由生存危機(jī)到小康社會(huì)：費(fèi)孝通對(duì)中國(guó)農(nóng)民出路的探索

溫士賢

20世紀(jì)上半葉，中國(guó)社會(huì)處于內(nèi)憂外患、民生凋敝的時(shí)代，中國(guó)農(nóng)民在動(dòng)蕩的時(shí)局中艱難維生。與此同時(shí)，在西方現(xiàn)代工業(yè)的沖擊下，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面臨破產(chǎn)的生存危機(jī)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家托尼(Richard H.Tawney)對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)民的境況做出生動(dòng)描述：“在中國(guó)的某些地方，農(nóng)村人口的狀況就像一個(gè)長(zhǎng)期站在水中只有頭還露在水面上的人一樣，只要稍微過(guò)來(lái)一陣漣漪，就足以把他淹死。”(1)[英]理查德·H.托尼：《中國(guó)的土地和勞動(dòng)》，安 佳譯，北京：商務(wù)印書館，2014年，第79頁(yè)。中國(guó)農(nóng)民的生存境況，成為當(dāng)時(shí)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。圍繞中國(guó)農(nóng)民的生存發(fā)展問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的志士仁人做出諸多探索。

總體來(lái)看，當(dāng)時(shí)學(xué)人對(duì)中國(guó)農(nóng)民生存出路的探索主要從兩種路徑出發(fā)：其一，從鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)著眼，力圖通過(guò)各種形式的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)改變農(nóng)民貧困面貌，以最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興之目的。如鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖人物梁漱溟所指出，“從農(nóng)業(yè)引發(fā)工業(yè)是我們翻身之路”。(2)梁漱溟：《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》，上海：上海人民出版社，2018年，第342頁(yè)。其二，從城市和工業(yè)著眼，通過(guò)推動(dòng)城市化和工業(yè)化來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)乃至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。這一主張以吳景超為典型代表，他主張“發(fā)展都市以救濟(jì)農(nóng)村”，(3)吳景超：《第四種國(guó)家的出路》，北京：商務(wù)印書館，2012年，第93頁(yè)。即通過(guò)工業(yè)化和城市化帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以致最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展圖式。兩種截然相反的探索路徑，均是對(duì)農(nóng)民出路的有益思考，但他們也有自身的缺陷和不足。鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者們，多是將鄉(xiāng)村視作一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)體系，進(jìn)而在一定程度上忽視了城市化和工業(yè)化對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響。吳景超“發(fā)展都市以救濟(jì)農(nóng)村”的主張，注意到城市化和工業(yè)化對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用，但這種發(fā)展路徑建基于城市和工業(yè)優(yōu)先發(fā)展之上，在某種程度上會(huì)使農(nóng)民和鄉(xiāng)村淪為城市和工業(yè)的附庸。

20世紀(jì)30年代，費(fèi)孝通對(duì)中國(guó)農(nóng)民生存出路進(jìn)行了系統(tǒng)探索，其學(xué)術(shù)主張獨(dú)樹一幟并在學(xué)界產(chǎn)生重要影響。與上述兩種探索路徑不同，費(fèi)孝通將中國(guó)農(nóng)民置于整個(gè)城鄉(xiāng)體系乃至世界體系中加以考量，力求將農(nóng)業(yè)與工業(yè)、鄉(xiāng)村與城市有機(jī)鏈接，走出一條城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。在1933年發(fā)表的《社會(huì)變遷研究中的都市和鄉(xiāng)村》一文中，費(fèi)孝通指出：“中國(guó)社會(huì)變遷中都市和鄉(xiāng)村至少是有同樣的重要。若是離開了都市的研究，鄉(xiāng)村的變遷是不容易了解的?！?4)費(fèi)孝通：《社會(huì)變遷研究中的都市和鄉(xiāng)村》，載《費(fèi)孝通全集》第1卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第123頁(yè)。鄉(xiāng)村是農(nóng)民生活的土壤，但費(fèi)孝通更為關(guān)注工業(yè)化給農(nóng)民生活帶來(lái)的影響。費(fèi)孝通提出“鄉(xiāng)土中國(guó)”這一理想類型，(5)參見費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國(guó)》，北京：人民出版社，2008年。后繼學(xué)者多是以此為研究中國(guó)社會(huì)的邏輯起點(diǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生了“新鄉(xiāng)土中國(guó)”(6)參見賀雪峰《新鄉(xiāng)土中國(guó)》，北京：北京大學(xué)出版社，2013年?！昂筻l(xiāng)土中國(guó)”(7)參見陸益龍《后鄉(xiāng)土中國(guó)》，北京：商務(wù)印書館，2017年?！白叱鲟l(xiāng)土”(8)參見陳心想《走出鄉(xiāng)土：對(duì)話費(fèi)孝通〈鄉(xiāng)土中國(guó)〉》，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2017年。等一系列帶有對(duì)話、發(fā)展和反思意味的研究。實(shí)際上，費(fèi)孝通并不主張將農(nóng)民束縛在土地之上，而是預(yù)見到中國(guó)農(nóng)民最終將會(huì)走出鄉(xiāng)土，走向更為廣闊的城市社會(huì)。

縱觀費(fèi)孝通一生對(duì)農(nóng)民出路的探索，正是引導(dǎo)中國(guó)農(nóng)民如何擺脫土地的束縛，如何由鄉(xiāng)土社會(huì)走向城市社會(huì)，如何在城市化進(jìn)程中構(gòu)建自身的心態(tài)秩序。費(fèi)孝通見證了中國(guó)社會(huì)的百年發(fā)展歷程，其對(duì)中國(guó)農(nóng)民出路的探討也具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。20世紀(jì)三四十年代，費(fèi)孝通主張發(fā)展鄉(xiāng)土工業(yè)，在農(nóng)村既有的生產(chǎn)條件下拓寬農(nóng)民增收渠道。(9)參見費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土重建》，長(zhǎng)沙：岳麓書社，2012年。20世紀(jì)八九十年代，費(fèi)孝通跳出農(nóng)村社區(qū)研究，開始關(guān)注中國(guó)的城鎮(zhèn)化道路與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和人們生活水平的提高，費(fèi)孝通更多地關(guān)注城市建設(shè)和心態(tài)秩序問(wèn)題。可以說(shuō)，正是緣于費(fèi)孝通對(duì)中國(guó)農(nóng)民生活的深刻體察，以及對(duì)中國(guó)社會(huì)變遷規(guī)律的準(zhǔn)確把握，從而使其學(xué)術(shù)思想具有強(qiáng)大而持久的生命力。

