“以工勵公”激發(fā)新時代公證力量

◎上海市盧灣公證處工會

習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上對新時代工會工作提出明確要求：堅持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級主力軍作用制度、強化職工思想政治引領(lǐng)制度、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制等，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，努力提高工會工作能力和水平。長期以來，上海市盧灣公證處緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性的工作主線，推進工會自身改革，健全工會工作制度機制和工作體系，增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工功能，團結(jié)全處職工，充分發(fā)揮公證工作職能，為新時代區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。

一、強化政治引領(lǐng)，引導(dǎo)職工堅定不移跟黨走，為百姓辦實事

多年來，上海市盧灣公證處在黃浦區(qū)司法局黨委、黃浦區(qū)司法局工會的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“黨建+工會”的形式，通過組織處內(nèi)會員開展以電影黨課、實地參觀、讀書討論等形式多樣的群眾性主題宣教活動，引導(dǎo)職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實實踐者。長期以來，作為區(qū)內(nèi)專業(yè)法律服務(wù)體系中的一支重要團隊，盧灣公證處老中青三代公證人薪火相傳、不忘初心，始終踐行“公證為民”宗旨，深耕民生需求，積極投身社會公益法律服務(wù)事業(yè)。以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，全心全意助力公益法律服務(wù)走入千家萬戶，在弘揚新時代法治正能量的征途中不斷取得新的成績。為解決“證明難”“證明多”這一重要難題，盧灣公證處在國內(nèi)率先發(fā)起公證大數(shù)據(jù)項目“藏寶灣”計劃，大大提高老百姓的辦事效率。此外，盧灣公證處肩負社會責(zé)任，踐行職業(yè)使命，積極投身于各類公益法律服務(wù)活動，面向群眾提供免費法律咨詢，助力公益法律服務(wù)進社區(qū)、進樓宇；心系老年群體的切身利益，敬老助老，為八十周歲以上老人免費辦理遺囑公證；傾聽群眾訴求，關(guān)懷與保障二者兼?zhèn)洌瑢τ诩彝ソ?jīng)濟困難（低保）人員及建檔立卡的貧困戶、失獨家庭等當(dāng)事人適當(dāng)減免公證費用，種種惠民舉措情暖人心、排憂解難，實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”，收獲廣大群眾的一致好評。

二、提高工作技能，充分發(fā)揮公證職能作用，服務(wù)中心工作大局

舊區(qū)改造涉及民生利益和社會穩(wěn)定，上世紀九十年代起，盧灣公證處就開始公證參與城市舊區(qū)改造工作的實踐，為舊區(qū)改造提供了全方位系列化的公證法律服務(wù)，為舊區(qū)改造工作的“公平、公開、公正”發(fā)揮了積極的作用，同時也保障了市民的合法權(quán)益，得到了區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門的充分肯定。2020 年，在“黃浦區(qū)余慶里”地塊舊區(qū)改造項目中，公證處工會通過“技能大比武”的方式，由處領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與，充分調(diào)動全體公證人員積極性，從接受任務(wù)到第一輪意見征詢投票活動之間的半個月內(nèi)，克服時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、缺乏先例等困難，主動放棄周末等休息時間全情投入。舊區(qū)改造相關(guān)公證辦理過程相當(dāng)長，有的需要一直辦理到晚上，還有周末辦理公證，處內(nèi)黨員干部和資深公證員發(fā)揮先鋒模范作用，無論是全天公證、夜間公證、周末公證，都認真完成任務(wù)，確保進行全程監(jiān)督；舊區(qū)改造相關(guān)公證辦理時要進入的房屋均為危房，工作環(huán)境相當(dāng)惡劣，公證人員從不畏難，不怕高溫、嚴寒、臟亂差，進行全程監(jiān)督和清點，保證現(xiàn)場秩序，甚至有時發(fā)生突發(fā)的人身危險情況，公證員能夠做到臨危不亂，繼續(xù)完成工作，體現(xiàn)了良好的政治素質(zhì)和專業(yè)精神。今年5月，在市總工會舉辦的“奮進新時代，創(chuàng)造新奇跡——推動高質(zhì)量發(fā)展上海職工勞動和技能競賽”中，盧灣公證處還榮獲（舊區(qū)改造和城市更新賽區(qū)）集體三等獎。

三、直面公證中的誠信問題，打造出有利于維護社會公正的誠實、守信的服務(wù)品牌

公證服務(wù)中常常會出現(xiàn)這樣的狀況，即前來要求公證服務(wù)的人員，通過托關(guān)系、講人情等旁門左道，要求將不實的內(nèi)容寫進公證材料中。如明明是?？飘厴I(yè)，寫成本科生；明明離婚財產(chǎn)有上百萬，卻公證成只有幾十萬……如此等等，由于公證服務(wù)單位與要求服務(wù)者有某種關(guān)系，也為了擴大業(yè)務(wù)量，就違背公平公正原則，閉眼敲章……

