新型城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響

王濤 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員

引言：金融開(kāi)放自提出以來(lái)一直都是人們普遍關(guān)注的問(wèn)題和焦點(diǎn)，各國(guó)也都在積極推進(jìn)金融開(kāi)放的進(jìn)程，促進(jìn)市場(chǎng)資本流動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在金融開(kāi)放大環(huán)境下，積極地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以更好地適應(yīng)金融開(kāi)放的需求和程度，對(duì)國(guó)家而言是有利的。以美國(guó)為例，1919年美國(guó)深入推進(jìn)金融體系創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大金融市場(chǎng)開(kāi)放，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中以市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)向更為高級(jí)的階段邁進(jìn)，為之后其成為世界第一大自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于快速增長(zhǎng)的換擋期，需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)更是其中的應(yīng)有之義，因此有必要立足于我國(guó)國(guó)情和當(dāng)前我國(guó)金融開(kāi)放的實(shí)際發(fā)展背景，探究?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和影響。

一、新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系研究

國(guó)外研究人員首先把城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系歸結(jié)為對(duì)城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究。亨德森的研究表明，城市發(fā)展能夠有效地刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城市化效果最強(qiáng)，城市化程度因國(guó)家發(fā)展水平而異。Tripathi根據(jù)對(duì)印度旁遮普省城市化趨勢(shì)和模式的描述，通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著積極的關(guān)系。隨著研究的發(fā)展，城市，市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系研究逐漸受到國(guó)外學(xué)者的關(guān)注。Kolko認(rèn)為城市化是通過(guò)促進(jìn)服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)比重上升，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。Farhana研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家城市化水平提高有助于深化產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，而城市化發(fā)展過(guò)程中的污染問(wèn)題則成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的阻礙因素。Murakami對(duì)比分析二戰(zhàn)后日本各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期和經(jīng)濟(jì)停滯時(shí)期的城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)在兩個(gè)時(shí)期城市化均促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在黨的十八大明確提出新型城鎮(zhèn)化概念之后，國(guó)內(nèi)學(xué)者就以新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵為起點(diǎn)開(kāi)展研究，并取得較多成果。仇保興認(rèn)為相對(duì)于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化的突破主要表現(xiàn)在“城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)、低能耗、質(zhì)量提高、低環(huán)境沖擊、集約式機(jī)動(dòng)化、社會(huì)和諧” 六個(gè)方面。張仔認(rèn)為，我國(guó)新的城市建設(shè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必由之路，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的理性選擇，有利于自身問(wèn)題的傳統(tǒng)城市化。新城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系也越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。例如，分析了新城市化對(duì)Blueqing市工業(yè)結(jié)構(gòu)更新的影響，認(rèn)為新城市化，無(wú)論是來(lái)自國(guó)內(nèi)還是來(lái)自中東的樣品，在促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)方面都有不同程度的作用；石榴石需求的結(jié)果，除其他外，表明天津新的城市化進(jìn)程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原因，城市基本結(jié)構(gòu)優(yōu)化不是新城市化進(jìn)程的原因。廖立梅認(rèn)為，我們的新城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間并沒(méi)有很好的促進(jìn)作用。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的研究主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的細(xì)分與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響因素兩個(gè)角度考慮。通常將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化分為產(chǎn)業(yè)合理化和產(chǎn)業(yè)高級(jí)化兩類來(lái)進(jìn)行衡量，分別考察二者在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的地位和作用;而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要影響因素上來(lái)看，認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展會(huì)直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化方面:干春暉、鄭若谷和余典范將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為合理化和高級(jí)化，構(gòu)建關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的計(jì)量模型，得出結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力更大，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)方面二者的作用也各有不一。張永恒和薛金禮運(yùn)用向量自回歸模型對(duì)狹義和廣義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是單向影響，而是雙向作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。韓英和馬立平從京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效性角度出發(fā)，構(gòu)建測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的指標(biāo)，分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響因素角度:Peneder發(fā)現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中，生產(chǎn)要素從低端的基礎(chǔ)部門向高端部門移動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)率向更高層面邁進(jìn)，由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。劉偉從微觀角度出發(fā)，將生產(chǎn)要素看成一個(gè)有機(jī)綜合體，其中包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步，得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極貢獻(xiàn)，并且發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步在這一過(guò)程中的重要性。周佰成、遲雪丹和王晗認(rèn)為貨幣政策因素對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有顯著影響，為了使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有序進(jìn)行，應(yīng)采取合理的宏觀貨幣政策。

