和衡 中石化石油機(jī)械股份有限公司沙市鋼管分公司
合同管理是確保企業(yè)長期健康發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)前合同管理涉及到多方面內(nèi)容,涉及到雙方的利益沖突。在制定簽訂合同時(shí),雙方必須要認(rèn)真核查合同內(nèi)容,做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理,降低合同存在的風(fēng)險(xiǎn)概率。建筑工程施工承包合同包含的關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)有著極大的作用,不僅是驗(yàn)證工程施工合理性的參考依據(jù),也是保證雙方利益的重要依據(jù)。做好建筑工程施工承包合同關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的長足發(fā)展。
施工承包合同關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)往往隱藏著重要信息,如果合同簽訂雙方不能正確分析施工承包合同中存在的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息,那么極易使雙方利益受到損害。施工承包合同關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息中隱藏著的風(fēng)險(xiǎn)是多樣的,主要有以下幾種:
建筑工程承包合同中存在默示條款,這些條款并未在合同中明確標(biāo)出,具有較大的模糊性。而且一旦雙方發(fā)生爭議,法院對于合同的默示條款也并非完全采信。默示條款包含簽證時(shí)效、工程結(jié)算、審價(jià)時(shí)效和工程變更等多方面內(nèi)容。但是,默示條款如果不進(jìn)行專門論述,其實(shí)際的法律效益將會(huì)大打折扣,使得建筑工程承包人在后期失去主張權(quán)益的機(jī)會(huì)。合同默示條款的風(fēng)險(xiǎn)常常被建筑承包人忽視,導(dǎo)致自身的權(quán)益受到損害。因此,在后期一定要重視合同默示條款的風(fēng)險(xiǎn)[1]。
現(xiàn)實(shí)生活中,建筑工程承包人和發(fā)包人之間的爭議常常在建筑工程款的支付。當(dāng)建筑工程承包人完成建筑施工后,會(huì)向承包人進(jìn)行尾款的索要。但是,部分承包人卻以工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為要求拒絕支付尾款。建筑工程的質(zhì)量是建筑工程的重要標(biāo)準(zhǔn),也是最低的底線。建筑工程承包人和發(fā)包人都應(yīng)該重視建筑工程的質(zhì)量,做好建筑工程的核查驗(yàn)收。承包人若想合理收回尾款,則必須保證建筑工程的質(zhì)量。同時(shí),建筑工程承包人也要依法支付工程的尾款。
工程價(jià)款的制定是建筑工程承包方和包辦方的一場博弈,在這場博弈之中,雙方都為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化而選擇合適的價(jià)格形式。事實(shí)上,不同的工程價(jià)款的制定方案背后都有其不同的風(fēng)險(xiǎn),不能輕視。一般來說,建筑工程發(fā)包人傾向于合同總價(jià)包干,但是建筑工程的承包人青睞于可調(diào)價(jià)的單價(jià)合同。在簽訂合同時(shí),雙方往往會(huì)進(jìn)行商討,最終制定雙方都能接受的工程價(jià)款。建筑工程承包方需要清楚意識(shí)到一個(gè)事實(shí):總價(jià)包干的合同也是可以調(diào)價(jià)的,只是調(diào)價(jià)的范圍方式有所不同。合同中需要?jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)范圍,明確相關(guān)程序,做出市場變化的調(diào)整方案。
建筑工程的工期是建筑工程承包方和包辦方關(guān)注的焦點(diǎn),在前期施工時(shí)會(huì)根據(jù)施工方案劃分不同時(shí)期工程進(jìn)步,并初步制定交付工程的時(shí)間。但是,在實(shí)際工程施工中,常常會(huì)因?yàn)橐恍┩獠恳蛩匾约皟?nèi)部因素而發(fā)生工程意外,導(dǎo)致工程工期延誤。一旦工期延誤,直接會(huì)增加施工成本,施工質(zhì)量,有的會(huì)涉及交付延期的索賠問題。生活中,一些建筑工程承包方常常會(huì)因?yàn)楣て谘诱`而進(jìn)行高額賠償,在成本損失的情況下還要交付違約金,不禁令人唏噓,這也是建筑工程承包人要承受的合同風(fēng)險(xiǎn)之一。
合同不專業(yè)、不完善會(huì)引發(fā)一系列的麻煩,一旦后期雙方發(fā)生爭執(zhí)需要對簿公堂時(shí),就要承受合同不完善不專業(yè)的惡果。實(shí)際上,合同訂立不完善不專業(yè)往往是因?yàn)榻ㄖこ贪l(fā)承包雙方的態(tài)度和水平缺乏導(dǎo)致。對建筑施工中可能遇到的問題分析不足,缺乏對可能面臨風(fēng)險(xiǎn)的重視態(tài)度。一旦發(fā)生問題爭執(zhí),雙方都會(huì)站在自己的角度上解讀合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同的過度解讀,這些都是因?yàn)楹贤喠⒉煌晟撇粚I(yè)的原因。
在合同中常常會(huì)采用列舉的方式來解釋問題,但是由于各種原因,所列舉的問題并不是全部的,存在片面性。這種片面化的列舉方式,讓建筑工程的施工范圍模糊化,不能明確建筑工程的施工范圍。建筑工程的施工范圍常常會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的更改,國家政策的調(diào)整以及自然環(huán)境的變化而出現(xiàn)變化,而這種工程范圍的變化也會(huì)影響工程造價(jià)的確定。
