鄭州市消防救援支隊(duì) 河南 鄭州 450000
近年來隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化建設(shè)步伐的加速推進(jìn),城市居民的生活水平獲得了顯著提高,生活質(zhì)量也獲得了大幅度的提高,由此也有了更多的閑暇時間在歌舞娛樂場所進(jìn)行消費(fèi),同時也帶動和促進(jìn)了各地歌舞娛樂場所消費(fèi)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。但是由于經(jīng)營場所及經(jīng)營者個人素質(zhì)及經(jīng)營能力等各種原因,也很容易造成消防安全管理工作不善而出現(xiàn)漏洞或瑕疵,因而導(dǎo)致歌舞娛樂場所火災(zāi)事故頻發(fā),給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。例如2008年9月20日22時,位于深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)的一家名為舞王俱樂部的歌舞娛樂場所突發(fā)火災(zāi),過火面積約為150平方米,卻共造成44人死亡、64人受傷。2009年1月31日23時,位于福建省長樂市一拉丁酒吧突發(fā)火災(zāi),人員傷亡重大,此次火災(zāi)共造成15人死亡、22人受傷,其中過火面積僅僅約30㎡。為此,歌舞娛樂場所發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷,甚至?xí)霈F(xiàn)踩踏事故,社會負(fù)面影響極大,所以說歌舞娛樂場所是消防安全工作中的重中之重,做好歌舞娛樂場所消防安全監(jiān)督檢查工作具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1 電氣線路短路引發(fā)的火災(zāi) 為了突出視覺效果,烘托場所娛樂氛圍,歌舞娛樂場所往往使用一些大功率電器及華麗的多功能的大量的燈飾燈具,有的布置在舞臺中央,有的布置在各個角落,因長期用電和缺乏安全用電管理措施,所以也會帶來一些電氣火災(zāi)隱患,突出表現(xiàn)在:一是有的歌舞娛樂場所經(jīng)營者存在私拉亂接電氣線路等違章行為,這樣極易導(dǎo)致電氣線路短路而發(fā)生火災(zāi)。二是有的歌舞娛樂場所缺乏電氣線路檢測。因電線老化、脫落、磨損等問題,有時也會因線路短路而發(fā)生火災(zāi)。
1.2 吸煙引發(fā)的火災(zāi) 歌舞娛樂場所的顧客和消費(fèi)人員成分比較復(fù)雜,文化素質(zhì)參差不齊,歌舞娛樂場所內(nèi)雖然有醒目標(biāo)志,提醒顧客和工作人員禁止吸煙。但也不乏有經(jīng)常邊走邊抽煙或者坐在某處抽煙以及隨手亂扔煙蒂的現(xiàn)象,這些人員消防安全意識極差,很容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,每年公共場所中相當(dāng)一部分火災(zāi)事故都是由抽煙引起的。火災(zāi)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明:點(diǎn)燃的香煙中心溫度高達(dá)700℃,而紙張、綿、麻織物等可燃物的燃點(diǎn)卻在300℃左右,可見香煙的高溫很容易點(diǎn)燃歌舞娛樂場所周圍的可燃物,繼而會造成嚴(yán)重的火災(zāi)事故。
1.3 違章用火引發(fā)的火災(zāi) 歌舞娛樂場所業(yè)主出于經(jīng)營考量,有時經(jīng)常會進(jìn)行一些裝修、擴(kuò)建、改建等工程,特別是在進(jìn)行裝修時,不僅會考慮燈光的效果,也會借助一些材料來營造華麗、舒適的環(huán)境氛圍,譬如精美的布藝、墻紙,還有玻璃幕墻,這些東西雖然不會自燃,但是在發(fā)生火災(zāi)時容易助長火勢,容易造成重大人員傷亡火災(zāi)事故。又由于該場所通常來講,普遍缺乏有效的消防安全管理制度,消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)員工文化素質(zhì)參差不齊,消防安全意識淡薄,經(jīng)常出現(xiàn)一些違章違規(guī)現(xiàn)象。諸如2008年9月20日,深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi),后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),火災(zāi)原因?yàn)樵摳栉鑺蕵穲鏊枧_表演者使用道具手槍向上方發(fā)射煙花彈,煙花彈即刻產(chǎn)生爆炸,隨后產(chǎn)生大量的火星引燃舞臺上方頂棚處的吸音海綿,火勢迅速蔓延,最終釀成特別重大火災(zāi)事故。2009年1月31日,福建省長樂市一拉丁酒吧發(fā)生火災(zāi),經(jīng)火災(zāi)調(diào)查得知:火災(zāi)原因是一些男女青年在拉丁酒吧內(nèi)開生日聚會,在桌面上燃放煙花,引燃大廳頂棚處的吸音棉(軟質(zhì)聚氨酯泡沫塑料)引發(fā)火災(zāi)所致。為此,這兩起火災(zāi)均是在歌舞娛樂場所內(nèi)違章用火引發(fā)的火災(zāi)。