三、金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系研究

Goldsmith在1969年提出金融發(fā)展概念之后，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系逐漸引起研究者的關(guān)注。Ghirmay、Bongini等分別運(yùn)用VAR模型和GMM模型對(duì)世界多個(gè)國(guó)家的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的估計(jì)結(jié)果表明，金融發(fā)展能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Wurgler分析了65個(gè)國(guó)家的制造業(yè)增加值與金融部門投融資狀況，表明金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，在產(chǎn)業(yè)間的資金配置更為合理，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用也更強(qiáng)。Darin等認(rèn)為在新興產(chǎn)業(yè)與衰退產(chǎn)業(yè)交替過(guò)程中，銀行起到了至關(guān)重要的作用，它能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快衰退產(chǎn)業(yè)退出市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程。Pradhan等研究亞洲國(guó)家金融發(fā)展對(duì)通信產(chǎn)業(yè)的影響發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展能有效改善通信產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境，提升通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。國(guó)內(nèi)關(guān)于金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系的文獻(xiàn)多側(cè)重于研究金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的影響，在具體研究中因研究目的和實(shí)證結(jié)構(gòu)的不同而對(duì)金融發(fā)展維度的選擇有所差異。

四、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

第一，加快新的工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)群體，促進(jìn)智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加快地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市化。地方政府必須把自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特殊資源結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整科學(xué)完善的工業(yè)園區(qū)支柱的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)連鎖企業(yè)建立空間聯(lián)系，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，推動(dòng)連鎖工業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。遼寧省各縣在新的縣域工業(yè)化過(guò)程中，必須進(jìn)一步發(fā)展交通、水、網(wǎng)絡(luò)通信和衛(wèi)生設(shè)施等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，保障稅收政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融服務(wù)和土地利用，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制，創(chuàng)造公平公正的環(huán)境。遼寧省致力于通過(guò)以下方式促進(jìn)智能農(nóng)業(yè):使互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、海量數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代信息技術(shù)深入到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息意識(shí)、量化、智能控制、準(zhǔn)確性和個(gè)性化；開(kāi)發(fā)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)精度、智能作物、智能漁業(yè)經(jīng)濟(jì)等；從數(shù)字化到數(shù)字化的農(nóng)業(yè)發(fā)展；第二，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和政府支持，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。遼寧省根據(jù)行業(yè)實(shí)力，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品后處理百分比，提高價(jià)值，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度、寬度和厚度。為使戰(zhàn)略投資者能夠引進(jìn)高端生產(chǎn)要素，該行業(yè)將得到大力加強(qiáng)。論遼寧縣域集群供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃，拓展和發(fā)展縣域中間體、勞動(dòng)、消費(fèi)品等生產(chǎn)要素的貿(mào)易市場(chǎng)，構(gòu)建和完善遼寧縣域集群產(chǎn)品信息支持系統(tǒng)。為提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步發(fā)展面向企業(yè)、面向市場(chǎng)、生產(chǎn)科學(xué)緊密相連的技術(shù)創(chuàng)新體系。提高產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維護(hù)意識(shí)，實(shí)施積極主動(dòng)的專利管理戰(zhàn)略，建立和完善面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，各部門健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)能力，解決企業(yè)融資問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)和創(chuàng)新活動(dòng)，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。第三，發(fā)揮政府統(tǒng)籌能力，地方政府要以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光看待發(fā)展，這樣才能完成既定目標(biāo)。政府利用專屬平臺(tái)獲取企業(yè)資金，將其用于基建當(dāng)中。這種吸納資金的方式較為穩(wěn)妥，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。政府發(fā)起宣傳攻勢(shì)，邀請(qǐng)民間人士參與到新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過(guò)有效經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，從而收獲穩(wěn)定利潤(rùn)，這樣就能支付給投資者利息。

結(jié)束語(yǔ)：金融資源配置體系基于金融的資金集聚、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理等功能，通過(guò)資本形成機(jī)制、要素導(dǎo)向機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)儲(chǔ)蓄和資本轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流動(dòng)與配置，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。金融資源配置體系通過(guò)銀行信貸型和證券融資型兩種不同形式的資源配置方式，吸收資金形成投資，資金的供求變化影響資金的存量和流量結(jié)構(gòu)，從而影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。金融資源配置的過(guò)程中，銀行和證券市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督手段、約束強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度等方面存在較大差異，因此對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的選擇和資金配置規(guī)模存在明顯差異。