一、以鄉(xiāng)土工業(yè)為中心的工業(yè)化路徑

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，土地是農(nóng)民賴以維生的生存資源，大量鄉(xiāng)村人口附著在土地之上。然而，鄉(xiāng)村的土地資源是有限的，當(dāng)鄉(xiāng)村土地上養(yǎng)活的人口達(dá)到飽和時(shí)，人地矛盾將會(huì)成為社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。在托尼看來(lái)，除改良農(nóng)業(yè)耕種方法之外，緩解人地矛盾的途徑主要有3種：即移民、開發(fā)農(nóng)業(yè)以外的其他生活來(lái)源、以及對(duì)家庭規(guī)模大小進(jìn)行人為限制。(10)[英]理查德·H.托尼：《中國(guó)的土地和勞動(dòng)》，安 佳譯，北京：商務(wù)印書館，2014年，第109頁(yè)。費(fèi)孝通受托尼影響頗深，在其早期的農(nóng)村研究著述中曾多次援引托尼的論述。(11)楊清媚：《土地、市場(chǎng)與鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)代化——從費(fèi)孝通與托尼的比較出發(fā)》，《社會(huì)學(xué)研究》2019年第4期。費(fèi)孝通注意到鄉(xiāng)土社會(huì)的“細(xì)胞分裂”過(guò)程，他指出：“事實(shí)上，每個(gè)家族可以向外開墾的機(jī)會(huì)很有限，人口繁殖所引起的常是向內(nèi)的精耕，精耕受著土地報(bào)酬遞減律的限制，逼著這社群分裂，分出來(lái)的部分另外到別的地方去找耕地?！?12)費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國(guó)》，北京：人民出版社，2008年，第88～89頁(yè)。過(guò)量的鄉(xiāng)村人口若要維持生存，需要向外拓展生存空間并在農(nóng)業(yè)之外尋找各種維生資源。在20世紀(jì)早期，中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后，農(nóng)民向城市拓展生存空間機(jī)會(huì)非常有限。在這一背景下，費(fèi)孝通倡導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)土工業(yè)，以此來(lái)維持農(nóng)民的基本溫飽。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，尚未形成界限明晰的分工體系，農(nóng)業(yè)與手工業(yè)相互雜糅共同支撐起農(nóng)民的鄉(xiāng)村生活。中國(guó)鄉(xiāng)村之所以能夠容納大量農(nóng)業(yè)人口，在很大程度上得益于鄉(xiāng)村手工業(yè)的輔助作用，即費(fèi)孝通所說(shuō)的“工業(yè)幫著農(nóng)業(yè)來(lái)養(yǎng)活龐大的鄉(xiāng)村人口”。(13)費(fèi)孝通：《中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)》，載《費(fèi)孝通全集》第2卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第341頁(yè)。20世紀(jì)30年代，費(fèi)孝通在江村(開弦工村)調(diào)查時(shí)即注意到，農(nóng)業(yè)收入約占55%左右，蠶絲業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)等副業(yè)同樣構(gòu)成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。(14)費(fèi)孝通：《江村經(jīng)濟(jì)》，北京：商務(wù)印書館，2005年，第259頁(yè)、第269頁(yè)。正因如此，費(fèi)孝通非常看重鄉(xiāng)村手工業(yè)對(duì)農(nóng)民生存的重要意義，并認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村手工業(yè)是緩解農(nóng)村人口壓力的一條有效途徑。

自19世紀(jì)以降，西方工業(yè)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村手工業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。與此同時(shí)，中國(guó)的工業(yè)企業(yè)逐漸集中到城市，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距日益拉大，農(nóng)民的生存境況進(jìn)一步惡化。面對(duì)這一形勢(shì)，費(fèi)孝通主張將部分工業(yè)留在鄉(xiāng)村，以此緩解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)之間的矛盾，同時(shí)也可使農(nóng)民分享現(xiàn)代工業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。

在全球化的背景下，中國(guó)農(nóng)民無(wú)法置身于世界體系之外。因此，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土工業(yè)必須適應(yīng)世界潮流才能生存下去。費(fèi)孝通提出“鄉(xiāng)村工業(yè)的變質(zhì)”(15)費(fèi)孝通：《中國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)》，載《費(fèi)孝通全集》第2卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第351頁(yè)。以適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展。費(fèi)孝通所說(shuō)的鄉(xiāng)村工業(yè)，并不限于家庭工業(yè)和作坊工業(yè)，同時(shí)也包括大規(guī)模的機(jī)器工業(yè)。費(fèi)孝通發(fā)展鄉(xiāng)土工業(yè)的主張，在當(dāng)時(shí)也遭到一些人的反對(duì)。反對(duì)者從生產(chǎn)效率出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)的工業(yè)化應(yīng)該走在城市建工廠的道路，將工業(yè)分散在鄉(xiāng)村社會(huì)難以進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)進(jìn)而影響生產(chǎn)效率。甚至，有人批評(píng)費(fèi)孝通在感情上留戀行將消滅的手工業(yè)，懷念過(guò)去，無(wú)端地仇視機(jī)器。(16)[美]戴維·阿古什：《費(fèi)孝通傳》，董天民譯，北京：時(shí)事出版社，1985年，第133頁(yè)。誠(chéng)然，將現(xiàn)代工業(yè)分散在鄉(xiāng)村社會(huì)，可能難以發(fā)揮機(jī)器生產(chǎn)的最大效率，但它卻可以最大限度地保障農(nóng)民的基本生活。