當(dāng)前市場中,建筑公司處于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,借助信息技術(shù)手段開發(fā)了相應(yīng)的信息化的業(yè)務(wù)信息備案管理系統(tǒng)。借助業(yè)務(wù)信息備案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理。借助這一軟件系統(tǒng),進(jìn)行信息整理分析,使得合同中的風(fēng)險(xiǎn)清晰化呈現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,確保合同風(fēng)險(xiǎn)率的有效降低甚至避免。軟件的構(gòu)成較為復(fù)雜,下面從軟件系統(tǒng)的構(gòu)成和功能進(jìn)行詳細(xì)分析:
系統(tǒng)依托于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和分析,做好中標(biāo)工程、承包合同、結(jié)算考核以及法律糾紛案件的風(fēng)險(xiǎn)管理。具體來說,系統(tǒng)主要包含四個(gè)部分:第一中標(biāo)工程管理,第二承包合同管理,第三結(jié)算信息管理,第四法律糾紛案件管理[2]。
1.中標(biāo)工程管理
中標(biāo)工程管理又包含中標(biāo)工程和中標(biāo)變更。首先,從中標(biāo)工程來看,采集的關(guān)鍵信息涵蓋多方面,有建筑工程的基本信息,工程信息和商務(wù)報(bào)價(jià)信息。每一大類信息下面有包含眾多的子信息。另外,關(guān)于中標(biāo)變更,需要采集的關(guān)鍵信息包含造價(jià)變更,面積變更以及內(nèi)容變更。
2.承包合同管理
承包合同管理包含承包合同和補(bǔ)充合同,其所包含的關(guān)鍵信息也有所區(qū)別,在風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行中需要注意。第一,關(guān)于承包合同,承包合同采集的關(guān)鍵信息不僅包含工程信息、基本信息,還包含擔(dān)保方式、價(jià)款支付方式、保修金與結(jié)算、質(zhì)量目標(biāo)、工期文明施工安全生產(chǎn)條款、變更索賠條款、爭議解決方式等。第二,關(guān)于補(bǔ)充合同。采集的關(guān)鍵信息主要有補(bǔ)充合同名稱、補(bǔ)充合同簽約日期,另外還包含承包范圍變更、價(jià)款變更、條款變更。
3.結(jié)算信息管理
結(jié)算信息管理包含結(jié)算基本信息和結(jié)算指標(biāo)考核。關(guān)于結(jié)算基本信息,包含常規(guī)性信息的采集和追蹤錄入。而關(guān)于結(jié)算指標(biāo)考核,采集重點(diǎn)在于未列入計(jì)劃或者因?yàn)槟撤N原因未完成登記。
4.法律糾紛案件管理
法律糾紛案件管理涵蓋訴訟管理和仲裁管理。在訴訟管理中,包含立案、審理、執(zhí)行、結(jié)案等。中間過程涉及到多次審理,上訴、反訴以及調(diào)解等。在仲裁管理中,包括對仲裁申請和仲裁被申請的立案、審理、執(zhí)行、結(jié)案等全過程的法律信息。
借助信息技術(shù)開放軟件平臺(tái),打造體系化的系統(tǒng)管理可以有效提高建筑工程合同管理的效率,也可以提高管理工作的質(zhì)量。關(guān)于該系統(tǒng)在運(yùn)用過程中也實(shí)現(xiàn)了基本的目標(biāo),一定程度上減輕工作人員的壓力,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。
1.信息備案全覆蓋
在實(shí)際建筑工程信息管理過程中,發(fā)現(xiàn)信息復(fù)雜,依靠傳統(tǒng)的信息管理方式難以實(shí)現(xiàn)不同合同的分類管理,使得合同管理中常常存在缺失,不利于信息的全覆蓋管理。而這一信息系統(tǒng)的利用,可以實(shí)現(xiàn)不同合同類型的分類錄入管理,實(shí)現(xiàn)信息管理的集中化[3]。
2.實(shí)現(xiàn)信息追溯
不同的合同信息實(shí)際上存在較大的關(guān)聯(lián),這些信息之間的管理如果缺失關(guān)系建立則很難實(shí)現(xiàn)。但是通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的建立,不同信息之間可以相互鏈接,實(shí)現(xiàn)各種工程信息、案件信息的追蹤溯源。
3.實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的分類應(yīng)用和多維度分析
采集不同的關(guān)鍵信息,建立層次化的信息數(shù)據(jù)架構(gòu),在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)全方位立體化的信息分析,達(dá)到信息的充分利用。
(1)反映特定對象和風(fēng)險(xiǎn)的專題性分析
專題性分析,顧名思義就是進(jìn)行專項(xiàng)的深度解析,根據(jù)搜集來的數(shù)據(jù)信息資料,基于客觀的事實(shí)判斷和以往經(jīng)驗(yàn)的利用,進(jìn)行專業(yè)化、專門化的專題分析,提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和專業(yè)性[4]。
(2)反映風(fēng)險(xiǎn)程度和控制措施的個(gè)案剖析
其意義在于針對性分析,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)警示,個(gè)案剖析的過程中,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步明晰化,使得相關(guān)人員深入了解風(fēng)險(xiǎn)存在的形式以及方面,在今后的工作中更加謹(jǐn)慎。這種個(gè)案分析,實(shí)際上是經(jīng)驗(yàn)反思,吸取以往的教訓(xùn),提高合同管理的質(zhì)量水平。
(3)建立重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制
