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    經(jīng)濟(jì)一體化與當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展

    2021-01-29 00:44:29長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院張鐸瀟
    商展經(jīng)濟(jì) 2021年19期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法法律經(jīng)濟(jì)

    長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院 張鐸瀟

    經(jīng)濟(jì)一體化逐漸成為各國(guó)不得不面對(duì)的客觀事實(shí),并因?qū)Ω鲊?guó)的影響而成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,資本、人才和技術(shù)的自由流動(dòng)帶來(lái)了市場(chǎng)的擴(kuò)大、效率的提高和人民生活質(zhì)量的提高。部分發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)生的影響、國(guó)家主權(quán)受到的威脅、進(jìn)程不均造成的貧富兩極分化以及各種國(guó)際矛盾等。這些態(tài)度也反映出在經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,各個(gè)階段國(guó)家和地區(qū)的態(tài)度。發(fā)達(dá)國(guó)家或有基礎(chǔ)的國(guó)家會(huì)通過(guò)政策、法律等形式加強(qiáng)國(guó)際合作,積極參與;較為落后的國(guó)家則選擇謹(jǐn)慎的態(tài)度,謹(jǐn)慎對(duì)待,表現(xiàn)出極強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)思想和行為。世界經(jīng)濟(jì)一體化成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是各國(guó)共同關(guān)心的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)一體化影響著人類生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)一體化的整體進(jìn)程中,需要發(fā)揮合理的優(yōu)勢(shì),要認(rèn)識(shí)到進(jìn)程對(duì)傳統(tǒng)制度和發(fā)展模式帶來(lái)的沖擊和影響,避開劣勢(shì),采取相對(duì)應(yīng)的措施和規(guī)范。

    1 經(jīng)濟(jì)一體化的必然及影響

    1.1 經(jīng)濟(jì)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然

    經(jīng)濟(jì)一體化是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新階段,是全球各個(gè)國(guó)家發(fā)展的必然,最重要的特征是“自由化”,內(nèi)在的目的是世界經(jīng)濟(jì)和資源得到更加優(yōu)化且合理的配置。經(jīng)濟(jì)一體化主要體現(xiàn)在科技、生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域。所有這些跨境的活動(dòng)和模式都需要跨國(guó)公司面對(duì)全球的商業(yè)活動(dòng),換一個(gè)思路講就是跨國(guó)公司的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)一體化最重要的載體。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)一體化更需要主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織的參與和作用,沒有這些經(jīng)濟(jì)主體的參與,經(jīng)濟(jì)一體化依托跨國(guó)公司難以產(chǎn)生全球范圍內(nèi)的影響。由此可知,經(jīng)濟(jì)一體化是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中各種關(guān)系相互作用產(chǎn)生的結(jié)果。

    經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中不可避免的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí),是世界經(jīng)濟(jì)量變達(dá)到一定程度而發(fā)生質(zhì)變的必然趨勢(shì)?;ヂ?lián)網(wǎng)和全新的科學(xué)技術(shù)給經(jīng)濟(jì)一體化提供了最為重要的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)一體化的制度基礎(chǔ),為世界各國(guó)的普遍運(yùn)行得到了擴(kuò)張,資本尋覓利益的本性以及對(duì)利益的擴(kuò)張欲望為經(jīng)濟(jì)一體化提供了充足的驅(qū)動(dòng)力。各個(gè)國(guó)家極力追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,紛紛制定出追求國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范和法律條文,逐漸形成全球性質(zhì)的機(jī)制和規(guī)則,目的是快速確立并發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì),這為經(jīng)濟(jì)一體化掃除了極大的障礙,所有利于發(fā)展的因素聚合在一起,加快了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展速度。

    經(jīng)濟(jì)一體化主要是指“市場(chǎng)”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的融合,特點(diǎn)是跨境經(jīng)濟(jì)往來(lái)和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。它的形成和發(fā)展不是偶然的,而是各種國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素長(zhǎng)期共同發(fā)展和共同作用的結(jié)果。除了資本和市場(chǎng)的自然增長(zhǎng)與擴(kuò)張,電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息、衛(wèi)星通信技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展為經(jīng)濟(jì)一體化提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),這些技術(shù)有效縮減了交易成本,將全球市場(chǎng)無(wú)國(guó)界化變?yōu)榱丝赡?。除此之外,大型企業(yè)的跨國(guó)生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、投資等的蓬勃發(fā)展,也有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展腳步??梢钥隙ǖ氖?,以歐美為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家為經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展提供了極大的幫助,在整個(gè)過(guò)程中,積極開放政策,提供技術(shù)和多個(gè)領(lǐng)域的支持,有著極大的功勞。

    1.2 經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的影響

    任何事物的發(fā)展都是雙向的,有有益的一面,就有存在弊端的一面。經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和政治都帶來(lái)了巨大的影響,同時(shí)經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)產(chǎn)生失衡的現(xiàn)象,為發(fā)展中國(guó)家或者較為貧窮落后的地區(qū)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)很多消極的影響。