實(shí)際上，費(fèi)孝通并非主張將全部工業(yè)分散在鄉(xiāng)村，而主要是指“輕工業(yè)，日用品的制造工業(yè)，以及作為工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)物的加工”。(17)費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土重建》，長(zhǎng)沙：岳麓書社，2012年，第92頁(yè)。在費(fèi)孝通的自我反思中，曾對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)土工業(yè)的主張做出過(guò)自我批評(píng)。然而，自我批評(píng)并非否定鄉(xiāng)土工業(yè)的重要性，而是批評(píng)自己在當(dāng)時(shí)輕視了重工業(yè)。(18)費(fèi)孝通：《重訪江村》，載《費(fèi)孝通全集》第8卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第56頁(yè)。中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程起步較晚，而當(dāng)時(shí)的中國(guó)農(nóng)民正處于破產(chǎn)的邊緣。因此，在工業(yè)化進(jìn)程中，必須妥善處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)、重工業(yè)和輕工業(yè)之間的比重問(wèn)題，盡量減少工業(yè)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)民造成的負(fù)面沖擊。

隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和交通狀況的改善，部分工業(yè)生產(chǎn)可以通過(guò)改變工業(yè)分布格局轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)村承擔(dān)。費(fèi)孝通倡導(dǎo)鄉(xiāng)土工業(yè)和工業(yè)下鄉(xiāng)，并非對(duì)傳統(tǒng)手工業(yè)的留戀，而是認(rèn)為這是一條具有中國(guó)特色的工業(yè)化道路。對(duì)此，他論述道：

我認(rèn)為多種多樣的工業(yè)不宜集中在少數(shù)城市，而應(yīng)當(dāng)設(shè)法盡可能分散到廣大的農(nóng)村里邊去，我稱之為“工業(yè)下鄉(xiāng)”。工業(yè)下鄉(xiāng)的意圖，是使在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增加工業(yè)比重時(shí)人口不至于過(guò)分集中，甚至可以不產(chǎn)生大量脫離農(nóng)村的勞動(dòng)者，而在農(nóng)工相輔、共同繁榮的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化。這可能是中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不同于西方工業(yè)國(guó)家發(fā)展模式的一個(gè)基本區(qū)別，也是我看到的適合中國(guó)國(guó)情的可行道路。(19)費(fèi)孝通：《農(nóng)村·小城鎮(zhèn)·區(qū)域發(fā)展》，載《費(fèi)孝通全集》第15卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第3頁(yè)。

費(fèi)孝通主張通過(guò)工業(yè)下鄉(xiāng)，逐漸縮小農(nóng)村與城市之間的發(fā)展差距，進(jìn)而走出一條與西方社會(huì)不同的工業(yè)化道路。

實(shí)際上，單純的工業(yè)下鄉(xiāng)并不能解決農(nóng)民的生存問(wèn)題，甚至?xí)l(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)椋r(nóng)村社會(huì)有一套相對(duì)穩(wěn)定的文化體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)，外部力量的介入將會(huì)引發(fā)文化體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。費(fèi)孝通曾以姐姐費(fèi)達(dá)生的口吻指出：“要為中國(guó)社會(huì)任何一方面著手改變的時(shí)候，一定要兼顧到相關(guān)的各部和可能引起的結(jié)果，不然，徒然增加社會(huì)問(wèn)題和人民的痛苦罷了?！?20)費(fèi)孝通：《我們?cè)谵r(nóng)村建設(shè)事業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)》，載《費(fèi)孝通全集》第1卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第116頁(yè)。對(duì)此，費(fèi)孝通強(qiáng)調(diào)，在工業(yè)下鄉(xiāng)的同時(shí)，需要有一個(gè)適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)制度與之相承接，即將新的生產(chǎn)技術(shù)和管理制度，有效嵌入到既有的文化體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)之中。唯有如此，才能使農(nóng)民接受新的科學(xué)技術(shù)，才能使農(nóng)民適應(yīng)新的生產(chǎn)生活方式。

費(fèi)達(dá)生在吳江創(chuàng)辦蠶絲業(yè)合作社的實(shí)驗(yàn)，為費(fèi)孝通的理論構(gòu)想提供了一個(gè)成功的參考案例。費(fèi)達(dá)生不僅是一位蠶絲業(yè)專家，同時(shí)也被認(rèn)為是“一個(gè)立足本土現(xiàn)實(shí)尋找中國(guó)工業(yè)化道路的實(shí)驗(yàn)者”。(21)金一虹、楊 笛：《現(xiàn)代性的另類追尋——費(fèi)達(dá)生20世紀(jì)20～40年代的社會(huì)改革研究》，《社會(huì)學(xué)研究》2017年第1期。她利用蠶業(yè)學(xué)校向農(nóng)民傳授養(yǎng)蠶技術(shù)，并幫助農(nóng)民成立互助性的生產(chǎn)合作社組織。費(fèi)達(dá)生的實(shí)驗(yàn)之所以取得成功，是由于她注意到了解社會(huì)，了解風(fēng)俗、制度、生產(chǎn)方法等相互關(guān)系的重要性。費(fèi)孝通見到傳統(tǒng)農(nóng)民勞動(dòng)與現(xiàn)代機(jī)器生產(chǎn)的結(jié)合，他被這種新型的生產(chǎn)方式深深吸引。處于合作組織中的工人并未脫離自己的社會(huì)，他們?nèi)钥梢栽卩l(xiāng)土社會(huì)中扮演多重身份角色?！八乖诶锩婀ぷ鞯娜?，不成為一個(gè)單純的工人。他們依舊是兒子的母親，丈夫的妻子，享受著各方面的社會(huì)生活。不使經(jīng)濟(jì)生活片面發(fā)展，成一座生產(chǎn)的工具，失卻為人的資格。”(22)費(fèi)孝通：《我們?cè)谵r(nóng)村建設(shè)事業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)》，載《費(fèi)孝通全集》第1卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第121頁(yè)。在費(fèi)孝通看來(lái)，鄉(xiāng)土工業(yè)不僅是解決農(nóng)民生存問(wèn)題的有效途徑，同時(shí)也可以在很大程度上保持農(nóng)民社會(huì)生活的完整性。

