2020年十大外貿(mào)熱點(diǎn)事件

李前

大勢所趨，小勢及己。

在外貿(mào)發(fā)展歷程中，2020年是極為重要的一年，從大的宏觀政策部署到小的市場策略調(diào)整，既關(guān)系“百年未有之大變局”，又影響每一個(gè)人的真實(shí)生活。《進(jìn)出口經(jīng)理人》雜志2021年開年刊盤點(diǎn)過去一年外貿(mào)行業(yè)發(fā)生的十大熱點(diǎn)事件，有助于我們找到貿(mào)易變革的軌跡、趨勢，把握大勢?；钤诋?dāng)下，亦不忘籌劃未來。

1. 新冠肺炎疫情

要說2020年最大的“黑天鵝”，非新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）莫屬?；乜催^去一年，外貿(mào)行業(yè)存在的前提條件之一——貨物在各國之間自由運(yùn)輸，遭到了嚴(yán)重的破壞。對于不少國家而言，貨物（除了部分急需的醫(yī)療物資）曾一度出不去也進(jìn)不來。外貿(mào)行業(yè)所受之傷自全球化以來都是最大的。疫情不只影響正常貿(mào)易，更重要的是，它動(dòng)了國際產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的筋骨，讓人們思考：供給鏈條太長和供給在外是否有助于本國貿(mào)易長遠(yuǎn)發(fā)展？高科技產(chǎn)業(yè)多集中于發(fā)達(dá)國家，而生產(chǎn)制造多布局在“成本洼地”，這種傳統(tǒng)固有模式是否仍然有效？

目前來看，疫情對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們更深切地感受到，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等都囿于一個(gè)大的運(yùn)行體系之內(nèi)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。在疫情制造的這一“亂世”之中，我們看到了眾生百態(tài)，不少國家表現(xiàn)出的“不負(fù)責(zé)任”，讓我們對傳統(tǒng)認(rèn)知中的國際貿(mào)易格局產(chǎn)生迷惑甚至懷疑。待一切塵埃落定之后，有些東西注定也回不去了，一個(gè)新的國際貿(mào)易格局勢必崛起。

2. 穩(wěn)外貿(mào)

在疫情面前，國家相關(guān)部門行動(dòng)非常迅速，自2020年上半年開始就密集出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)”措施，涉及提高出口退稅率、降低通關(guān)成本、促進(jìn)外貿(mào)運(yùn)輸便利化、支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷等諸多方面。2020年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》發(fā)布，再次推出15條措施，持續(xù)為“穩(wěn)外貿(mào)”加碼，包括支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展、引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)支持力度、助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題、拓展對外貿(mào)易線上渠道、進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平等。這些政策在保外貿(mào)主體、保市場份額、保出口訂單、保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，保障了外貿(mào)逐步回升。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2020年11月，我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別為51.5%和50.9%，持續(xù)回升，意味著內(nèi)外需求均在改善。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1—11月，我國進(jìn)出口總額達(dá)29.04萬億元人民幣，同比增長1.8%。以美元計(jì)，進(jìn)出口總額為4.17萬億美元，同比增長0.6%，增速首次轉(zhuǎn)正。我國外貿(mào)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，國際市場份額也得到提升，成了名副其實(shí)的全球“穩(wěn)定器”。

3. 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷

2020年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》發(fā)布，旨在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場的同時(shí)，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。一時(shí)間，“出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷”成為熱門話題。對于大量外貿(mào)企業(yè)來說，過去很多年只關(guān)注國際市場，很少留意國內(nèi)市場需求、供應(yīng)鏈情況，因?yàn)橐揽繃H市場足夠活得很好。疫情徹底打亂了這種慣性貿(mào)易模式，讓外貿(mào)企業(yè)開始回頭看身后大市場的價(jià)值所在。商務(wù)部對4 130家外貿(mào)企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，超過四成的外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開展了出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)。