凡此虛假公證，都違背了社會主義核心價值觀，上海市盧灣公證處將帶領(lǐng)全員認真學(xué)習(xí)貫徹《公證法》的原則與精髓，切實地履行《公證法》所賦予的職能，全面促進和加強誠信建設(shè)，積極塑造公證行業(yè)良好的社會信譽。

其一，進一步加強公證隊伍建設(shè)，不斷提高公證員的自身素質(zhì)。要按照《公證法》的規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)立公證機構(gòu)，使公證機構(gòu)在平等的位置上適當(dāng)公平競爭，從而提高公證效率、公證質(zhì)量和公證公信力。要按照《公證法》的規(guī)定，嚴格公證員的準入，建立科學(xué)、合理的公證員選拔、考核、任用制度，使優(yōu)秀人才進入公證隊伍，從根本上保證公證質(zhì)量，取得社會和群眾的高度信任。

其二，進一步嚴格公證程序，完善公證質(zhì)量保證體系。公證員在其具體承辦公證業(yè)務(wù)過程中，要始終牢牢把握公證質(zhì)量是公證工作生命線的準則，嚴格執(zhí)行公證執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定，杜絕人情，認真審查公證事項、文書內(nèi)容以及證明材料的真實、合法及充分，切實嚴格和規(guī)范公證審批制度，按規(guī)定收取公證費以及積極履行公證法律援助的義務(wù)，從程序和實體上杜絕質(zhì)量差錯，確保公證質(zhì)量，提高服務(wù)水平，增強社會誠信度。

其三，進一步健全和完善監(jiān)督管理措施，加大監(jiān)督和處罰力度，維護公證行業(yè)公信力和良好的社會形象。公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)、財務(wù)、資產(chǎn)等管理制度，強化內(nèi)部管理，提高工作效率和辦證質(zhì)量，增強責(zé)任意識，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。

對公證員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督，建立執(zhí)業(yè)過錯追究制度，明確承辦人、審批人的相關(guān)責(zé)任，從源頭上減少和遏制公證業(yè)務(wù)活動中存在的失誤、過錯和違法行為，達到增強公證員的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，提高辦證質(zhì)量和工作水平的目的。行政和行業(yè)管理部門要根據(jù)公證工作的特點，建立和完善公證質(zhì)量評判標(biāo)準和監(jiān)控制度，加強對公證人員和公證機構(gòu)的考核和監(jiān)督，堅決制止和嚴厲處罰壓價競爭、給回扣等不正當(dāng)競爭行為，嚴肅查處違法違紀人員。對那些不依法履行公證職責(zé)，不講職業(yè)道德和誠信，嚴重損害公證質(zhì)量和信譽的公證處和公證人員，依法給予嚴厲處罰。

四、聚焦職工生活品質(zhì)，推進職工普惠性服務(wù)建設(shè)，維護職工合法權(quán)益

“工會”即是“娘家”，盧灣公證處工會通過對職工服務(wù)“三重視”，進一步發(fā)散娘家人的溫暖。一是十分重視“維護職工合法權(quán)益”，通過自身法律服務(wù)行專優(yōu)勢，為處內(nèi)職工提供“零門檻”工會法律援助，積極調(diào)處職工矛盾，以“促進公證業(yè)態(tài)健康發(fā)展”為抓手，進一步促進和諧勞動關(guān)系。二是十分重視“聽取職工需求”，在日常福利和工會活動上，通過微信問詢的方式定期聽取征集職工對于學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動形式、服務(wù)創(chuàng)新等意見的征詢，分類開展職工活動。近年來，在各類傳統(tǒng)節(jié)日慶典中，通過匯總老、中、青三代需求，融合優(yōu)秀民俗文化，邀請專業(yè)人士現(xiàn)場指導(dǎo)，組織職工參與端午香囊、品茶鑒藝等人文活動，不僅號召全體職工傳承中華文明之精粹，更陶冶個人情操，促進團隊凝聚力建設(shè)，讓工會活動更加深入人心。三是十分重視“困難職工關(guān)懷”，除職工婚喪嫁娶補助外，每月，公證處工會主動對接人事考核信息，根據(jù)考勤中病假信息的職工，在保護職工個人隱私的基礎(chǔ)上，主動做好關(guān)心慰問和經(jīng)濟補助。

新時代新格局，上海市盧灣公證處工會堅守初心，堅定信仰，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，構(gòu)筑公證大家庭，以工勵公，煥發(fā)新時代公證力量，為新時代中國特色社會主義法治奮勇前行。