20世紀(jì)50年代之后，中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)歷了土地改革和生產(chǎn)合作社運(yùn)動(dòng)，農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式也隨之發(fā)生重要變革。特別是在“以糧為綱”的路線下，鄉(xiāng)村副業(yè)被當(dāng)作“資本主義的尾巴”割掉，農(nóng)民生活一度處于困頓之中。20世紀(jì)80年代，費(fèi)孝通多次訪問(wèn)江村，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土工業(yè)對(duì)維系農(nóng)民生活的重要意義。可以說(shuō)，鄉(xiāng)土工業(yè)在中國(guó)農(nóng)村有著深厚的歷史根基和現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)也是一條和西方工業(yè)化完全不同的工業(yè)化道路。費(fèi)孝通反對(duì)中國(guó)照搬西方工業(yè)化的老路，反對(duì)將鄉(xiāng)土工業(yè)從鄉(xiāng)土社會(huì)中脫嵌出來(lái)，正是全面考慮到鄉(xiāng)土工業(yè)對(duì)維系農(nóng)民生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)所具有的重要意義。

從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，把現(xiàn)代工業(yè)集中在少數(shù)大城市會(huì)更為容易，但如此一來(lái)會(huì)使廣大農(nóng)民為之付出巨大代價(jià)。(23)費(fèi)孝通：《江村經(jīng)濟(jì)》，北京：商務(wù)印書館，2005年，第181頁(yè)。實(shí)際上，農(nóng)民并非一個(gè)純粹的“經(jīng)濟(jì)人”，而家庭生活、親屬關(guān)系、社會(huì)地位等對(duì)其生活意義更為重要。在對(duì)農(nóng)民出路的探索中，費(fèi)孝通顯然不是將農(nóng)民視作孤立的生物個(gè)體，而是將人作為一個(gè)社會(huì)文化整體來(lái)考慮。在費(fèi)孝通的理想觀念中，現(xiàn)代工業(yè)不應(yīng)僅僅是一種謀生之道，而是一種符合現(xiàn)代發(fā)展潮流且能夠給人們帶來(lái)幸福感的生活方式。時(shí)至今日，在工業(yè)化、城市化的背景下，大量農(nóng)村人口從農(nóng)村社會(huì)中脫嵌出來(lái)，他們徘徊在城市的邊緣，被反復(fù)無(wú)常的市場(chǎng)所支配。與此同時(shí)，大量農(nóng)村出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象，農(nóng)村的傳統(tǒng)文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到重大沖擊，這在很大程度上應(yīng)驗(yàn)了費(fèi)孝通早年的憂慮。

二、離土不離鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)道路

近代以來(lái)的農(nóng)村衰敗并非中國(guó)所獨(dú)有的社會(huì)問(wèn)題，西方國(guó)家在現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程中均經(jīng)歷了這一社會(huì)發(fā)展階段。從世界范圍來(lái)看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)程，曾經(jīng)付出過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝、農(nóng)民流離失所的巨大代價(jià)。發(fā)展中國(guó)家城市化進(jìn)程起步較晚，其面臨的社會(huì)問(wèn)題也更為嚴(yán)峻。正如孟德拉斯所指出：“20億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處：這就是在20世紀(jì)下半葉，當(dāng)今世界向社會(huì)科學(xué)提出的主要問(wèn)題?！?24)[法]H.孟德拉斯：《農(nóng)民的終結(jié)》，李培林譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年，第3頁(yè)。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，大量鄉(xiāng)村人口在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移到城市是不現(xiàn)實(shí)的。因此，只有將鄉(xiāng)村人口合理布局，才能有效解決數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民出路問(wèn)題。

20世紀(jì)五六十年代，為維持城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)政府實(shí)行城鄉(xiāng)二元?jiǎng)澐值纳鐣?huì)治理模式。在這一政策背景下，鄉(xiāng)村人口被緊緊束縛在土地之上，城鄉(xiāng)間的人口流動(dòng)也隨之中斷。直到20世紀(jì)80年代，城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度才逐漸被打破，農(nóng)民逐漸突破戶籍限制開始流入城市務(wù)工謀生。在這一時(shí)期，中國(guó)的城市化水平較低，大中城市的人口承載力有限，大量農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城將會(huì)導(dǎo)致城市的供給不足和秩序混亂。1980年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要》，明確了我國(guó)城市發(fā)展的基本方針，即“控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”。(25)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要》，《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》1980年第20號(hào)。這是在當(dāng)時(shí)歷史條件下的一種戰(zhàn)略選擇，有效避免了鄉(xiāng)村人口涌向大城市引發(fā)的種種社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)大城市基礎(chǔ)薄弱、人口承載力有限，費(fèi)孝通將小城鎮(zhèn)視為解決農(nóng)民出路的關(guān)鍵所在。

實(shí)際上，鄉(xiāng)村與城市是一個(gè)連續(xù)的統(tǒng)一體，而并非截然對(duì)立的兩種社會(huì)形態(tài)。在傳統(tǒng)社會(huì)，由于農(nóng)工相輔、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，進(jìn)而使得城鄉(xiāng)之間成為一個(gè)相互滲透、相互包容的有機(jī)整體。小城鎮(zhèn)是聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村的重要結(jié)點(diǎn)，城市與鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟(jì)、文化、信息交流多是匯集在這一層面。只有擁有完善發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)體系，才能保障城鄉(xiāng)社會(huì)的健康發(fā)展。除此之外，小城鎮(zhèn)在聚居農(nóng)村流動(dòng)人口方面也起到重要作用。費(fèi)孝通將小城鎮(zhèn)形象地比喻為“蓄水池”，它對(duì)鄉(xiāng)村人口流向大中城市起到重要“截流”作用，從而有效緩解了大中城市面臨的人口壓力。

