醫(yī)院“撤四建一”時期彰顯工會干部擔當與作為

上海第九人民醫(yī)院黃浦分院工會委員會

王麗潔 賀曉嵐 陳琦 龔怡 方穎 潘怡華 胡英 應慶茹

為了進一步提高黃浦區(qū)衛(wèi)生資源的利用效率，優(yōu)化醫(yī)療資源合理配置和學科布局，滿足區(qū)域居民對基本醫(yī)療服務的需求，根據(jù)區(qū)委區(qū)府決定，撤銷了黃浦區(qū)中心醫(yī)院、上海市第二人民醫(yī)院、黃浦區(qū)傳染病醫(yī)院和黃浦區(qū)婦幼保健院等四家醫(yī)院，整合遷建成立新的九院黃浦分院。

2018年6月，“撤四建一”后新醫(yī)院的門診開始試運行。三年來，原有的石氏傷科、乳腺外科、李琦換藥室和中醫(yī)內(nèi)科等重點特色學科被傳承下來，同時，中國工程院院士、我國著名口腔頜面頭頸腫瘤專家張志愿教授帶領的工作室，上海第九人民醫(yī)院整復外科康復診治中心、血管病診治分中心等相繼入駐，醫(yī)院連續(xù)兩年獲得上海市自然科學基金項目立項，成為首批“上海區(qū)域性醫(yī)療中心”。現(xiàn)在，醫(yī)院職工工作熱情高漲，醫(yī)、教、研同步健康發(fā)展，新醫(yī)院正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

“撤四建一”整合遷建過程中，對原四家醫(yī)院職工心理沖擊很大，為了能夠順利按時完成整合遷建工作，平穩(wěn)渡過醫(yī)院職工的“磨合期”，醫(yī)院工會發(fā)揮了群眾組織特有的作用。

一、搭建工會組織架構(gòu)，夯實組織力

在黃浦區(qū)醫(yī)療中心整合遷建工作聯(lián)合黨委正確領導下，2018年3月成立了九院黃浦分院工會籌備組，籌備組成員是由原四家醫(yī)院工會主席和副主席組成，并及時參與了醫(yī)院“撤四建一”整個過程，確保了原四家醫(yī)院1339名職工的合法權(quán)益。

2019年7月，新的九院黃浦分院劃分了工會小組，選舉產(chǎn)生了工會小組長，工會組織影響力深入到了科室班組。12月，差額選舉產(chǎn)生了第一屆工代會（職代會）代表，其中，中層以上干部占18.8%，臨床一線醫(yī)護人員占65.6%，其他人員占15.6%；女職工占72.9%。從此，會員（職工）代表可以依法行使代表權(quán)力，參與新醫(yī)院民主管理工作。2020年1月15日，新醫(yī)院依法選舉產(chǎn)生了第一屆工會委員會、同屆工會經(jīng)費審查委員會和同屆女職工委員會，新醫(yī)院職工合法權(quán)益得到了強有力的組織保障。

二、公開工會工作程序，提高參與力

醫(yī)院第一屆工會委員會委員和工會辦公室專職干部，均分別來自于原四家醫(yī)院職工。為了使醫(yī)院工會工作最大限度符合職工心愿，工會辦公室充分聽取職工群眾意見，制定了各項工作制度，統(tǒng)一了工作程序和標準，增強了職工對新醫(yī)院的歸屬感。通過職代會表決的制度有5項：《醫(yī)院職工守則1.0版》《職工獎懲條例1.0版》《醫(yī)院院務公開實施意見1.0版》《醫(yī)院職工福利費使用方案（1.0版）》和《醫(yī)院職工教育基金使用方案（1.0版）》。

通過工會全委會表決的制度有6項：《醫(yī)院工會采購工作制度及流程（1.0版）》《醫(yī)院工會慰問生病職工及補助困難職工的制度及流程（1.0版第一次修正）》《醫(yī)院工會興趣小組管理制度（1.1版）》《醫(yī)院工會“職工書屋”管理制度》《醫(yī)院工會活動經(jīng)費使用標準》《醫(yī)院“職工學苑”講師講課費和“優(yōu)秀學員”獎勵費管理辦法》等。

三、運用文體活動載體，擴大影響力

新醫(yī)院運行后，醫(yī)院工會運用了新穎多姿的文體活動工作載體，把職工們匯聚在一起。

三年來，醫(yī)院工會組織舉辦了19場文體活動；根據(jù)職工愛好與特長，成立了7個職工興趣小組；運用藝術(shù)表演形式和運動競技手段，把職工文體活動組織得有聲有色，深受職工歡迎。

