員的積極作用，鼓勵(lì)和支持學(xué)生黨員更好地履行黨員職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的言行，在學(xué)生中發(fā)揮模范帶頭作用。只有把學(xué)生黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來，一方面能夠協(xié)助學(xué)院做好學(xué)生思想政治教育工作，另一方面也能不斷加大自我教育的力度。

3、黨組織進(jìn)公寓與“五育宿舍”創(chuàng)建工作充分融合。

學(xué)校專門成立“五育宿舍”領(lǐng)導(dǎo)小組，“五育宿舍”建設(shè)及評(píng)選，由分管學(xué)生工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和推進(jìn)。黨組織進(jìn)公寓就要與“五育宿舍”創(chuàng)建工作充分融合，結(jié)合“團(tuán)結(jié)宿舍、學(xué)習(xí)宿舍、文體宿舍、文明安全宿舍、勞動(dòng)衛(wèi)生宿舍”的創(chuàng)建，發(fā)揮黨組織的作用，把學(xué)生公寓的思想工作搞得有聲有色。

（三）推進(jìn)黨組織進(jìn)社團(tuán)的路徑分析

1、學(xué)校對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理，要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，各部門共同關(guān)心的格局。校團(tuán)委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，要遵循和貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人的基本導(dǎo)向。按照社團(tuán)類別劃分，在學(xué)生社團(tuán)成立社團(tuán)黨組織，為學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展提供重要的思想組織保證。

2、選聘思想政治素質(zhì)較強(qiáng)的教師指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)。

3、提高社團(tuán)負(fù)責(zé)人的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。

社團(tuán)負(fù)責(zé)人的所作所為，對(duì)社團(tuán)發(fā)揮作用舉足輕重，同時(shí)也對(duì)大學(xué)生的思想和行為有很大的影響。因此，社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)該是思想積極要求上進(jìn)，具有正確的價(jià)值觀念，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，關(guān)心共益活動(dòng)，愿意為學(xué)校工作、為學(xué)生服務(wù)。社團(tuán)負(fù)責(zé)人具有良好的思想政治素質(zhì)，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用，才能豐富社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮社團(tuán)團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)學(xué)生前進(jìn)的積極作用。

（四）建立健全新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)黨組織進(jìn)公寓、 進(jìn)社團(tuán)的長效機(jī)制

1、完善保障體系

要把大學(xué)生學(xué)校黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)工作提到學(xué)校黨委的議事日程中，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，選配好學(xué)生公寓、社團(tuán)黨組織的負(fù)責(zé)人，做到“五個(gè)到位”：即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、運(yùn)行機(jī)制到位、技術(shù)保障到位、學(xué)院行動(dòng)到位、育人效果到位。

2、健全管理體系

要把學(xué)生公寓、社團(tuán)黨支部工作納入到黨的基層組織建設(shè)的規(guī)范化體系中，嚴(yán)格規(guī)范管理，不斷完善現(xiàn)有的學(xué)生公寓、社團(tuán)管理辦法，制定科學(xué)、有效的考核管理機(jī)制。

3、建立監(jiān)督激勵(lì)體系

為了讓學(xué)生公寓、社團(tuán)黨建工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)需要的優(yōu)秀人才，學(xué)生黨建工作要層層發(fā)展、壓實(shí)責(zé)任。如：社團(tuán)指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生工作可納入職稱評(píng)聘工作和有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作，學(xué)校定期對(duì)社團(tuán)指導(dǎo)教師中的優(yōu)秀人員予以表彰。對(duì)工作中責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神缺失的教師取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

4、建立交流推進(jìn)機(jī)制

公寓和社團(tuán)黨組織內(nèi)黨小組之間要定期開展黨務(wù)工作研討會(huì)、黨建工作成果現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等活動(dòng)，探索形成具有可示范、可復(fù)制、可引領(lǐng)、可推廣、可持續(xù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓、社團(tuán)黨建工作之間的交流學(xué)習(xí)，積相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，不斷強(qiáng)化實(shí)施保障。