發(fā)揮小城鎮(zhèn)“蓄水池”的功能，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮發(fā)展。小城鎮(zhèn)只有提供充足的就業(yè)崗位，才能阻止農(nóng)村人口流向大城市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民依靠自身力量做出的工業(yè)化嘗試，其發(fā)展在能源、原料、資金、技術(shù)等方面均面臨一定困難。費(fèi)孝通倡導(dǎo)大中型企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幫扶義務(wù)，并將這種關(guān)系比喻為“大魚幫小魚，小魚幫蝦米”。(26)費(fèi)孝通：《小城鎮(zhèn) 大問(wèn)題》，載《費(fèi)孝通全集》第10卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第219頁(yè)。在西方國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程中，工業(yè)生產(chǎn)是朝著集約化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，這在很大程度上提高了生產(chǎn)效率和企業(yè)利潤(rùn)，但卻割裂了農(nóng)民與工人、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的內(nèi)在聯(lián)系。而在中國(guó)社會(huì)，正是由于小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮發(fā)展，從而在很大程度上避免了鄉(xiāng)村人口涌入城市所引發(fā)的各種城市問(wèn)題。

小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并非理論指導(dǎo)的產(chǎn)物，而是中國(guó)農(nóng)民在發(fā)展實(shí)踐中摸索出的一條道路。20世紀(jì)80年代，蘇南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以快速發(fā)展。這一時(shí)期，蘇南地區(qū)農(nóng)民采取“離土不離鄉(xiāng)”的人口遷移模式進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)。費(fèi)孝通對(duì)“離土不離鄉(xiāng)”的人口遷移模式給予高度評(píng)價(jià)：“客觀條件引導(dǎo)中國(guó)農(nóng)民做出了這個(gè)離土不離鄉(xiāng)的選擇，這是符合當(dāng)前中國(guó)的具體情況的。我們的城市沒(méi)有能力在這樣短的幾年中吸收如此眾多的人口。國(guó)家現(xiàn)有財(cái)力不可能創(chuàng)造這樣大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)民充分利用原有的農(nóng)村生活設(shè)施，進(jìn)鎮(zhèn)從事工商業(yè)活動(dòng)，在當(dāng)前不失為最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法。”(27)費(fèi)孝通：《小城鎮(zhèn)研究的新發(fā)展》，載《費(fèi)孝通全集》第12卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第173頁(yè)。“離土不離鄉(xiāng)”的人口遷移模式，一方面可以保持鄉(xiāng)村社會(huì)的活力，避免工業(yè)化進(jìn)程中引發(fā)的鄉(xiāng)村衰??；另一方面則可以將農(nóng)村外出務(wù)工人員截流在小城鎮(zhèn)，避免給大城市造成巨大人口壓力。這一點(diǎn)與西方國(guó)家的工業(yè)化道路形成鮮明對(duì)比。日本學(xué)者宇野重昭將小城鎮(zhèn)的建立，看作是中國(guó)現(xiàn)代化最顯著的特征之一。(28)[日]宇野重昭：《本土型發(fā)展：以中國(guó)為例》，載北京大學(xué)社會(huì)學(xué)人類學(xué)研究所編：《東亞社會(huì)研究》，北京：北京大學(xué)出版社，1993年，第94頁(yè)。在西方國(guó)家工業(yè)化發(fā)展初期，工業(yè)生產(chǎn)主要集中在城市，農(nóng)民背井離鄉(xiāng)涌進(jìn)城市充當(dāng)工業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)后備軍。西方國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，是以農(nóng)村的衰敗作為代價(jià)的。而中國(guó)的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略力圖實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，這在很大程度上避免了工業(yè)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村的負(fù)面影響。

需要指出的是，費(fèi)孝通對(duì)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”遷移模式的認(rèn)可，是基于對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展水平做出的權(quán)宜之計(jì)。隨著工業(yè)化和城市化水平的提高，“離土不離鄉(xiāng)”的人口遷移模式逐步顯現(xiàn)出它的局限性。對(duì)農(nóng)村而言，“離土不離鄉(xiāng)”的這部分人口仍占據(jù)著農(nóng)村的土地，因而很難實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“離土不離鄉(xiāng)”只是城市化進(jìn)程中的一種過(guò)渡狀態(tài)，農(nóng)村人口遷移最終會(huì)進(jìn)入“離土又離鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。

隨著人口的增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，如何妥善安置規(guī)模龐大的人口，是政府和學(xué)界長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。對(duì)此，費(fèi)孝通的思路是：“要走大、中、小城市和村鎮(zhèn)同時(shí)并舉、遍地開花的路子?！?29)費(fèi)孝通：《中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化和城市化問(wèn)題》，載《費(fèi)孝通全集》第16卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第318頁(yè)。唯有形成多層次的城市格局，才能將中國(guó)龐大的人口妥善安置在不同的區(qū)位之中?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有小城鎮(zhèn)的合理布局和繁榮發(fā)展，中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)難以取得均衡發(fā)展，中國(guó)農(nóng)民也難以真正走上共同富裕的道路。費(fèi)孝通對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的研究，不止于純粹的學(xué)理探討，而是被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。(30)《中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)〈關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見〉》，《新華每日電訊》2000年7月5日。李鐵映曾對(duì)費(fèi)孝通的城鎮(zhèn)化研究做出高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為它“對(duì)推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村的工業(yè)化和城市化發(fā)揮了很大作用”。(31)李鐵映：《社會(huì)學(xué)大有作為》，《社會(huì)學(xué)研究》2000年第4期。

三、城市化進(jìn)程中的心態(tài)秩序

改革開放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)取得快速發(fā)展，農(nóng)民的基本溫飽問(wèn)題得到解決。農(nóng)民生活水平的提高讓費(fèi)孝通感到欣慰，同時(shí)他也憂慮到，“小康之后我們的路子應(yīng)當(dāng)怎樣走下去”。(32)費(fèi)孝通：《孔林片思》，載《費(fèi)孝通全集》第14卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第42頁(yè)?？焖俚某鞘谢M(jìn)程使大量農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，其原有的文化生活和心態(tài)秩序也受到巨大沖擊。在這一背景下，費(fèi)孝通對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的研究，由鄉(xiāng)村進(jìn)入城市、由人文秩序進(jìn)入心態(tài)秩序。這一研究轉(zhuǎn)向，既是費(fèi)孝通對(duì)自身學(xué)術(shù)研究的超越，同時(shí)也是中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)快速發(fā)展的迫切要求。