1.4 電氣設(shè)備使用不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi) 電氣設(shè)備使用管理不當(dāng)引起火災(zāi)占整個電氣火災(zāi)相當(dāng)大的比例,如電視、DVD音響、電暖器等設(shè)備長時期處于工作帶電狀態(tài),通風(fēng)條件差,容易發(fā)熱漏電打火。電熱器、大功率照明燈距可燃物較近都有可能造成電氣火災(zāi)。1994年12月7日震驚中外的新疆克拉瑪依友誼賓館大火,共造成323人死亡,就是因?yàn)槲枧_上方照明燈烤著幕布蔓延而造成的。2014年12月15日零時26分,河南省新鄉(xiāng)市長垣縣皇冠歌廳(皇冠KTV)發(fā)生一起重大火災(zāi)事故,過火面積123平方米,造成12人死亡,28人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失957.64萬元。火災(zāi)原因是皇冠歌廳吧臺內(nèi)使用的硅晶電熱膜對流式電暖器,近距離高溫烘烤違規(guī)大量放置的具有易燃易爆危險性的罐裝空氣清新劑,導(dǎo)致空氣清新劑爆炸燃燒引發(fā)火災(zāi)。
2.1 嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,把好驗(yàn)收關(guān) 歌舞娛樂場所在投入使用、營業(yè)前,按照新修訂的《消防法》規(guī)定,需要到當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)申請消防安全檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可投入使用、營業(yè)。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222-2017)、《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-2013)、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2017)等對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,不得投入使用、營業(yè)。
2.2 建立健全消防安全責(zé)任制度,并嚴(yán)格落實(shí)到位 依照最新修訂的《消防法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》等規(guī)定,確定消防安全責(zé)任人及消防安全管理人,并履行該單位消防安全職責(zé)。建立健全消防安全各項(xiàng)規(guī)章制度,諸如消防安全檢查巡查制度、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、消防安全培訓(xùn)制度、用火用電安全管理規(guī)章制度、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練制度等,將消防安全責(zé)任與各個崗位銜接起來,層層落實(shí)到每個崗位每一位經(jīng)營管理人及從業(yè)員工,進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任意識。
2.3 加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為 消防救援機(jī)構(gòu)要加大消防安全監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對不符合消防安全管理法規(guī)和存在重大火災(zāi)隱患的歌舞娛樂場所,該停業(yè)的必須停業(yè),該整頓的就進(jìn)行整頓。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要限期整改,對久拖不改的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時按照現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,嚴(yán)肅查處該場所內(nèi)違章違規(guī)用火用電行為、違章違規(guī)存放易燃易爆危險物品、消防設(shè)施設(shè)備停運(yùn)及滅火器不足或失效、應(yīng)急疏散照明燈具及指示標(biāo)志不符合規(guī)范要求、以及在營業(yè)期間安全疏散通道不暢通等嚴(yán)重問題。
2.4 加強(qiáng)場所內(nèi)用火用電管理,嚴(yán)禁帶入易燃易爆物品 歌舞娛樂場所內(nèi)的電氣線路的敷設(shè)和用電設(shè)備的安裝及檢查和維護(hù),必須要有資質(zhì)的施工單位來負(fù)責(zé)。其中:電氣線路應(yīng)穿阻燃管或鋼管保護(hù),安裝過載、漏電、短路等保護(hù)裝置,嚴(yán)禁私拉亂接臨時線路。同時場所內(nèi)還應(yīng)張貼醒目的禁火禁煙標(biāo)示,嚴(yán)禁在場所內(nèi)燃放煙花,嚴(yán)禁帶入易燃易爆物品。包房內(nèi)不得使用酒精爐、電爐等,嚴(yán)禁使用移動式電暖設(shè)備。對在歌舞娛樂場所內(nèi)吸煙的顧客,要組織員工及時進(jìn)行勸阻。
2.5 加強(qiáng)消防安全宣傳教育,深入開展“四個能力”建設(shè) 消防救援機(jī)構(gòu)要充分利用“119”宣傳日和國家重大節(jié)假日,深入開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)水平。采取形式多樣的各種宣傳活動,使城鄉(xiāng)人民群眾理解消防、懂得消防、自覺遵守消防法律法規(guī),愛護(hù)消防設(shè)施,積極配合消防救援機(jī)構(gòu)搞好消防安全宣傳教育工作,以便進(jìn)一步做實(shí)做足消防安全宣傳“七進(jìn)”成效。同時要積極幫助和督導(dǎo)歌舞娛樂場所按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明燈具、安全疏散指示標(biāo)志,時刻提醒顧客注意防火,并插播相關(guān)火災(zāi)案例警示片來教育顧客,從而進(jìn)一步提高全民消防安全知識素質(zhì)。