事實(shí)上，對于那些一直在外“征戰(zhàn)”的外貿(mào)企業(yè)而言，國內(nèi)市場不亞于一個(gè)全新的“戰(zhàn)場”，初期備感陌生而無措。目前，國內(nèi)市場培育、品牌宣傳推廣、內(nèi)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)、銷售渠道開拓、內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)銜接等方面是外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)回歸本土勢必對國內(nèi)已存企業(yè)造成競爭壓力，在當(dāng)下競爭格局中衍生出新的競爭因素。如何促使這些企業(yè)在國內(nèi)市場這個(gè)大生態(tài)環(huán)境中和諧共存，是一個(gè)值得研究的應(yīng)時(shí)課題。

4. 國內(nèi)國際雙循環(huán)

2020年7月，國家最終確定“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略部署。看上去這是一個(gè)宏觀舉措，但從當(dāng)下現(xiàn)實(shí)情況看，它又是及時(shí)、必要、有戰(zhàn)略眼光的部署，關(guān)系到從企業(yè)到個(gè)人的每一個(gè)微觀主體。疫情幾乎貫穿整個(gè)2020年，它所造成的國內(nèi)國際市場環(huán)境變化，它所營造的復(fù)雜的貿(mào)易新氛圍，都迫使我們隨勢而動(dòng)，打破傳統(tǒng)外貿(mào)的桎梏，為新外貿(mào)發(fā)展讓出道路?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體”不是要收縮國際市場，甚至使對外開放打折扣，而是要更好地利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，構(gòu)建更加完善的內(nèi)需體系，打通兩個(gè)市場。實(shí)際上，這恰恰反映了多年來我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展積累了足夠的實(shí)力，可以應(yīng)對當(dāng)下和未來更加復(fù)雜的局面。策略升級(jí)，發(fā)展升級(jí)。

從更深層次說，“雙循環(huán)”在一定程度上意味著制度建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越往高層次邁進(jìn)，就越能感受到制度的重要性。好的制度創(chuàng)新將降低社會(huì)交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。“雙循環(huán)”將促使資源流動(dòng)更加順暢、要素配置更加高效，在此過程中成就制度完善。對于企業(yè)來說，要適應(yīng)更高層次的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，改變固有思維方式，從兩眼向外看轉(zhuǎn)向兼顧國內(nèi)市場，在一個(gè)連通的“大循環(huán)”中配置資源，升級(jí)內(nèi)部管理制度。

5. 貿(mào)易數(shù)字化

2020年11月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布，要求加快推進(jìn)國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式“五個(gè)優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國際營銷體系等“三項(xiàng)建設(shè)”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。其中提到，加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)向數(shù)字服務(wù)和綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)不斷提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力。建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

貿(mào)易數(shù)字化專家、環(huán)球慧思董事長邵宏華認(rèn)為，這意味著踐行“貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展”的沖鋒號(hào)角正式吹響。數(shù)字化最重要的特征是“三個(gè)化”，即在線化、數(shù)據(jù)化和智能化。在線化的基礎(chǔ)就是連接，通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)連接員工、客戶和設(shè)備，讓產(chǎn)品在線、客戶在線、員工在線和設(shè)備在線。連接后會(huì)沉淀下海量數(shù)據(jù)，要讓數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)外部流動(dòng)起來，讓所有業(yè)務(wù)都數(shù)據(jù)化，然后基于這些海量數(shù)據(jù)通過算法實(shí)現(xiàn)智能化應(yīng)用，比如精準(zhǔn)營銷、智能制造、定制化設(shè)計(jì)等。貿(mào)易數(shù)字化是以貿(mào)易為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為主體、以平臺(tái)為支撐、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的全流程數(shù)字化。目前常見的貿(mào)易數(shù)字化形式主要有數(shù)字營銷、外貿(mào)大數(shù)據(jù)、跨境電商。

關(guān)于貿(mào)易數(shù)字化大趨勢，外貿(mào)企業(yè)必須從概念、內(nèi)涵到價(jià)值做到深刻理解，并結(jié)合自身實(shí)際再造管理制度、生產(chǎn)流程、營銷體系，甚至顛覆傳統(tǒng)。因?yàn)橘Q(mào)易數(shù)字化已然成為外貿(mào)新時(shí)期的生產(chǎn)力，不進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能意味著被淘汰。