20世紀(jì)90年代，東南沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，大量城郊農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為城市居民。對(duì)剛剛洗腳上田的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，不僅要面對(duì)由農(nóng)民身份到市民身份的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也要應(yīng)對(duì)現(xiàn)代文化和國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)的巨大沖擊。在現(xiàn)代城市社會(huì)，不同文化群體之間往來(lái)互動(dòng)日益頻繁，同時(shí)也伴隨著文化上的沖突和碰撞。這些問(wèn)題如不能及時(shí)化解，將會(huì)影響到中國(guó)城市化進(jìn)程的順利推進(jìn)。費(fèi)孝通以上海浦東為案例進(jìn)行剖析，探究農(nóng)民在城市化進(jìn)程中遭遇的問(wèn)題。(33)費(fèi)孝通：《上海作為國(guó)際大都市的回顧與前瞻》，載《費(fèi)孝通全集》第17卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，325頁(yè)。上海浦東是中國(guó)城市化發(fā)展較典型的地區(qū)，同時(shí)也直接面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化上的復(fù)雜挑戰(zhàn)。費(fèi)孝通將其視為“社會(huì)學(xué)的一篇大文章”，(34)費(fèi)孝通：《再話浦東》，載《費(fèi)孝通全集》第15卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第353頁(yè)。并就這一問(wèn)題發(fā)表了一系列研究成果。

城市化不僅僅是城市規(guī)模的擴(kuò)張，同時(shí)也意味著人的城市化和現(xiàn)代化。西方國(guó)家用數(shù)百年的時(shí)間完成城市化進(jìn)程，這為人的城市化和現(xiàn)代化提供充足的緩沖時(shí)間。中國(guó)的城市化則是在數(shù)十年間快速推進(jìn)，進(jìn)而引發(fā)出一系列的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)進(jìn)入城市的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，其原有的文化秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破，但尚未形成與城市社會(huì)相適應(yīng)的文化秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)。費(fèi)孝通認(rèn)識(shí)到心態(tài)秩序?qū)r(nóng)民應(yīng)對(duì)城市化、全球化的重要性，他指出：“當(dāng)前人們已迫切需要一個(gè)共同認(rèn)可和理解的價(jià)值體系，才能繼續(xù)共同生存下去……必須建立的新秩序不僅需要一個(gè)能保證人類繼續(xù)生存下去的公正的生態(tài)格局，而還需要一個(gè)所有人類均能遂生樂(lè)業(yè)，發(fā)揚(yáng)人生價(jià)值的心態(tài)秩序。”(35)費(fèi)孝通：《中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的道路》，載《費(fèi)孝通全集》第14卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第60頁(yè)。如何使農(nóng)民在城市中遂生樂(lè)業(yè)，使有著不同背景的人群在城市中和諧共生，成為費(fèi)孝思考城市居民心態(tài)秩序的核心問(wèn)題。對(duì)此，費(fèi)孝通從社區(qū)建設(shè)和文化交流兩個(gè)維度出發(fā)建構(gòu)城市居民的心態(tài)秩序。

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單元，同時(shí)也是城市居民社會(huì)交往的基層場(chǎng)所。社區(qū)環(huán)境和社區(qū)秩序的好壞，直接關(guān)涉到農(nóng)民能否適應(yīng)城市社會(huì)環(huán)境。費(fèi)孝通主張加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，旨在將城市社區(qū)居民重新凝聚為一個(gè)聯(lián)系緊密的共同體，進(jìn)而重塑農(nóng)民在城市化進(jìn)程中的心態(tài)秩序?！吧鐓^(qū)”源于德語(yǔ)“Gemeinschalf”，其本意即為一個(gè)人群“共同體”。在德國(guó)社會(huì)學(xué)家騰尼斯看來(lái)，傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代城市是共同體與社會(huì)的兩種代表形態(tài)，人類歷史的發(fā)展趨勢(shì)即是一個(gè)由共同體走向社會(huì)的過(guò)程。在村落共同體內(nèi)部，意味著默契、集體意識(shí)和互惠，而以現(xiàn)代城市為代表的社會(huì)結(jié)合方式則意味著個(gè)人意志、契約、行會(huì)、金錢。盡管人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)最終要走向以大城市為代表的社會(huì)形態(tài)，但這并不意味著在社會(huì)內(nèi)部共同體會(huì)立即消亡，共同體與社會(huì)可以在一定范圍內(nèi)共生共存甚或相互補(bǔ)充。滕尼斯指出：“倘若我們更仔細(xì)地觀察共同體的時(shí)代，其中顯然又有若干時(shí)期。它的整個(gè)發(fā)展方向是一步一步邁近社會(huì)的；但是另一方面，共同體的力量在社會(huì)的時(shí)代之內(nèi)，盡管日益縮小，也還是保留著，而且依然是社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)?！?36)[德]斐迪南·滕尼斯：《共同體與社會(huì)》，林榮元譯，北京：商務(wù)印書館，2009年，第341頁(yè)。如何在社會(huì)不斷侵入共同體的同時(shí)，繼續(xù)保持共同體的生機(jī)與活力，是困擾著社會(huì)學(xué)家的一個(gè)經(jīng)典問(wèn)題。

費(fèi)孝通的城市社區(qū)建設(shè)理念延續(xù)了自滕尼斯以來(lái)對(duì)這一經(jīng)典問(wèn)題的思考，他強(qiáng)調(diào)在城市社區(qū)構(gòu)建人群共同體，以此緩解農(nóng)民遭受的城市化和現(xiàn)代化的沖擊。費(fèi)孝通提出“社區(qū)生活自理”的理念，即：

