新時(shí)期下農(nóng)村集中財(cái)務(wù)管理優(yōu)化舉措

劉釗崗 青島市即墨區(qū)田橫鎮(zhèn)人民政府

一、新時(shí)期下農(nóng)村集中財(cái)務(wù)管理的影響因素

（一）財(cái)務(wù)管理制度體系缺乏系統(tǒng)性。鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)卣块T一般有相對(duì)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度體系，在體系中有財(cái)務(wù)收支規(guī)定，其中支出的方向和考量都會(huì)權(quán)衡，指導(dǎo)其做出財(cái)政規(guī)劃，以保證各項(xiàng)工作順利開展，各個(gè)環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)紕漏。在新時(shí)期，新的管理體系下，內(nèi)外環(huán)境都與原來(lái)不同，這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村政府機(jī)關(guān)財(cái)政管理上的混亂，體系的不健全容易觸發(fā)財(cái)務(wù)后續(xù)管理上的漏洞，甚至各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）政府機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在形勢(shì)下必須依賴一個(gè)強(qiáng)有力的、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府機(jī)構(gòu)，在政府強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)帶下，穩(wěn)定內(nèi)外環(huán)境，完善財(cái)務(wù)管理制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能持續(xù)健康發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)管理混亂，很多制定的制度落實(shí)不到位，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏一個(gè)穩(wěn)定的強(qiáng)大的財(cái)務(wù)支持。

（三）財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和對(duì)象頻現(xiàn)不規(guī)范。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善，使得財(cái)務(wù)后續(xù)管理漏洞百出，流程混亂，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和對(duì)象也非常不規(guī)范，嚴(yán)重影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，也觸發(fā)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，壞賬，死賬現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）財(cái)務(wù)管理人員能力與素質(zhì)參差不齊。對(duì)于產(chǎn)生各種問(wèn)題的根源與變通，參悟管理人員對(duì)這些問(wèn)題處理的方法和技巧是考驗(yàn)著財(cái)務(wù)管理人員是否稱職的有效條件。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的混亂，很大程度上是由于管理人員能力高低不齊，學(xué)歷不統(tǒng)一，水平低下，以及合格的人才少之又少等，因此其能力與素質(zhì)低下也是影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。

（五）財(cái)務(wù)管理缺乏有效法律程序。財(cái)務(wù)管理須按照一定法律程序進(jìn)行，但是當(dāng)前很多從業(yè)人員法律觀念淡薄，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理時(shí)沒(méi)有走正常法律程序，使得財(cái)務(wù)做賬極不規(guī)范，使得做賬效率下降。

（六）財(cái)務(wù)透明性差。一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理體系能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的保證，但是當(dāng)前很多地區(qū)財(cái)務(wù)收支透明性差，很多不能公之于眾，導(dǎo)致財(cái)政支出方向出現(xiàn)問(wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政管理的透明化有利當(dāng)?shù)卣扇『虾鯇?shí)際的戰(zhàn)略決策科學(xué)地規(guī)劃當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的財(cái)政問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)財(cái)政透明化，才能明了當(dāng)?shù)刎?cái)政面臨的實(shí)際情況，想出解決財(cái)政困境的辦法，這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

（七）財(cái)務(wù)的記賬工作不重視。當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)在每筆財(cái)政支出時(shí)應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明，支出多少，用于那個(gè)方面等都要有一份清單，這對(duì)于財(cái)務(wù)工作的開展有重要作用，當(dāng)前大多數(shù)財(cái)政記賬工作存在著記賬不清晰，不明了，不詳細(xì)，影響著后期財(cái)政工作的展開。

二、新時(shí)期農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理優(yōu)化舉措

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度，完善制度內(nèi)容。隨著時(shí)代的發(fā)展，為了適應(yīng)新時(shí)期要求，財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容應(yīng)隨著新時(shí)期要求，不斷補(bǔ)充和完善，并根據(jù)執(zhí)行效果進(jìn)行內(nèi)容增減，同時(shí)，對(duì)于不符合實(shí)際，落后的制度內(nèi)容也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和刪除。健全的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于后續(xù)工作的開展，對(duì)于資源合理配置與開發(fā)具有重要意義。

（二）在財(cái)政管理中，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。健全的財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理工作能夠正常運(yùn)行的前提條件，而健全的財(cái)務(wù)管理制度必須有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)揮作用。在統(tǒng)一組織，統(tǒng)一思想下，財(cái)務(wù)管理工作才能規(guī)范地，有序地，順利展開，提高財(cái)務(wù)管理工作的整體效益和整體水平。

（三）完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，引進(jìn)和應(yīng)用新財(cái)務(wù)管理技術(shù)。完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，健全財(cái)務(wù)管理流程，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，有利于解決財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和流程上存在的問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理技術(shù)的落后也極大影響著財(cái)務(wù)管理規(guī)范，有序的進(jìn)行，因此引進(jìn)和應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化技術(shù)對(duì)于提高財(cái)務(wù)管理效率，及管理透明度都具有積極意義。

（四）提高財(cái)務(wù)管理人員的能力和綜合素質(zhì)。再完備的財(cái)務(wù)管理制度，再健全的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也離不開一支高效、優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)利于財(cái)務(wù)工作展開，利于資源的合理配置，因此，政府機(jī)關(guān)在履行政府職能時(shí)，必須建立人員培訓(xùn)制度，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，使得財(cái)務(wù)管理成為一支學(xué)習(xí)型的隊(duì)伍。

（五）做到財(cái)務(wù)管理工作“有法可依”。當(dāng)前，許多財(cái)政從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄，財(cái)政管理工作不能按照規(guī)范進(jìn)行，因此，政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其法律意識(shí)，使得其工作在規(guī)范下進(jìn)行。同時(shí)，發(fā)揮當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)及當(dāng)?shù)孛癖姷谋O(jiān)督，促進(jìn)其在法律規(guī)范下開展工作，提高財(cái)務(wù)工作效能，保障地區(qū)人們的利益和經(jīng)濟(jì)工作的順利展開。

（六）提高財(cái)務(wù)工作的透明性。財(cái)務(wù)管理者在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支記賬時(shí)，應(yīng)該配合上級(jí)機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)其財(cái)務(wù)公開化，透明的財(cái)務(wù)核算有利于后續(xù)工作的開展，有利于財(cái)務(wù)管理的規(guī)范，有利于財(cái)務(wù)問(wèn)題的解決。

（七）重視財(cái)務(wù)記賬工作。當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)每筆收入與支出應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)說(shuō)明，這有利以后經(jīng)濟(jì)工作的展開，保證農(nóng)村工作正常運(yùn)行。所以財(cái)務(wù)管理人員對(duì)每筆收入與支出都要在嚴(yán)肅，認(rèn)真的態(tài)度下作詳細(xì)的事實(shí)說(shuō)明，保證每一筆賬都清晰明了。

三、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期，我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題突出，其中尤以農(nóng)村生產(chǎn)力低下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后為主要癥結(jié)，因此，為了改善農(nóng)村集中財(cái)務(wù)狀況，必須發(fā)展生產(chǎn)力，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上一條健康持續(xù)的道路上來(lái)。當(dāng)前，考慮地區(qū)實(shí)際情況，財(cái)務(wù)管理混亂，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有加強(qiáng)集中財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，同時(shí)規(guī)范農(nóng)村干部行為，解決財(cái)務(wù)管理上突出問(wèn)題，才能從根本上優(yōu)化農(nóng)村集中財(cái)務(wù)管理，從而一定程度上保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。