6. RCEP正式簽署

2020年11月，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，標(biāo)志著一個(gè)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總量均占全球總量約30%的全球最大自貿(mào)區(qū)建成。RCEP由東盟10國于2012年發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭加入。RCEP貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%。服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展。采用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展?？梢詳嘌?，由15個(gè)成員國構(gòu)成的一體化區(qū)域大市場將引發(fā)亞洲地區(qū)自貿(mào)區(qū)“旋渦”，吸引更多全球資源加入。

在2020年疫情沖擊下，國際上出現(xiàn)很多有關(guān)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的討論和實(shí)踐活動(dòng)，表現(xiàn)之一是部分跨國企業(yè)選擇“中國+1”策略，即在保留中國工廠的同時(shí)，在東南亞等市場建設(shè)新的制造工廠，以此分散供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。RCEP的啟動(dòng)或?qū)⒓铀龠@種趨勢。不過，這并不是說中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的價(jià)值弱化了，而是將形成“中國+東盟”擴(kuò)大版制造工廠，提高資源在自貿(mào)區(qū)內(nèi)流動(dòng)的效率。中國—東盟自貿(mào)區(qū)已運(yùn)行10年之久，以中國—東盟博覽會(huì)為平臺(tái)，雙邊貿(mào)易額翻倍，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“牽絆”許久。RCEP的簽署將使雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新境界。

7. 東盟成第一大貿(mào)易伙伴

自2020年2月起，東盟超越歐盟，成為中國第一大貿(mào)易伙伴，并一直保持。這是2019年東盟取代美國成為中國第二大貿(mào)易伙伴的又一級(jí)跳。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2020年前11個(gè)月，中國與東盟貿(mào)易額達(dá)6 095.8億美元，同比增長5.6%。其中，出口額為3 406.2億美元，同比增長5.8%;進(jìn)口額為2 689.6億美元，同比增長5.2%。中國與東盟雙邊貿(mào)易交往史上的這一標(biāo)志性事件告訴我們：沒有永恒的第一，只有不變的追趕，力量交替時(shí)有發(fā)生。在中國貿(mào)易伙伴排名中，東盟由多年“老三”變?yōu)椤袄洗蟆?，也就是最近兩年的事。印象中那個(gè)以發(fā)展中國家居多、經(jīng)濟(jì)落后的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，在近十幾年中實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為世界貿(mào)易格局中至關(guān)重要的一極。

最初，有人說東盟“超越”只是暫時(shí)的，等歐盟和美國的疫情過去，它將被趕下中國貿(mào)易伙伴第1名的位置。如今回頭看，這一說法似乎過于悲觀。不管是一個(gè)國家（經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟）還是一個(gè)人，契機(jī)都很重要。在美國挑起貿(mào)易摩擦造成的中美貿(mào)易損傷面前，東盟由低調(diào)突然變“強(qiáng)勢”，可視為過去很多年積累的貿(mào)易力量找到了爆發(fā)的出口。騏驥千里，非一日之功。不管是已走過10年的中國—東盟自貿(mào)區(qū)，還是已舉辦17年的中國—東盟博覽會(huì)，抑或“一帶一路”的加持、疫情期間的通力合作，都是東盟“超越”的助手。

8. 民營企業(yè)成最大外貿(mào)主體

2020年1月，有一則好消息登上外貿(mào)新聞?lì)^條：民營企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國第一大外貿(mào)主體。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)， 2019年，民營企業(yè)進(jìn)出口額為13.48萬億元，占我國外貿(mào)總值的42.7%，其中出口額占比超過50%。2019年，有進(jìn)出口實(shí)績的民營企業(yè)達(dá)到40.6萬家。過去幾十年，民營企業(yè)在外貿(mào)行業(yè)黃金發(fā)展期找到了自己的位置，逐漸撕去了被市場加諸于身的質(zhì)量不高、創(chuàng)新力不強(qiáng)、同質(zhì)化嚴(yán)重等標(biāo)簽，成了活力、創(chuàng)新、韌性的代名詞。