    經(jīng)濟(jì)一體化并沒有帶來(lái)“世界統(tǒng)一”或“機(jī)會(huì)均等、利益均等”,很多落后或較為貧困的國(guó)家和地區(qū)在這個(gè)進(jìn)程中逐漸形成了“邊緣化”的現(xiàn)象。因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家是相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體,文化傳統(tǒng)、歷史、政治制度以及經(jīng)濟(jì)差距等因素有著很大的區(qū)別,各國(guó)或民族之間存在著顯著的差距,勢(shì)必在一體化中造成利益不均和諸多負(fù)面影響。換而言之,經(jīng)濟(jì)一體化在很大程度上體現(xiàn)了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的發(fā)展歷程。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的許多原則、規(guī)則、制度和標(biāo)準(zhǔn)等是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家“制定”和“發(fā)明”的,發(fā)展中國(guó)家要想融入經(jīng)濟(jì)一體化,需要作出部分的犧牲,或者被動(dòng)的接受。經(jīng)濟(jì)一體化作用是雙向的,在很大程度上推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,也拉大了國(guó)家和地區(qū)之間的貧富差距。經(jīng)濟(jì)一體化自我整合過(guò)早或者過(guò)度,也將給“免疫力”低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和損失,東南亞金融危機(jī)充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

    隨著經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái),外來(lái)各式各樣的生活方式和價(jià)值觀念等發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,思想文化和意識(shí)形態(tài)與國(guó)內(nèi)的本土文化產(chǎn)生碰撞,導(dǎo)致本土文明與法律觀念遭到前所未有的挑戰(zhàn)。

    2 經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的體現(xiàn)

    2.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展

    國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,主要影響因素是世界貿(mào)易以及直接投資的快速發(fā)展,并且有著驚人的增長(zhǎng)速度。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)里,種種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象充分證明了國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)于普通民眾的工作、收入、消費(fèi)和生活有著越來(lái)越直接、深刻的影響。規(guī)范國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律必將引起高度關(guān)注。為了滿足人們對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的需要,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法注定會(huì)成為一門全新且實(shí)用性很強(qiáng)的法律學(xué)科。

    縱觀歷史可以發(fā)現(xiàn),沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體或者組織離開了世界經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)久的運(yùn)行下去。在各國(guó)和地區(qū)意識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)的重要性之后,其經(jīng)濟(jì)都會(huì)對(duì)各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生較為直觀的影響。隨著科技的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)涵、形式以及數(shù)量等不停地發(fā)生著改變,與之相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律勢(shì)必會(huì)存在變革。若國(guó)際經(jīng)濟(jì)法難以適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系則會(huì)陷入混亂的狀態(tài),同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的成功實(shí)施也是世界法律史逐漸統(tǒng)一的特征。目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及的領(lǐng)域和知識(shí)等極為龐大,任何人都不可能成為該領(lǐng)域的絕對(duì)專家。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一個(gè)新興的學(xué)科有必要做出調(diào)整,將其中包含的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際金融、稅務(wù)等劃分為精準(zhǔn)的學(xué)科,應(yīng)該說(shuō),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的出現(xiàn),為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法成為一門獨(dú)立的學(xué)科奠定了基礎(chǔ)。

    2.2 經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法提出的要求

    在客觀事實(shí)中,經(jīng)濟(jì)一體化需要做的是實(shí)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)要素在全球的流通,最重要的體現(xiàn)是自由化。經(jīng)濟(jì)一體化的另一個(gè)目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源在全球的優(yōu)化配置,這種國(guó)際性的分配對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法提出的要求主要為以下五點(diǎn)。

    第一,經(jīng)濟(jì)一體化可以理解成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全球化運(yùn)行的結(jié)果,需要各國(guó)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際交流的法律。但是很多發(fā)展中國(guó)家或者較為落后的國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未成熟,借鑒成熟國(guó)家的運(yùn)作模式是基本的趨向及最正確的指引。

    第二,經(jīng)濟(jì)一體化是全球性實(shí)現(xiàn)自由流通和合理的優(yōu)化配置,其中包含資本、商品、勞務(wù)、技術(shù)、人員等重要的生產(chǎn)要素,必然要求各國(guó)在運(yùn)作時(shí)需要執(zhí)行較為統(tǒng)一的法律和制度。

    第三,在經(jīng)濟(jì)一體化中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制表現(xiàn)出的作用越來(lái)越重要,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在其中的作用越來(lái)越明顯,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的立法功能和法律效益日益增強(qiáng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法指定的各種規(guī)范在全球經(jīng)濟(jì)中所占比重日益增大,對(duì)全球的影響不容忽視。

    第四,國(guó)際經(jīng)濟(jì)是在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的,更加要求在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資、金融等國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律中保持更加平衡的狀態(tài),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法需要更加統(tǒng)一、公平、公正,要求加速和平、穩(wěn)定、公正以及合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。

    第五,國(guó)際之間的經(jīng)濟(jì)交往越來(lái)越自由化,深度和廣度不斷擴(kuò)張,發(fā)展方向或發(fā)展期間很容易出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)貿(mào)交往極易產(chǎn)生糾紛,建立公正且合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛機(jī)制尤為重要。

    2.3 經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法提出的挑戰(zhàn)

