崇州市：奮力開(kāi)創(chuàng)社保事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新局面

近年來(lái)，成都崇州市社保局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”和幸福美好生活十大工程的工作部署，圍繞人社中心工作，緊扣“民心社保、智慧社保、廉潔社?！蹦繕?biāo)愿景，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市社保經(jīng)辦體制機(jī)制更為靈活、待遇水平穩(wěn)步提高、基金安全持續(xù)加強(qiáng)、管理服務(wù)高效便捷。

全民參保持續(xù)推進(jìn)

自2016年啟動(dòng)全民參保登記工作以來(lái)，崇州市社保局按照要求高質(zhì)量完成了入戶(hù)調(diào)查工作，印發(fā)了《崇州市全民參保登記工作實(shí)施方案》，創(chuàng)新“五個(gè)四”工作法，充分利用多部門(mén)已有信息，建立全民參保登記數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。歷年來(lái)各險(xiǎn)種擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)全面完成，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。截至10月，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)30.58萬(wàn)人，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.88萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)19.11萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)14.05萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)26.1萬(wàn)人，參保覆蓋率保持在95%以上。

被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保

崇州市社保局嚴(yán)守政策底線(xiàn)，與有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)調(diào)配合，2004年至今，完成8.11萬(wàn)名被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)參保工作，做到了應(yīng)保盡保，無(wú)掛賬、無(wú)體外循環(huán)現(xiàn)象。在解決歷史遺留問(wèn)題上，崇州市社保局堅(jiān)持以群眾利益為根本，從2017年開(kāi)始牽頭，會(huì)同崇州市規(guī)劃和自然資源局、財(cái)政局及各鎮(zhèn)（街）把準(zhǔn)吃透政策精神，瞄準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多方合力，全面解決了被征地農(nóng)民社保遺留問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)安定和諧。

社保待遇按時(shí)足額發(fā)放

隨著社會(huì)保障體系不斷完善，各級(jí)財(cái)政投入不斷增加，崇州市各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。截至10月，全市共有7.57萬(wàn)人領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，11.08萬(wàn)人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%，做到了按時(shí)足額發(fā)放全市離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的待遇領(lǐng)取人主動(dòng)提供上門(mén)認(rèn)證服務(wù)332人次，拓展了生存驗(yàn)證方式。

風(fēng)險(xiǎn)防控堅(jiān)持常抓不懈

近年來(lái)，崇州市社保局以健全完善社保風(fēng)險(xiǎn)防控體系為主線(xiàn)，依托《成都市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)程》和社保智能經(jīng)辦系統(tǒng)，確保了社保基金、信息數(shù)據(jù)、人員隊(duì)伍“三安全”。不斷完善內(nèi)控制度，制定了《崇州市社保局風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)程》《崇州市社保局風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求》《內(nèi)部審計(jì)工作方案》等一系列制度，積極構(gòu)建全方位、全流程、全員式的社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。抓好六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，即城鄉(xiāng)居民參保環(huán)節(jié)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)、養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)和領(lǐng)取資格認(rèn)證環(huán)節(jié)、基金冒領(lǐng)追繳環(huán)節(jié)、崗位設(shè)置和工號(hào)管理環(huán)節(jié)，從源頭上避免內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生。在開(kāi)展制度化自查和教育管理兩個(gè)經(jīng)常性工作基礎(chǔ)上引入第三方監(jiān)督力量，從2019年開(kāi)始聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)設(shè)科室和鎮(zhèn)（街）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理體系完整性及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效不斷提升

崇州市社保局持續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的操心事、煩心事、揪心事，不斷優(yōu)化經(jīng)辦流程，群眾滿(mǎn)意度和獲得感持續(xù)提升。

同步上線(xiàn)成都市社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)代治理體系。2017年10月，崇州市社保局通過(guò)再造業(yè)務(wù)流程、重組組織架構(gòu)、重建信息系統(tǒng)、改造社保大廳、拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“五措”并舉，與成都市同步上線(xiàn)社保3.0系統(tǒng)，積極推行綜合柜員制，日均業(yè)務(wù)辦理量顯著提高15個(gè)百分點(diǎn)以上。

多廳合一“一門(mén)通辦”。社保費(fèi)征管體制改革后，社保、稅務(wù)、醫(yī)保業(yè)務(wù)多有交叉。為避免群眾多部門(mén)輾轉(zhuǎn)，崇州市社保局和稅務(wù)部門(mén)共同協(xié)調(diào)，讓稅務(wù)窗口成功進(jìn)駐社保、醫(yī)保服務(wù)大廳，群眾只用進(jìn)一個(gè)門(mén)、一個(gè)大廳就可辦理三家部門(mén)的業(yè)務(wù)，讓社保繳費(fèi)變得更容易、更便捷。

業(yè)務(wù)下沉就近辦。將業(yè)務(wù)量大、發(fā)生頻率高、直接面向群眾的30項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉至鎮(zhèn)（街）辦理，構(gòu)建了“15分社保公共服務(wù)圈”。同時(shí)也做好了經(jīng)辦質(zhì)量的保障工作，通過(guò)沉下去教、抽上來(lái)學(xué)、全員培訓(xùn)等方式，全面提升經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)工作人員業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)全市社保公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。