讓越來(lái)越多的居民自己來(lái)協(xié)調(diào)和管理他們?cè)谏鐓^(qū)里的各種關(guān)系，從而在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)適應(yīng)于我們當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、貼近居民具體生活的、滿足居民日常需求的服務(wù)系統(tǒng)……它的完善過(guò)程將是社區(qū)居民大家一起來(lái)建設(shè)一個(gè)守望相助、尊老護(hù)幼、知禮立德的高尚精神文明的過(guò)程，也將是他們共同來(lái)營(yíng)造一個(gè)和睦成分、安居樂(lè)業(yè)、其樂(lè)融融的美好生活環(huán)境的過(guò)程。(37)費(fèi)孝通：《關(guān)于當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)的一些思考》，載《費(fèi)孝通全集》第17卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第120頁(yè)。

由此可以看出，費(fèi)孝通期望在城市社區(qū)建設(shè)中，將不同的人群凝聚為一個(gè)新的共同體，進(jìn)而培育出一種健康有序的心態(tài)秩序。

來(lái)自不同區(qū)域、不同文化背景的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，從而會(huì)使城市社會(huì)的異質(zhì)性特征進(jìn)一步增強(qiáng)。不同文化群體之間的往來(lái)互動(dòng)，將會(huì)影響到人們的心態(tài)秩序和社會(huì)秩序。特別是在全球化的背景下，城市社會(huì)的文化構(gòu)成日益復(fù)雜，其中不僅包含國(guó)內(nèi)不同的文化群體，同時(shí)也包括來(lái)自世界各地的文化群體。有著不同文化背景和價(jià)值觀念的群體，如何在一體化的城市空間和諧共生，成為構(gòu)建現(xiàn)代城市秩序和心態(tài)秩序的核心。費(fèi)孝通心態(tài)秩序的提出，即是在不同文化群體和不同價(jià)值取向中，找出共同的、相互認(rèn)同的文化價(jià)值取向，從而使不同文化群體能夠彼此交流、和諧共生。(38)麻國(guó)慶：《費(fèi)孝通先生的第三篇文章：全球化與地方社會(huì)》，《開放時(shí)代》2005年第4期。

在費(fèi)孝通看來(lái)，處理城市中不同群體間的關(guān)系，就是要處理好文化多元性與經(jīng)濟(jì)一體化間的關(guān)系，即處理好“一”和“多”的矛盾問(wèn)題。(39)費(fèi)孝通：《必須端正對(duì)異文化的態(tài)度》，載《費(fèi)孝通全集》第16卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第430頁(yè)。否則，極易引發(fā)不同文化群體間的矛盾沖突。20世紀(jì)90年代，美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓提出的文明沖突論甚囂塵上，(40)參見[美]塞繆爾·亨廷頓《文明的沖突與世界秩序的重建》修訂版，周 琪等譯，北京：新華出版社，2010年。并一度成為西方各國(guó)處理文化交往的理論依據(jù)。費(fèi)孝通意識(shí)到，把空間上的邊界概念引申到文化領(lǐng)域中來(lái)，即將不同文化劃出界限以強(qiáng)調(diào)文化沖突論，這種做法具有很大的危險(xiǎn)性。對(duì)此，費(fèi)孝通主張以“文化場(chǎng)”來(lái)代替“文化邊界”概念，以此來(lái)糾正文明沖突論的錯(cuò)誤觀念?！啊畧?chǎng)’就是由中心向四周擴(kuò)大，一層層逐漸淡化的波浪，層層之間只有差別而沒(méi)有界限，而且不同中心所擴(kuò)散的文化場(chǎng)在同一空間互相重疊。也就是在人的感受上可以有不同的生活方式、不同的規(guī)范，可以自主地選擇。把沖突變成嫁接、互補(bǔ)導(dǎo)向融合?！?41)費(fèi)孝通：《反思·對(duì)話·文化自覺(jué)》，載《費(fèi)孝通全集》第16卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第15頁(yè)。實(shí)際上，不同文明體系之間并非涇渭分明的版塊，不同文明體系間的接觸、交流與融合締造了今天的全球社會(huì)。

從人類文明的發(fā)展史來(lái)看，盡管不同文化群體間會(huì)產(chǎn)生矛盾和沖突，但涵化與融合仍是不同文化間接觸的主流趨勢(shì)。在費(fèi)孝通看來(lái)，“各群體間價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)上存在一些差別不應(yīng)成為群體沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的根據(jù)”。(42)費(fèi)孝通：《對(duì)“美好社會(huì)”的思考》，載《費(fèi)孝通全集》第14卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第213頁(yè)。費(fèi)孝通提出的“文化場(chǎng)”概念，可以在很大程度上消解“文化邊界”概念帶來(lái)的隔離感，同時(shí)也更適合解釋全球化背景下不同國(guó)家、不同群體的文化交流問(wèn)題。

在全球化的背景下，不同文化群體間的往來(lái)互動(dòng)日益頻繁，與此同時(shí)也伴隨著一定的文化誤解與文化沖突。對(duì)此，費(fèi)孝通提倡文化自覺(jué)，即生活在一定文化中的人對(duì)其文化要有“自知之明”。(43)費(fèi)孝通：《對(duì)文化的歷史性和社會(huì)性的思考》，載《費(fèi)孝通全集》第17卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第256頁(yè)。然而，文化自覺(jué)并非自發(fā)形成，而是需要一個(gè)艱巨的過(guò)程。在這一過(guò)程中，社會(huì)必須引導(dǎo)民眾走出自我中心主義的誤區(qū)，引導(dǎo)民眾學(xué)會(huì)尊重和欣賞不同民族群體的文化。唯有如此，才能促進(jìn)不同文化群體間的相互理解，才能真正創(chuàng)建一個(gè)和而不同的全球社會(huì)。在費(fèi)孝通看來(lái)，中國(guó)社會(huì)“和而不同”的文化傳統(tǒng)及當(dāng)前的民族事務(wù)治理經(jīng)驗(yàn)，可以為解決世界范圍內(nèi)的文化沖突提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。(44)費(fèi)孝通：《創(chuàng)造一個(gè)和而不同的全球社會(huì)》，載《費(fèi)孝通全集》第17卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2010年，第176頁(yè)。