    首先,在經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的建立和發(fā)展是為了整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在平衡各個(gè)大國(guó)和小國(guó)之間的利益和權(quán)利方面,有著原則性的困難。其次,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的既得利益者主要是發(fā)達(dá)國(guó)家,怎樣突破發(fā)達(dá)國(guó)家的重重障礙去改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序以及現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則是不可避免的難題。現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際規(guī)則是發(fā)達(dá)國(guó)家最喜歡的,這些秩序和規(guī)則可以給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)最可觀的利益,對(duì)舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律作出改變意味著讓發(fā)達(dá)國(guó)家的利益受到損害,動(dòng)了他們的“蛋糕”是他們不愿意接受的。再次,發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)一體化需要面對(duì)左右為難的困境,既要享受經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的好處,規(guī)避不利影響,又要維護(hù)國(guó)家主權(quán)以及安全平衡等原則問(wèn)題,若處理不當(dāng),極有可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家或較為落后的國(guó)家和地區(qū)既沒有得到經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)紅利,又給國(guó)家自身的安全和主權(quán)帶來(lái)威脅。最后,是矛盾沖突的難題。最主要的矛盾沖突是各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)立法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不能趨同化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不符合本國(guó)特色,國(guó)際化與本土化存在一定的矛盾和沖突。

    3 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的作用及其對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的回應(yīng)

    3.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)一體化中的作用

    經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)客觀、必然的發(fā)展趨勢(shì),任何國(guó)家都無(wú)法逃脫。在全球化進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)一體化的洪流中是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的,世界各國(guó)和地區(qū)都無(wú)法逃避國(guó)際市場(chǎng)這一競(jìng)爭(zhēng)激烈的平臺(tái)。二戰(zhàn)結(jié)束之后,世界各國(guó)將競(jìng)爭(zhēng)的重心轉(zhuǎn)向了高科技以及經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力領(lǐng)域,這兩個(gè)領(lǐng)域是綜合國(guó)力強(qiáng)弱的佐證,也是世界發(fā)展必然產(chǎn)生的現(xiàn)象。這種競(jìng)爭(zhēng)是以硬實(shí)力為基礎(chǔ)的,還要尊重“游戲規(guī)則”,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”就是制定的各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律和制度,公平、公正、統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)步與發(fā)展,而且能夠帶動(dòng)貧困落后的國(guó)家,接觸更好的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家的互利共贏、共同發(fā)展。

    在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有著極為重要的推動(dòng)作用,還能有效幫助規(guī)避和消除產(chǎn)生的負(fù)面作用。在傳統(tǒng)的國(guó)際秩序中,經(jīng)濟(jì)交流使用的是舊的規(guī)則和體制,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)一體化必然體現(xiàn)出技術(shù)霸權(quán)、制度霸權(quán)以及所謂的法律文明等優(yōu)勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法需要做的就是讓這方面的改變?nèi)〉猛黄菩赃M(jìn)展,對(duì)這些不可避免的問(wèn)題發(fā)揮更加積極的作用,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展提出更高的要求和機(jī)遇。

    發(fā)展中國(guó)家或弱小的國(guó)家在融入經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展建立符合自身的法律和制度,能夠方便利用相關(guān)的法律和制度圍護(hù)自身的主權(quán)和利益,這些國(guó)家和地區(qū)在不違背自身承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的前提下,能夠享受國(guó)際社會(huì)提供的特殊優(yōu)惠和待遇。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為各國(guó)的交流和往來(lái)提供了良好的法律保障,建立了一個(gè)公平、公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,方便更多的國(guó)家和地區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)體系中,從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和發(fā)展。

    3.2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的回應(yīng)

    經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為了國(guó)際社會(huì)的基本特征之一,是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)一體化的一舉一動(dòng)牽動(dòng)著整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)。作為調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化做出積極且正面的回應(yīng)。

    很多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到對(duì)外發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性,需要采取積極的態(tài)度融入經(jīng)濟(jì)一體化,針對(duì)涉外的經(jīng)濟(jì)法制需要不斷完善和強(qiáng)化,并建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際律法相適應(yīng)的法律框架和制度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系的統(tǒng)一立法進(jìn)程加快,一方面,國(guó)際商事法制進(jìn)程加快。在過(guò)去的幾十年里,統(tǒng)一國(guó)際商法的進(jìn)程發(fā)展迅速。另一方面,各個(gè)全球性和區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織采取了更多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舉措,這些法律也得到了其他成員國(guó)的批準(zhǔn)和認(rèn)可。尊重經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展及其特點(diǎn),讓國(guó)際商務(wù)和貿(mào)易往來(lái)更加自由,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)強(qiáng)化了國(guó)際商業(yè)傳播管理,使國(guó)際貿(mào)易、投資以及金融等方面的法律越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。世貿(mào)組織等國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)組織也在努力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資以及國(guó)際金融等的自由化。

    4 結(jié)語(yǔ)

    經(jīng)濟(jì)一體化是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,催生了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的建立與發(fā)展,同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的建立有利于各國(guó)之間更好的貿(mào)易繁榮和交流。經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著重要且深遠(yuǎn)的影響,兩者相輔相成地推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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