通過文體活動，把興趣相同的職工聚集在一起，互相認識，傾心交流，切磋技藝，豐富了職工文化生活，增進了職工身心健康，為新醫(yī)院剛運行的短時間內(nèi)，快速營造了團結(jié)、和諧、活潑、奮進的文化氛圍，醫(yī)院工會的影響力和感召力也得以不斷擴大。

四、及時化解職工矛盾，增強凝聚力

醫(yī)院“撤四建一”時期，由于原四家醫(yī)院文化不同，職工的思維模式也有很大的差異，職工在一起工作，在最初的磨合期產(chǎn)生了一些摩擦和矛盾。

2019年年末，由于門診部分醫(yī)護人員對獎金分配原則不理解，集聚了數(shù)十人，情緒激動，要找院長質(zhì)詢。醫(yī)院工會及時介入，深入了解情況，然后對職工們作了耐心細致的解釋，入情入理，最終成功化解了職工們心里的誤解。

工會干部善解人意的語言交流風格得到了職工們的肯定，“有困難找工會”形成了職工們解決問題的一個理念。

三年來，醫(yī)院工會參與了職工食堂變革過程，參與了麻醉手術(shù)室、急診重癥科、供應室等科室人員的績效調(diào)整，參與了部分護理人員與第三方勞務公司人員糾紛處理等等。

醫(yī)院工會為職工說實話辦實事，關(guān)心職工，理解職工，增強了醫(yī)院工會的凝聚力和影響力。

五、擴大工會教育陣地，強化引導力

為了履行工會教育職能，提升職工綜合素養(yǎng)，助力醫(yī)院和諧發(fā)展，醫(yī)院工會開辟了文化氣息濃郁和生活技能豐富的教育新陣地。

2021年醫(yī)院工會的“職工學苑”開班了。為了使“職工學苑”課程更有意義、更有文化、更有技能、更有情趣，工會辦公室反復推敲，精心設計，推出了10堂精彩的培訓課程，聽課職工達到千人以上。

多樣的課程中，勞模先進工作者分享了自己的《成功經(jīng)歷》，專業(yè)品牌培訓師的《花開春風起 風尚伴你行》內(nèi)衣穿搭技巧，護理部主任《如何緩解職業(yè)倦怠》的實踐經(jīng)驗，臨床醫(yī)學大咖級主任醫(yī)師從醫(yī)院職工體檢結(jié)果入手，傳授了先進的《健康自我管理》理念等等。

醫(yī)院工會還精心裝飾了“職工書屋”，設立了勞模、工匠和先進職工的“職工書架”，創(chuàng)立了“九黃悅讀薈”職工書友沙龍，推薦好書，交流心得。

六、規(guī)范工會經(jīng)費管理，提升保障力

醫(yī)院工會開展的各項工作，離不開工作經(jīng)費支撐。為了規(guī)范和高效使用工會經(jīng)費，工會辦公室嚴格按照經(jīng)費預算管理原則，每年年終精心編制明年的“工會經(jīng)費收支預算表”，細化經(jīng)費支出項目，經(jīng)費支出日期細化到月，到年中，對工會經(jīng)費預算進行一次調(diào)整。

按照年度工作項目和經(jīng)費支出的時間節(jié)點，合理、合規(guī)、按時使用工會經(jīng)費，提高了工會經(jīng)費預算執(zhí)行率，提升了資金使用效率，避免了資金的閑置、結(jié)余、浪費和開支不合理，真正讓工會經(jīng)費成為工作的“助推劑”。

醫(yī)院工會經(jīng)費審查委員會建立了公開透明、監(jiān)管有力的監(jiān)督機制。對工會經(jīng)費預算編制內(nèi)容進行審核，對經(jīng)費執(zhí)行全過程進行監(jiān)控，從而強化了工會經(jīng)費預算的約束力，確保了工會經(jīng)費開支內(nèi)容真實性和廉潔性。

醫(yī)院在“撤四建一”期間，工會干部的所作所為，得到了職工們肯定。2020年末，工會工作民主評議結(jié)果是：（1）職代會質(zhì)量滿意率99.7%，（2）院務公開工作滿意率94.9%，（3）“職工之家”建設工作滿意率97.6%，（4）工會工作質(zhì)量滿意率99.3%，（5）工會主席履職情況滿意率99.3%。

當今社會進入了中國特色社會主義新時代，醫(yī)院職工的思想和需求都發(fā)生了重大的變化。我們每一位基層工會干部要增強對黨的政治認同、思想認同、情感認同，不斷提高解決實際問題的能力和水平，在醫(yī)院黨委的領導下，把醫(yī)院的學科建設和人才培養(yǎng)等諸多新發(fā)展理念，切實落實到職工中去，積極引導職工“以主人翁的姿態(tài)”，為新的九院黃浦分院建設和發(fā)展作貢獻立新功。