四、結(jié) 語(yǔ)

時(shí)至今日，中國(guó)已進(jìn)入小康社會(huì)，農(nóng)民的生活較之1949年以前發(fā)生了翻天覆地的變化。與此同時(shí)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到58.52%，實(shí)現(xiàn)了由“鄉(xiāng)土中國(guó)”到“城鄉(xiāng)中國(guó)”的轉(zhuǎn)變。(45)劉守英，王一鴿：《從鄉(xiāng)土中國(guó)到城鄉(xiāng)中國(guó)——中國(guó)轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村變遷視角》，《管理世界》2018年第10期。盡管如此，中國(guó)鄉(xiāng)村人口數(shù)量依然龐大，農(nóng)民的生存發(fā)展問(wèn)題仍是中國(guó)社會(huì)的核心問(wèn)題之一。對(duì)大部分地區(qū)的農(nóng)民而言，他們雖然擺脫了基本的生存危機(jī)，但卻無(wú)奈地陷入鄉(xiāng)村與城市的夾縫之中。一方面，由于鄉(xiāng)村缺少就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，使得大量農(nóng)民不得不放棄農(nóng)村的土地和房屋，成為城市工業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)工人；另一方面，大量農(nóng)民工群體難以真正融入城市社會(huì)，而只能是在城市與鄉(xiāng)村之間游走徘徊。

在一些地方政府的發(fā)展理念中，片面追求城鎮(zhèn)化率的提高，從而在很大程度上忽視了鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)民出路問(wèn)題。如果說(shuō)在新中國(guó)成立初期，中國(guó)政府急于推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，而采取工業(yè)和城市優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，在全面建成小康社會(huì)的今天，我們有必要認(rèn)真思考中國(guó)鄉(xiāng)村將要走向何處？城鄉(xiāng)社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展？如何使農(nóng)民享受與城市居民均等化的社會(huì)服務(wù)和福利保障？近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，黨和政府逐步將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺到重要戰(zhàn)略地位。在黨的十七大、十八大報(bào)告中，均明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”(46)胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民網(wǎng)：http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2007-10/25/content_27198418.htm，2020年8月15日?！巴苿?dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”(47)胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，環(huán)球在線：http：//www.chinadaily.com.cn/hqzg/2007-10/25/content_6205616.htm，2020年8月15日。等發(fā)展理念。2018年，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。(48)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民網(wǎng)：http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html，2020年8月15日。由此可見，鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位日益凸顯，國(guó)家發(fā)展理念逐步由城市偏向型向鄉(xiāng)村偏向型轉(zhuǎn)型。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要深入分析城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，并制定科學(xué)完善的公共政策以促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)融合發(fā)展。

今天的鄉(xiāng)村被日益嵌入到全球資本、勞動(dòng)力和商品網(wǎng)絡(luò)中，形成全球鄉(xiāng)村(global countryside)。(49)Woods，M.，“Engaging the globalcountryside：Globalization，hybridity and the reconstitution of rural place”，Progress in Human Geography，vol.31，no.4，2007，pp.485～507.邁克爾·伍茲(Michael Woods)指出：“全球化改變了鄉(xiāng)村地區(qū)，但未能抹殺鄉(xiāng)村特性。相反，全球化所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)、資源和行動(dòng)者融入鄉(xiāng)村，形成了新的雜合形式。如此形成的‘全球鄉(xiāng)村’保持了地方特性，但也與之前有所不同了?！?50)[英]邁克爾·伍茲：《全球鄉(xiāng)村？——全球化背景下的鄉(xiāng)村能動(dòng)性與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型》，潘 璐譯，載葉敬忠主編：《農(nóng)政與發(fā)展當(dāng)代思潮》第3卷，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年，第65頁(yè)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民所面對(duì)的不僅僅是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，同時(shí)也遭遇著來(lái)自全球市場(chǎng)的沖擊。今天的鄉(xiāng)村建設(shè)，不再是單純物質(zhì)層面上鄉(xiāng)村面貌的改善，而是在城市化和全球化背景下進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)。因此，在當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，必須避免傳統(tǒng)“現(xiàn)代性”理論的束縛，充分尊重地方社會(huì)的自然生態(tài)、人文生態(tài)和心態(tài)秩序在鄉(xiāng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位。(51)麻國(guó)慶：《鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)非建設(shè)鄉(xiāng)村》，《旅游學(xué)刊》2019年第6期。

早在20世紀(jì)30年代，托尼就曾對(duì)中國(guó)的發(fā)展道路問(wèn)題做出過(guò)警示：“如果中國(guó)欽仰歐美工業(yè)文明的成果，只想去模仿他們，而不去開發(fā)自己的道路，中國(guó)就犯了一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤?！?52)[英]理查德·H.托尼：《中國(guó)的土地和勞動(dòng)》，安 佳譯，北京：商務(wù)印書館，2014年，第79頁(yè)。費(fèi)孝通對(duì)中國(guó)農(nóng)民出路和中國(guó)發(fā)展道路的探索，系統(tǒng)地回應(yīng)了托尼早年的警告。實(shí)際上，費(fèi)孝通所做的探索，是以農(nóng)民為核心的中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型問(wèn)題。這一轉(zhuǎn)型過(guò)程不是單純的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也是社會(huì)、文化和社會(huì)心態(tài)的轉(zhuǎn)型。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，盡管中國(guó)社會(huì)遭遇各種曲折與困難，但費(fèi)孝通始終堅(jiān)持走中國(guó)自己的現(xiàn)代化道路，因?yàn)檫@是中國(guó)社會(huì)的立身之本。當(dāng)前，在中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)正處在一個(gè)新的發(fā)展十字路口。在這一重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，重溫費(fèi)孝通的理論思想，對(duì)我們思考中國(guó)農(nóng)民的發(fā)展與中國(guó)社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題仍有裨益。