曾幾何時(shí)，民營企業(yè)雖數(shù)量眾多，卻在市場上處于弱勢地位。在中國經(jīng)濟(jì)的熱土上，民營企業(yè)堅(jiān)忍不拔，頂住了融資難、成本高的重壓，不斷創(chuàng)新變革、深入市場，越來越能獨(dú)當(dāng)一面，在國際市場開拓了一片天地。如今，民營企業(yè)中的年輕力量已經(jīng)崛起。他們更具國際視野、更有創(chuàng)新精神、更能快速捕捉市場的變化，逐漸成長為外貿(mào)行業(yè)的中堅(jiān)力量。走過2020年疫情至暗時(shí)刻，民營企業(yè)未來的創(chuàng)新力和生命力不可限量。

9. 廣交會(huì)首次線上舉行

2020年疫情之下，第127屆春季廣交會(huì)舉辦時(shí)間由4月改為6月，從實(shí)體展館全面走向互聯(lián)網(wǎng)世界。這是自1957年以來廣交會(huì)首次改期舉辦。第128屆秋季廣交會(huì)同樣選擇在線上舉行。作為外貿(mào)“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，廣交會(huì)堅(jiān)持舉行給外貿(mào)企業(yè)傳遞了國家保外貿(mào)基本盤的決心。同時(shí)，它用一個(gè)貿(mào)易大平臺(tái)踐行了外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

回首過往，1957年，首屆廣交會(huì)的成功舉辦讓國家獲得了當(dāng)時(shí)急需的外匯;1972年，廣交會(huì)出口成交額曾撐起了我國外貿(mào)的半壁江山;1978年，對外開放政策使我國外貿(mào)格局發(fā)生了天翻地覆的變化，廣交會(huì)參展商結(jié)構(gòu)隨之改變;1999年，民營企業(yè)第一次直接參加廣交會(huì)，機(jī)電產(chǎn)品成為第一大類出口商品;2002年，我國正式加入世界貿(mào)易組織第二年，廣交會(huì)參展企業(yè)數(shù)量大幅增長74%;2008年，全球金融危機(jī)肆虐，廣交會(huì)移到新館舉行，中小企業(yè)大量涌入;2013年，“一帶一路”倡議問世，同年我國成為全球貨物貿(mào)易第一大國;2015年，廣交會(huì)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，開啟了“智慧廣交會(huì)”的系統(tǒng)工程;2019年，在高質(zhì)量發(fā)展理念推動(dòng)下，高端化、智能化、品牌化、定制化產(chǎn)品成為廣交會(huì)展品主流。63年間，廣交會(huì)見證了中國外貿(mào)的發(fā)展史，也將不同階段的外貿(mào)變化刻印在身。2020年，廣交會(huì)為外貿(mào)打上了“數(shù)字化”變革的印跡。

10. 美國大選

美國大選結(jié)果會(huì)不成為扭轉(zhuǎn)過去幾年中美貿(mào)易艱難局面的因素？雖然當(dāng)前尚未有定論，但已有松動(dòng)跡象，“中美關(guān)系或有限度地改善”成為一個(gè)簇?fù)碚哳H多的論調(diào)。近幾年，由美國攪渾的一池水，想要變得澄清且須時(shí)日。美國挑起貿(mào)易摩擦、加征關(guān)稅確實(shí)影響了中國企業(yè)對美出口，甚至迫使部分跨國企業(yè)將生產(chǎn)移出中國，以規(guī)避關(guān)稅上升帶來的額外成本，為出口美國找到轉(zhuǎn)圜余地。我們不會(huì)寄希望于美國某一屆領(lǐng)導(dǎo)人。我們要做的是按照自己的步調(diào)高質(zhì)量發(fā)展外貿(mào)，打造“雙循環(huán)”新格局。兵來將擋，水來土掩。

當(dāng)然，2020年發(fā)生了太多事情，除了以上入選的十大事件，還有很多值得我們關(guān)注的熱點(diǎn)，比如跨境電商逆勢增長、第三屆進(jìn)博會(huì)舉行、人民幣兌美元匯率升值、“一帶一路”貿(mào)易占比提升、國際局勢動(dòng)蕩等。如果將2020年的經(jīng)歷看作一條大河的流淌，那么，它必是經(jīng)歷了險(xiǎn)灘暗礁，在某一些轉(zhuǎn)彎處激蕩過勇氣，再次順流而下。2021年，讓我們蓄勢前行。