四川省巴中市通江縣高明新區(qū)管理委員會 四川 巴中 636700
生態(tài)公益林管護(hù)工作開展,需要做到在管理工作開展中,提升科學(xué)化管理的意識,不斷優(yōu)化管理策略,建立更加可靠到位的管理流程模式,在制度上不斷發(fā)展創(chuàng)新,調(diào)動人員積極性,獲得良好管護(hù)效果。
公益林的經(jīng)營要比商品林投入更大,森林生態(tài)效益是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)公益林這種公共生態(tài)產(chǎn)品是很難進(jìn)入市場而得以實現(xiàn),需要由政府進(jìn)行干預(yù)和協(xié)調(diào)。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,對林木資源的需求不斷提升,但由于林木資源的大量消耗導(dǎo)致我國森林資源減少,進(jìn)而導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,造成各種自然災(zāi)害的發(fā)生。進(jìn)行生態(tài)公益林建設(shè)發(fā)展,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,實現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要探索,探索生態(tài)公益林經(jīng)營發(fā)展模式,逐步優(yōu)化地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟效益。生態(tài)公益林對地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善具有重要價值,調(diào)節(jié)氣候,改善水土流失問題,具備突出的固碳價值。
生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀中,主要包括了個人生態(tài)公益林管護(hù)模式、專家團隊生態(tài)公益林管護(hù)模式、同地區(qū)生態(tài)公益林管護(hù)模式,不同管護(hù)模式各有利弊,存在不同的應(yīng)用價值效果。在不同的生態(tài)公益林管護(hù)開展過程中,需要根據(jù)具體的公益林管控需求,在管護(hù)過程中,能發(fā)揮出更加到位的科學(xué)管理價值,在模式選擇、管理流程制定上都能體現(xiàn)科學(xué)性。生態(tài)公益林管護(hù)工作都需要一定的資金管控,在資金應(yīng)用管理中,能提升資金管理的價值,在管護(hù)工作開展中,要能提升全局性管理能力。在實際的生態(tài)公益林管護(hù)工作中,因為很多科學(xué)化管理流程機制不能被有效建立,人員管護(hù)工作開展中,存在責(zé)任意識不高的問題,管理效率低下,管護(hù)工作中的漏洞隱患凸顯,不能可靠的引導(dǎo)生態(tài)公益林管護(hù)模式的科學(xué)發(fā)展,
致使一些生態(tài)公益林的管護(hù)被選擇性忽視,生態(tài)公益林管護(hù)在此環(huán)境中被抑制發(fā)展,生態(tài)公益林管護(hù)效率低,管理價值不突出。
4.1 因地制宜、科學(xué)規(guī)劃 因地制宜原則是生態(tài)公益林發(fā)展的基本客觀要求,其主要是受當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地形條件、生態(tài)公益林植株類型的影響,要能充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件優(yōu)勢,同時規(guī)避不良的氣候環(huán)境和植株種類生長隱患,全面提升生態(tài)公益林的建設(shè)效果。生態(tài)公益林建設(shè)發(fā)展中,要能保障林木在空間規(guī)劃、區(qū)域設(shè)計、循環(huán)發(fā)展上具備較高的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)能力,比如能具備良好生態(tài)公益林多樣化林木種類設(shè)置,在生態(tài)公益林建設(shè)發(fā)展過程中,提升生態(tài)修復(fù)能力。
4.2 探索群眾化管理模式 單純的進(jìn)行人為的防盜、防破壞管理,不僅不能提升生態(tài)公益林的保護(hù)效果,同時會耗用大量的專門管理費用,在生態(tài)公益林保護(hù)過程中,關(guān)鍵是能激發(fā)群眾的參與性,構(gòu)建群眾參與的科學(xué)管控模式,一般要能建立必要的經(jīng)濟效益模式,可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè),找到群眾參與生態(tài)公益林經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)模式,使得當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)識到生態(tài)公益林經(jīng)濟效益,同時能做到在工作開展中,獲得較為突出的管控價值,提升群眾專業(yè)化的生態(tài)公益林經(jīng)濟模式參與效果,提升人員的收益管護(hù)價值。
4.3 信息化管理 信息化管理是在生態(tài)公益林管護(hù)過程中,探索信息管理新型模式,提升信息化管理效率,優(yōu)勢是在探索區(qū)域責(zé)任管理、人員管理成果評價中,都具備更加到位的管控優(yōu)勢,在信息化管理模式探索上,能獲得全面可靠的管理工作開展指導(dǎo)作用。信息化檔案管理是應(yīng)用信息化技術(shù)的重要嘗試,扶貧工作中,生態(tài)公益林管護(hù)可提供部分崗位工作,將信息化管理與貧困檔案信息卡融合,對貧困人員的基本情況可靠分析,與崗位工作進(jìn)行全面性匹配分析,更加職能可靠的應(yīng)用信息化管理手段,提升信息化建設(shè)效果。
4.4 完善補償機制、探索多元資金獲取管理模式 生態(tài)公益林管護(hù)手段的有效優(yōu)化,需要做到在補償工作開展中,獲得群眾理解和支撐,一般以公開、公平的補償機制,獲得生態(tài)公益林可靠的管護(hù)模式,在利益分配管理過程中,需要體現(xiàn)出良好外部經(jīng)濟管控價值,在利益分配層面上,提升投資者投資興趣,源源不斷獲得投資資本,保障生態(tài)公益林管護(hù)的各項資金可靠利用。同時要探索多元化財政管控制度,在資金管理工作開展中,能獲得管理資金的可靠保障,在生態(tài)效益補償資金的分配中,同樣需要做好資金使用的戰(zhàn)略規(guī)劃,以可靠的預(yù)算管控指導(dǎo)模式,科學(xué)管理生態(tài)公益林管護(hù)的資金鏈,確保階段性的資金需求能被可靠的滿足,生態(tài)公益林管護(hù)階段規(guī)劃、管理目標(biāo)得以可靠實現(xiàn)。
4.5 做好地理空間數(shù)據(jù)管理 在開展數(shù)據(jù)更新工作以前,需要首先對已有的數(shù)據(jù)展開審查與核對,為生態(tài)公益林規(guī)劃決策提供參考,接著核對地理信息系統(tǒng)里面的生態(tài)公益林圖形和下載數(shù)據(jù),可利用GPS技術(shù)、遙感技術(shù)等多種科學(xué)方式,獲取精確數(shù)據(jù)信息,確保圖形和數(shù)據(jù)可以對應(yīng)。通過審查與核對,了解到一些調(diào)節(jié)了的地理數(shù)據(jù),實時更新,提升數(shù)據(jù)資料的科學(xué)應(yīng)用價值。
生態(tài)公益林管護(hù)工作開展,需要因地制宜做好規(guī)劃,有效發(fā)動群眾,探索高效、全面的群眾化管理模式,同時能積極利用信息化手段,提升管理工作價值,做好資金層面的管理,保障管理資金穩(wěn)定、可靠,生態(tài)公益林良好管護(hù)模式得以有效發(fā)揮。