提高黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量要突出“準(zhǔn)、新、實”

文 李汶娟 中共云南省保山市委常委、市委宣傳部部長

黨的十九大以來，在中共云南省委宣傳部的精心指導(dǎo)下，保山市委堅持把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要途徑，2018年集中學(xué)習(xí)14次、2019年學(xué)習(xí)12次，2020年學(xué)習(xí)14次，帶動全市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)14119次，做到選題策劃“準(zhǔn)”、載體形式“新”、成果轉(zhuǎn)化“實”，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

選題策劃“準(zhǔn)”

學(xué)習(xí)選題決定學(xué)習(xí)方向，是解決中心組學(xué)習(xí)“學(xué)什么”的首要問題。保山市堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在選題上做到“四個緊扣”。

一是緊扣中央和省委要求學(xué)。嚴(yán)格對標(biāo)對表中央和省委有關(guān)中心組學(xué)習(xí)的部署要求，年初制訂詳細年度選題計劃，對學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)專題、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)方式和具體要求進行明確。

二是緊扣習(xí)近平總書記最新講話指示精神學(xué)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和到保山騰沖考察時的重要指示精神，開展了“深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于云南在全國發(fā)展大局中的四個突出特點的科學(xué)判斷，深化對保山市情認(rèn)識，堅決貫徹黨中央重大決策部署，更好承擔(dān)起新時代的使命和責(zé)任”等3個專題的學(xué)習(xí)研討。針對習(xí)近平總書記關(guān)于高黎貢山生物多樣性的重要批示，舉行生態(tài)文明專題學(xué)習(xí)；針對習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控、民法典實施的重要指示精神、在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會講話等重要講話精神，第一時間組織集中學(xué)習(xí)研討。

三是緊扣省委、省政府對保山的工作要求學(xué)。結(jié)合省委、省政府謀劃“十四五”開局和對保山提出的“在建設(shè)滇西輻射中心中走在前列”“在打造世界一流三張牌中走在前列”等工作要求，及時舉行“滇西輻射中心”“滇西工業(yè)重鎮(zhèn)”“滇西世界健康生活目的地”等一系列集中學(xué)習(xí)研討。

四是緊扣保山重大理論和實際問題學(xué)。結(jié)合保山地處邊境，意識形態(tài)安全壓力加大等問題，開展習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作、宗教工作、基層社會治理的重要論述等專題研討；圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興時代課題，開展習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述學(xué)習(xí)研討；針對保山“3·29”專案，舉行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述、重構(gòu)保山風(fēng)清氣正政治生態(tài)專題學(xué)習(xí)。通過“四個緊扣”，極大提升了中心組學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

載體形式“新”

載體形式事關(guān)學(xué)習(xí)質(zhì)量，是解決中心組學(xué)習(xí)“怎么學(xué)”的重要問題。保山市堅持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)改進創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體形式，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)載體上做到“四個搬到”。

一是把中心組學(xué)習(xí)搬到習(xí)近平總書記考察點，到習(xí)近平總書記考察點騰沖司莫拉開展學(xué)習(xí)研討、現(xiàn)場調(diào)研、情景教學(xué)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢記囑托、跨越奮進，形成貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神專題調(diào)研報告300余篇。

二是把中心組學(xué)習(xí)搬到紅色教育基地。充分用好楊善洲精神教育基地這一保山特有的紅色教育資源，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展一系列學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟、堅定踐行初心使命，并在學(xué)習(xí)過程中不斷探索學(xué)習(xí)教育長效機制，在全市掛牌建設(shè)15個宣傳教育基地。

三是把中心組學(xué)習(xí)搬到基層一線和問題現(xiàn)場。結(jié)合保山建設(shè)滇西輻射中心、現(xiàn)代化大城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市等重大部署，組織到重大項目現(xiàn)場開展學(xué)習(xí)研討，把理論學(xué)習(xí)和解決實際問題結(jié)合起來，提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

