基于上?？爝f包裝綠色生態(tài)建設(shè)路徑探究

■ 文/上海出版印刷高等?？茖W(xué)校，上海市綠色包裝專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺 崔慶斌

快遞包裝行業(yè)的繁榮是城市化高度發(fā)展的必然現(xiàn)象，上海作為中國經(jīng)濟中心、國際型大都市，快節(jié)奏、高效率、生活的效用被發(fā)揮到極致，為此，孕育了網(wǎng)購經(jīng)濟近些年的爆棚式發(fā)展。

2020年中國快遞包裝業(yè)務(wù)首次突破萬億大關(guān)，全國快遞業(yè)務(wù)量達到了833.6億件，上海業(yè)務(wù)量達到了33億件（注：上海是消費聚集地、而非生產(chǎn)聚集地，這里的33億件更大比例的是消費件）。這直接導(dǎo)致了快遞包裝廢棄物占生活垃圾比率顯著提升，據(jù)統(tǒng)計，我國特大型城市中快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%。

綠色低碳城市發(fā)展，減碳降碳并建立成熟的廢棄物處理、循環(huán)體系是上海作為全國示范建設(shè)的重要突破口。如何實現(xiàn)上海包裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)的綠色、健康、有序，是國家賦予這座“高度發(fā)達”城市的使命。從上海市市場監(jiān)督管理局召集研究、下達使命，到上海市包裝技術(shù)協(xié)會相關(guān)專家圓桌會議召開，大家共同建言獻策，探討上?？爝f包裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見的通知》等精神，并結(jié)合上海市快遞包裝痛點的實際情況，梳理出如下意見建議：

（1）建立明確的產(chǎn)品包裝分類分級標(biāo)準(zhǔn)體系，針對不同品類的快遞包裝物進行分類分級綠色評價，并構(gòu)建行業(yè)督查制度、懲罰制度；

（2）建立綠色快遞包裝評價和認證標(biāo)準(zhǔn)及實施細則，借用全生命周期或碳足跡的計算方法，明確哪些材料或包裝方式、方案是綠色快遞包裝，便于構(gòu)建行業(yè)督查制度、懲罰制度；

（3）倡導(dǎo)綠色快遞包裝源頭設(shè)計，基于綠色快遞包裝評價和認證標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)快遞行業(yè)源頭設(shè)計綠色快遞包裝，積極推動包裝設(shè)計行業(yè)綠色化發(fā)展的更迭；

（4）倡導(dǎo)易回收、可回收快遞包裝產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)、并通過媒體宣傳樹立典型；

（5）與同快遞企業(yè)，共同推動業(yè)內(nèi)加盟快遞商戶的包裝管理與監(jiān)督體系建設(shè)，從源頭上杜絕包裝材料的過度濫用或劣質(zhì)材料的使用；

（6）推動單一材質(zhì)快遞包裝理念的實施，通過行政干預(yù)、政策加持，助力OPP膠帶向紙膠帶（或環(huán)保可降解膠帶）的更迭，有效提高快遞紙箱的回收循環(huán)體系建設(shè)（注：目前由于塑料膠帶的使用導(dǎo)致紙箱回收率總體較低，并且降低了紙箱再漿的質(zhì)量和應(yīng)用等級）；

（7）梳理并明確實施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，解決包裝生產(chǎn)及使用企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)過程中，類同標(biāo)準(zhǔn)過多、指標(biāo)界定不統(tǒng)一等問題。其次，積極提升電商大終端企業(yè)在快遞包裝綠色生態(tài)建設(shè)中成熟使用的企標(biāo)，進行優(yōu)化轉(zhuǎn)地標(biāo)的實施路徑，提高行業(yè)上下游協(xié)同作用；

（8）加強上海綠色快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)綠色生態(tài)監(jiān)督，適時通過政策鼓勵、稅收優(yōu)惠等政策手段以及技術(shù)升級改造降低成本有效解決價低劣質(zhì)的快遞包裝與價高優(yōu)質(zhì)的快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)生存矛盾問題，不能讓劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象在上?？爝f包裝行業(yè)中持續(xù)無節(jié)制的蔓延;

（9）杜絕現(xiàn)有運單不環(huán)保等問題，研究并實施快遞運單覆膜改水性環(huán)保防水涂層的問題，解決優(yōu)化快遞紙箱單一材料的回收生態(tài)建設(shè)；

（10）加強快遞包裝供應(yīng)鏈綠色認證建設(shè)與實施，完善綠色認證實施與認定規(guī)則，切實幫助企業(yè)持續(xù)改善綠色包裝生產(chǎn)使用建設(shè)，切勿將認證落實在紙面上，并通過政策加持有效催化行業(yè)綠色生態(tài)自理自修復(fù)的市場規(guī)律；

（11）加快上海本地快遞包裝回收、分類、分級、循環(huán)體系生態(tài)建設(shè)，推動鼓勵更多國有、民營資本共同參與；研究不同包裝材料的回收再利用方式方法，通過實踐與應(yīng)用構(gòu)建快遞包裝負面清單，建立有效的行業(yè)、政府反饋機制，形成良性的快遞包裝綠色生態(tài)螺旋式提升目標(biāo)。