以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障副中心建設(shè)發(fā)展

陳江華

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是“千年大計(jì)、國(guó)家大事”。組織部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障副中心高質(zhì)量建設(shè)。

保持“定”的信心，堅(jiān)持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)

組織部門(mén)要始終堅(jiān)持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，不斷增強(qiáng)建設(shè)副中心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

建強(qiáng)副中心基層組織體系。突出政治功能，強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以街道體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，優(yōu)化街道黨工委、社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能和工作效能。在疫情防控、棚改拆遷等重大任務(wù)中做實(shí)建立臨時(shí)黨組織工作。常態(tài)長(zhǎng)效整頓軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新組織設(shè)置形式，提升“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”水平。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)企、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域黨建，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

打造契合副中心發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。以落實(shí)副中心干部隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為框架，統(tǒng)籌實(shí)施“源頭儲(chǔ)備、素質(zhì)提升、墩苗歷練、動(dòng)態(tài)考核、作風(fēng)錘煉”五大工程，通過(guò)“內(nèi)育、外引、走出去”，堅(jiān)持不懈優(yōu)化增量、盤(pán)活存量、提升質(zhì)量。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，統(tǒng)籌謀劃全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和職級(jí)晉升，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能。持續(xù)推進(jìn)以“日?；己?、貼近式考察、經(jīng)常性談話(huà)”為主體的知事識(shí)人工作，重點(diǎn)培養(yǎng)使用在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)中沖得上去，在基層治理中能力突出的干部，進(jìn)一步弘揚(yáng)愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》精神，突出嚴(yán)管厚愛(ài)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

集聚副中心建設(shè)智力支撐。聚焦副中心功能定位和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，做深做實(shí)“燈塔”“運(yùn)河”“彩虹”計(jì)劃以及“黨建引領(lǐng)，首都高校助力一流副中心建設(shè)”“百千萬(wàn)聚才工程”等重點(diǎn)工作，吸引更多優(yōu)秀人才向副中心集聚，推動(dòng)副中心人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互促。加快推進(jìn)國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)，涵養(yǎng)人才發(fā)展良好生態(tài)。

拿出“變”的氣魄，推動(dòng)形成副中心組織工作新氣象

目前，副中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“一年一個(gè)新節(jié)點(diǎn)，每年都有新變化”。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，展現(xiàn)副中心組織工作“先行先試、善作善成”的工作作風(fēng)。

突出品牌化，探索務(wù)實(shí)管用的“副中心經(jīng)驗(yàn)”。從區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，深化“雙報(bào)到、雙積分”“小支部、大黨建”工作模式。總結(jié)提升“三區(qū)一門(mén)”“樓門(mén)文化”等特色做法，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的樓門(mén)院落治理架構(gòu)，探索形成“玉橋經(jīng)驗(yàn)”。強(qiáng)化對(duì)黨建引領(lǐng)“社會(huì)共理”“智慧治理”“未來(lái)社區(qū)”等基層探索的幫扶指導(dǎo)，培塑“以家庭和諧為基礎(chǔ)、以家園文化為共識(shí)、以科技手段為支撐”的基層治理理念。以運(yùn)河商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)“兩新”組織黨建、樓宇黨建品牌的培育力度，著力出經(jīng)驗(yàn)、出品牌。

突出精準(zhǔn)化，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。立足副中心建設(shè)對(duì)干部治理能力提出的新要求，不斷提升干部“七種能力”。圍繞“兩區(qū)”“三平臺(tái)”建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等副中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“知識(shí)更新計(jì)劃”和“專(zhuān)項(xiàng)能力提升計(jì)劃”，組織干部到一流高等院校、發(fā)達(dá)地區(qū)研修學(xué)習(xí)，赴北京環(huán)球度假區(qū)開(kāi)展實(shí)崗培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、拓寬思維視野。

突出系統(tǒng)性，強(qiáng)化人才工作改革創(chuàng)新。健全完善《北京城市副中心鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新。持續(xù)創(chuàng)新人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)方式方法，以政策創(chuàng)新激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。立足京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”地位，加強(qiáng)三地人才合作力度，推動(dòng)京津冀人才一體化發(fā)展。

彰顯“實(shí)”的作風(fēng)，走好新時(shí)代群眾路線(xiàn)

組織部門(mén)肩負(fù)選賢任能、固本強(qiáng)基的重要職責(zé)，要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于心，為群眾辦實(shí)事做好事。

牢記公仆身份謀事。認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的督促指導(dǎo)，確保落實(shí)到位。總結(jié)主題教育經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合副中心建設(shè)實(shí)踐，教育引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷錘煉為人民服務(wù)的真本領(lǐng)。

聚焦群眾需要干事。以抓好黨建引領(lǐng)物業(yè)管理和生活垃圾分類(lèi)兩個(gè)“關(guān)鍵小事”為突破口，著力解決好群眾身邊的煩心事。深入實(shí)施“接訴即辦”工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和責(zé)任追究辦法等有效機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部由“接訴即辦”向“未訴先辦、主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)破解基層治理難題，立足“強(qiáng)組織、搭平臺(tái)、抓骨干、聚合力、建機(jī)制”，落實(shí)“基層治理20條”，進(jìn)一步提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。

依靠群眾力量成事。結(jié)合2021年村（社區(qū)）換屆，切實(shí)把組織放心、群眾滿(mǎn)意的“兩委”班子選出來(lái)、用起來(lái)。持續(xù)深化“黨旗飄揚(yáng)副中心”等特色主題活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)更多群眾參與治理。健全完善基層治理協(xié)商平臺(tái)和相關(guān)制度規(guī)范，推動(dòng)形成共建共治共享治理新格局。

（作者：通州區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：高維海）