淺析城市電視臺(tái)民生新聞的困境與創(chuàng)新

劉美娟

近年來，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，傳統(tǒng)媒體的“陣地”逐漸萎縮，新興媒體、自媒體強(qiáng)勢蠶食市場，一度是絕大部分地方臺(tái)收視率“扛把子”的民生新聞也面臨著經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值雙雙腰斬的困境。

一、地級(jí)市臺(tái)民生新聞的發(fā)展困境

（一）地方臺(tái)基礎(chǔ)實(shí)力薄弱，投入不足

傳統(tǒng)廣電的權(quán)威性來自兩個(gè)方面：一是平臺(tái)和傳輸渠道的高度壟斷；二是高昂的技術(shù)門檻。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)電視過往優(yōu)勢逐漸消失殆盡，地市臺(tái)廣告出現(xiàn)斷崖式下跌，收入銳減。筆者所在的惠州電視臺(tái)民生新聞《第一直播室》欄目開播15年，不論是節(jié)目的表現(xiàn)形式，還是節(jié)目的商業(yè)模式，與開播之初并無二致，在沒有新的表現(xiàn)手法和技術(shù)投入的前提下，其收視率和市場份額都顯著下滑。尼爾森2021年5月收視數(shù)據(jù)顯示，該節(jié)目收視率已從黃金時(shí)期的10個(gè)點(diǎn)下降到如今的不到2個(gè)點(diǎn)，觀眾規(guī)模目前只有25.9萬戶，收視量104.9萬戶次。實(shí)際上，這也是很多城市電視臺(tái)的共性現(xiàn)象。盡管民生欄目依舊是其“王牌”，但收視下滑導(dǎo)致城市臺(tái)收視份額總體縮水，伴隨而來的是節(jié)目影響力和輻射能力顯著減弱，廣告承載量和節(jié)目品牌價(jià)值大幅萎縮。

（二）覆蓋日漸狹窄，影響力降低

民生新聞從誕生之日起，其宗旨就是關(guān)注民生、服務(wù)百姓、守望公平正義，構(gòu)建政府和民眾溝通的橋梁。近年來，隨著輿論環(huán)境收緊、監(jiān)督類報(bào)道式微、電視用戶不斷流失、欄目品牌價(jià)值縮水、影響力下降等，民生新聞的選材越發(fā)狹窄，同質(zhì)化的內(nèi)容輸出加劇了信息爆炸時(shí)代大眾的審美疲勞，更與年輕受眾漸行漸遠(yuǎn)。同時(shí)，人員素質(zhì)的局限也導(dǎo)致民生新聞止步于表象，缺乏深度，給視頻用戶留下“低端制造”的印象。以惠州電視臺(tái)《第一直播室》為例，近年來，隨著熱線報(bào)料量顯著下降，節(jié)目除了家長里短、村民糾紛、消費(fèi)投訴外，就是小車禍、小監(jiān)控和小案件。加之記者編輯缺乏新聞策劃、發(fā)掘新聞內(nèi)涵的眼光，導(dǎo)致新聞總體上缺乏策劃與整體安排，版面雜亂無章。同時(shí)該欄目缺乏深度報(bào)道，難以在黨委政府的中心工作、社會(huì)發(fā)展趨勢、大眾民生需求之間建立緊密關(guān)系，也就無法產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的輿論影響力。

（三）擁抱新媒體“貌合神離”，傳播不暢

在傳統(tǒng)媒體和新媒體融合的過程中，民生新聞的內(nèi)容推廣渠道也曾進(jìn)行多元嘗試，如將新聞報(bào)道拆條上傳到抖音號(hào)、今日頭條號(hào)、視頻號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中。然而大多數(shù)編輯只是復(fù)制粘貼的“搬運(yùn)工”，并沒有根據(jù)新媒體平臺(tái)的傳播特點(diǎn)和規(guī)律對內(nèi)容進(jìn)行二次創(chuàng)作。此外，現(xiàn)今民生新聞輸出的內(nèi)容產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上短視頻的發(fā)展趨勢。以惠州電視臺(tái)《第一直播室》為例，該節(jié)目報(bào)道的很多民生新聞本身價(jià)值不大，但所占篇幅卻很長，有的還被做成連續(xù)報(bào)道，畫面、文字重復(fù)，有效信息量少得可憐，與形式活潑生動(dòng)、干貨滿滿的新媒體短視頻的差距不言而喻。

二、地級(jí)市臺(tái)民生新聞的創(chuàng)新探索

“內(nèi)容為王”是節(jié)目生存與發(fā)展的關(guān)鍵，苦練內(nèi)功，才是出路。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為當(dāng)前地市臺(tái)的民生新聞應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。

（一）緊緊依靠黨委政府，做建設(shè)性的輿論監(jiān)督力量

在“人人皆是自媒體”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督功效明顯，與此同時(shí)，傳統(tǒng)的官方主流媒體的監(jiān)督聲音卻越來越弱。過去，我們總認(rèn)為是不可抗力的外因?qū)е挛覀冨e(cuò)失陣地，但是現(xiàn)在必須扭轉(zhuǎn)這一觀念。作為公共媒體、主流媒體，我們不能把工作置于黨委政府的工作之外，也不能置于黨委政府工作之后，而要置于黨委政府的工作之中，成為黨委政府工作每個(gè)環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分。例如珠海電視臺(tái)推出的《民生新觀察》，通過對市民熱線的大數(shù)據(jù)分析，對每月排名靠前的投訴熱點(diǎn)進(jìn)行案例剖析，探討黨和政府的政策如何落細(xì)落小落具體，在節(jié)目中結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性解決思路。