四是把中心組學(xué)習(xí)搬到新時代文明實踐中心。圍繞中央和省委關(guān)于新時代文明實踐中心建設(shè)的工作要求，到新時代文明實踐中心專題調(diào)研、研討學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強陣地意識，重視陣地建設(shè)，形成建設(shè)合力。在學(xué)習(xí)形式上做到三個“新”。研討形式“新”。在集中學(xué)習(xí)研討環(huán)節(jié)，先請知名專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)，再指定2至4名理論學(xué)習(xí)中心組成員作中心（專題）發(fā)言，隨機抽取5名市直部門參學(xué)人員作交流發(fā)言，并由市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行逐一點評和總結(jié)。督導(dǎo)方式“新”。對5縣（市、區(qū)）黨委（黨組）中心組舉行的集中學(xué)習(xí)，由市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛縣（市、區(qū)）聯(lián)系開展巡聽旁聽；對縣級以下黨委（黨組）舉行的集中學(xué)習(xí)，組織市委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行隨機巡聽旁聽。宣傳方式“新”。探索“理論+媒體”的新模式，邀請中央和省級主流媒體，組織市級融媒體和縣級融媒體中心圍繞學(xué)習(xí)主題開展大眾化理論宣傳普及，組織到基層一線進行采訪報道，用對外宣傳的理念做理論宣傳，在媒體開設(shè)中心組學(xué)習(xí)專欄，制作理論學(xué)習(xí)通俗化讀本等，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。2020年，推出“理論+媒體”模式的成果《媒體眼中的保山》《智論三城》等理論學(xué)習(xí)宣傳成果。通過“三個搬到”“三個新”，學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果得到極大的提升。

成果轉(zhuǎn)化“實”

成果轉(zhuǎn)化是中心組學(xué)習(xí)的目的，是解決中心組“干什么”的問題。保山市中心組學(xué)習(xí)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做到學(xué)習(xí)成果“三個轉(zhuǎn)化”。

一是轉(zhuǎn)化為政治能力。通過推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)懂弄通做實，深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論蘊含的崇高政治思想、鮮明人民立場、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)的方法論，增強八種能力、六種思維，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二是轉(zhuǎn)化為理論支撐。通過中心組學(xué)習(xí)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神與保山實際結(jié)合起來，形成了《論實際》《論方法》《論跨越》《論創(chuàng)新》等一系列理論成果，系統(tǒng)地形成了支撐保山發(fā)展的理論體系。僅2020年，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神”這一主題，就在云南日報、社會主義論壇、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺等省級以上理論平臺推出理論文章80余篇。

三是轉(zhuǎn)化為生動實踐。通過中心組學(xué)習(xí)，進一步從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找到思想武器和行動指南，把習(xí)近平總書記關(guān)于“一個跨越”“三個定位”“四個突出特點”等重要指示精神轉(zhuǎn)為保山發(fā)展的思路舉措，明確了以建設(shè)滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地為具體內(nèi)容，最終建成滇西輻射中心的發(fā)展定位，出臺了高質(zhì)量推進城市生態(tài)化、工業(yè)聚集化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、旅游品牌化、經(jīng)濟數(shù)字化等一系列實施意見，使保山奮進“十四五”、開啟現(xiàn)代化建設(shè)的信心更堅定、思路更清晰、方向更明確、措施更有力，真正達到了武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的效果。

下一步，還將重點在三個方面持續(xù)用力：一是進一步豐富學(xué)習(xí)形式，用好習(xí)近平總書記考察點、楊善洲精神教育基地等紅色資源，探索研究式、體驗式、互動式、情景式等學(xué)習(xí)，增強中心組學(xué)習(xí)效果；二是完善巡聽旁聽制度，充分發(fā)揮意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，開展巡聽旁聽培訓(xùn)、建立掛鉤巡聽旁聽及點評、定期進行效果評估等制度；三是完善考核機制，細化量化中心組學(xué)習(xí)考評檢查指標(biāo)，提高考評權(quán)重，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)持續(xù)走深走實，為保山高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的思想理論支撐。