建立重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制,實(shí)際上就是在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生損失之前盡快發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)甚至避免風(fēng)險(xiǎn)。其主要針對建筑工程承包合同而言,通過預(yù)先采集到的信息,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,當(dāng)事實(shí)判斷出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)預(yù)警提示。
(4)反映要素分布和風(fēng)險(xiǎn)趨勢的“長數(shù)據(jù)”匯總統(tǒng)計(jì)
當(dāng)前在建筑工程施工中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息,這些數(shù)據(jù)信息不僅包含總結(jié)性的數(shù)據(jù)信息,還囊括了眾多的過程性數(shù)據(jù)信息。在過程之中會(huì)產(chǎn)生大量的階段性信息,這些階段性的數(shù)據(jù)信息存在較大的片面性,在應(yīng)用過程中需要合理使用,全面分析,避免形成偏激結(jié)論。當(dāng)然,這種階段性的數(shù)據(jù)信息有其優(yōu)勢,可以幫助形成合理的趨勢分析,形成科學(xué)的預(yù)期評估[5]。
重視建設(shè)工程施工承包合同關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)分析在合同風(fēng)險(xiǎn)管理中的運(yùn)用,不管是建筑工程包辦方還是建筑工程的承包方,都要清楚意識(shí)到合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,意識(shí)到如何利用合同中的數(shù)據(jù)信息分析來避免相關(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,傳統(tǒng)的合同管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。若想真正實(shí)現(xiàn)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,必須要落實(shí)專業(yè)人才進(jìn)行專門化的合同風(fēng)險(xiǎn)管理,專業(yè)人才必須懂得信息技術(shù)的應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析,這樣才能夠運(yùn)用好承包合同關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)分析,做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理。合同風(fēng)險(xiǎn)管理要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),切實(shí)保障建筑企業(yè)利益,不能因?yàn)楹贤写嬖诘牡图夛L(fēng)險(xiǎn)而損害企業(yè)利益[6]。
做好工期違約風(fēng)險(xiǎn)的防范,首先要明確工期違約風(fēng)險(xiǎn)的類型,明確相關(guān)的名詞含義,包含開竣工標(biāo)準(zhǔn)定義、責(zé)任和義務(wù)等。工期不僅關(guān)系到工程成本投入,而且也關(guān)系到建筑工程質(zhì)量。因此,要防范工期違約風(fēng)險(xiǎn),可以從以下幾個(gè)方面考慮。第一,要對工期進(jìn)行科學(xué)預(yù)估,控制工期在合理的范圍內(nèi),在施工過程中具有時(shí)間成本意識(shí)。第二,要拒絕相關(guān)的名詞模糊,明確約定開工和竣工的含義。第三,要積極爭取工期延誤的權(quán)益,避免較大的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)損失[7]。
支付擔(dān)保、變更款支付等都是工程價(jià)款支付風(fēng)險(xiǎn)面臨的關(guān)鍵詞。工程價(jià)款的支付階段關(guān)系到整個(gè)建筑工程的進(jìn)度以及資金流動(dòng),在合同簽訂時(shí),承包商必須嚴(yán)格審查合同條款,仔細(xì)考慮工程價(jià)款方案制定背后的風(fēng)險(xiǎn)。不能盲目允諾,而是要在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的條件下進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。同時(shí),注意工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期和保修期的名詞混淆[8]。
建筑工程的主要項(xiàng)目包含主材和人工,要考慮到當(dāng)前市場以及未來市場的變動(dòng),制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案。首先,可以做好暫時(shí)估量和價(jià)差的評估。其次,預(yù)留好主材和人工價(jià)格可以調(diào)整的口子。
總承包和分承包是建筑工程施工中常見的施工策略,在總承包的范圍下進(jìn)行分包,但是要注意利潤空間的合理設(shè)置。第一,要制定風(fēng)險(xiǎn)分包方案,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第二,要控制分包資質(zhì)資信的審核。
結(jié)語:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,各行各業(yè)都有了長足的發(fā)展。其中,建筑行業(yè)的也實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展。建筑工程合同是建筑工程施工的保障,也是維護(hù)雙方利益的重要依據(jù),合同中必須做好責(zé)任和義務(wù)的劃分,同時(shí)也要做好建筑工程施工的要求,保證雙方都能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化。