其實(shí)，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，不應(yīng)認(rèn)為輿論監(jiān)督就是負(fù)面報(bào)道。我們要牢牢把握正確政治導(dǎo)向，做有建設(shè)性的輿論監(jiān)督。為此，第一，民生新聞選題站位要有“高度”，體現(xiàn)黨的主張，呼應(yīng)政府中心工作；第二，報(bào)道內(nèi)容要有“廣度”，注重?cái)U(kuò)展思維，打開視角，不拘泥于點(diǎn)，而是延展到面；第三，采訪作風(fēng)要扎實(shí)，深入剖析新聞事實(shí)，開掘思想和觀點(diǎn)，注重去偽存真，揭示本質(zhì)，彰顯新聞的“深度”；第四，要敢于“亮劍”，體現(xiàn)社會(huì)擔(dān)當(dāng)，展示媒體的“銳度”。對一些推諉扯皮、懶政不作為或者瀆職腐敗行為，要敢于有理有據(jù)揭露曝光；對攻擊、詆毀政府政策的言論，要毫不猶豫地予以反擊，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

（二）樹立“大民生”理念，積極提升“民生新聞”的品質(zhì)格調(diào)

民生新聞之所以長期受到觀眾的追捧，根本在于其接地氣，憑借上傳下達(dá)、橫向溝通的有效渠道，幫助市民解決實(shí)際問題。在未來發(fā)展中，我們除了要把握好輿論監(jiān)督的度，做好跑腿幫忙、問題調(diào)解等服務(wù)之外，更長遠(yuǎn)的是要樹立“大民生”的理念。在關(guān)系市民群體切身利益的衣食住行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，民生新聞不僅要做個(gè)案調(diào)查，還要做話題策劃，更要提出建設(shè)性意見，圍繞這些內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道和評(píng)論，成為地域公眾議程設(shè)置和輿論的引領(lǐng)者，讓民生新聞獲得更長遠(yuǎn)的生命力。

（三）積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，借節(jié)目品牌建經(jīng)營平臺(tái)

習(xí)近平總書記在十九屆一中全會(huì)上指出，哪里有群眾，宣傳思想工作就要做到哪里?，F(xiàn)在群眾在互聯(lián)網(wǎng)上，主流媒體就必須利用好自媒體平臺(tái)、社交平臺(tái)，把這些出口和渠道作為宣傳的主陣地。當(dāng)前，西瓜視頻、快手、抖音、B站、梨視頻等短視頻平臺(tái)已成為不少民生新聞節(jié)目轉(zhuǎn)型的重要窗口。從2019年上半年省級(jí)電視臺(tái)新聞短視頻賬號(hào)表現(xiàn)來看，賬號(hào)數(shù)量僅占23%的原生品牌短視頻賬號(hào)收獲了全部賬號(hào)所生產(chǎn)內(nèi)容69%的傳播量，足以看出原生短視頻品牌收割流量的能力。不過，短視頻不是把三分鐘的電視新聞剪成幾十秒放在網(wǎng)上就可以，短視頻有自己的話語體系、傳播規(guī)律，傳統(tǒng)媒體應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，真正摸索如何做短視頻。對民生新聞而言，當(dāng)下以及未來首先要思考如何利用節(jié)目制作能力生產(chǎn)原創(chuàng)短視頻；其次要思考如何利用短視頻有效增加傳統(tǒng)媒體在移動(dòng)端的傳播力，實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)。

除了入駐短視頻平臺(tái)這種淺層次的融合外，民生新聞節(jié)目還要通過與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深入合作，聯(lián)合孵化符合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新媒體項(xiàng)目，這種合作既能充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢，也為民生新聞節(jié)目的發(fā)展提供了方向。比如，B站與浙江臺(tái)的《1818黃金眼》展開內(nèi)容合作，雙方共同制作一檔名為《bilibili@黃金眼》的新節(jié)目，將《1818黃金眼》的新聞視角與B站的用戶視角相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新聞節(jié)目的二次傳播，進(jìn)而提高新聞品牌的知名度和影響力。

為了增強(qiáng)用戶黏性，不少傳統(tǒng)媒體也開始謀求平臺(tái)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更多功能。如上海電視臺(tái)《新聞坊》就完成了從民生電視新聞欄目向集電視、新媒體、線下服務(wù)等多維一體的全媒體平臺(tái)的轉(zhuǎn)身，其上線的“新聞坊+”小程序，將原本分散在公眾號(hào)內(nèi)的報(bào)料、求助、投訴渠道集中到了一個(gè)全方位的新平臺(tái)，加強(qiáng)了用戶互動(dòng)與維護(hù)。

（四）加強(qiáng)政務(wù)合作，定制個(gè)性化宣傳產(chǎn)品

根據(jù)一份AIS全媒體廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告，2020年全國電視媒體廣告市場都出現(xiàn)不同程度的減少，地市臺(tái)下滑嚴(yán)重，同比達(dá)到-26.8%。城市臺(tái)的收入結(jié)構(gòu)從以品牌廣告為主，變?yōu)檎?wù)宣傳+活動(dòng)+節(jié)目專題，地市臺(tái)的創(chuàng)收也更多地依賴政務(wù)合作。作為地市臺(tái)“新聞立臺(tái)”的重要支柱之一，民生新聞欄目也要爭取主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，為各個(gè)政府職能部門提供精準(zhǔn)的個(gè)性化定制宣傳產(chǎn)品，推出形式多樣的主題專欄、服務(wù)宣傳、活動(dòng)策劃，在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)雙贏。