珠海斗門(mén)：打好鄉(xiāng)村振興“硬仗”

麥婉華

百年古榕郁郁蔥蔥，花木繁盛，魚(yú)躍蓮香，稻谷隨風(fēng)泛起金浪，青山與屋舍相襯，述說(shuō)著村落百年韻味——這里正是位于廣東省珠海市斗門(mén)區(qū)蓮洲鎮(zhèn)的蓮江村。早前，《小康》記者走進(jìn)蓮江村，只見(jiàn)這片淳樸的土地上滋養(yǎng)出生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的寶貴財(cái)富。

2011年，蓮江村聯(lián)合珠海大瑞投資有限公司成立珠海蓮江生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司，共同“十里蓮江農(nóng)業(yè)觀(guān)光體驗(yàn)園”，形成了“以疍家文化為主題，融品牌農(nóng)業(yè)培育、都市型農(nóng)業(yè)觀(guān)光、田園風(fēng)情休閑、村風(fēng)民俗體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)住宿餐飲”于一體的復(fù)合型景區(qū)。

這正是珠海市斗門(mén)區(qū)深耕鄉(xiāng)村振興的縮影。近年來(lái)，斗門(mén)區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，抓好抓牢農(nóng)村人居環(huán)境整治“突破口”，堅(jiān)決打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一場(chǎng)硬仗”，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村取得階段性成效。

堅(jiān)持“四個(gè)全域”

斗門(mén)區(qū)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中獲得了優(yōu)良成效，具體來(lái)說(shuō)他們有哪些主要措施？這些經(jīng)驗(yàn)做法有什么參考價(jià)值？據(jù)悉，當(dāng)?shù)貓?jiān)持“四個(gè)全域”，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決為導(dǎo)向，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體發(fā)力、全面完善，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

全域規(guī)劃。斗門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)完成村居規(guī)劃編制，率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施《斗門(mén)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌建設(shè)管理實(shí)施方案》和《斗門(mén)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌建設(shè)指引》，因地制宜編制43個(gè)建筑圖集，打造蓮江村等5個(gè)民房外立面改造示范點(diǎn)。出臺(tái)農(nóng)村橋梁、水閘、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施風(fēng)貌規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)村延伸。

全域整治。推進(jìn)三清三拆三整治。以沿城、沿路、沿水、沿景等“四沿”為重點(diǎn)全域整治農(nóng)村環(huán)境。2018年以來(lái)，全面開(kāi)展“三清三拆三整治”。推進(jìn)廁所革命。以農(nóng)村無(wú)害化廁所改造為重點(diǎn)全面鋪開(kāi)“廁所革命”;2019年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)投入資金對(duì)全區(qū)環(huán)境較差、設(shè)施簡(jiǎn)陋的公共廁所結(jié)合建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一升級(jí)改造;旅游公廁建設(shè)均按照三星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前全區(qū)已全面消除露天旱廁，實(shí)現(xiàn)一行政村一廁，全區(qū)衛(wèi)生戶(hù)廁完成率、衛(wèi)生戶(hù)廁普及率、無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁完成率、無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率均達(dá)100%。

推進(jìn)村道建設(shè)。斗門(mén)完成機(jī)耕路硬底化和村內(nèi)巷道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)50人以上自然村通水泥路。推進(jìn)農(nóng)村“四好農(nóng)村路”建設(shè)，四級(jí)以上等級(jí)公路比例、101個(gè)行政村通公交車(chē)、農(nóng)村公路路燈全覆蓋均達(dá)100%。推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年，全面推動(dòng)“美麗田園”行動(dòng)，開(kāi)展魚(yú)塘“看護(hù)房”整治建設(shè)。推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村供電、通信、電視等“三線(xiàn)”整治，解決農(nóng)村“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題。

珠海斗門(mén)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村取得階段性成效。圖為斗門(mén)區(qū)蓮洲鎮(zhèn)蓮江村

全域發(fā)動(dòng)。斗門(mén)開(kāi)展全方位多渠道宣傳發(fā)動(dòng)，將環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約。開(kāi)展“門(mén)前三包”宣傳整治、“小手牽大手”、“五星家庭評(píng)選”、衛(wèi)生考評(píng)“紅黑榜”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)村民自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，改變“政府在干、群眾在看”現(xiàn)象，使村民實(shí)現(xiàn)“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。

全域提升。斗門(mén)抓垃圾治理提升。促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)了“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一區(qū)一場(chǎng)”。建立農(nóng)村垃圾“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式，實(shí)現(xiàn)保潔覆蓋面100%、生活垃圾收運(yùn)率100%、無(wú)害化處理率100%“三個(gè)100%”。探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)模式，建立農(nóng)村保潔員制度。抓污水治理提升，推進(jìn)河長(zhǎng)制示范區(qū)建設(shè)。

五個(gè)全面振興

通過(guò)人居環(huán)境的改善，斗門(mén)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)全面振興。首先，當(dāng)?shù)攸h建“強(qiáng)起來(lái)了”。堅(jiān)持黨建推動(dòng)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，鎮(zhèn)村干部和黨員分片包干環(huán)境衛(wèi)生整治，開(kāi)展黨員帶頭清理垃圾等主題黨日活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”探索“黨建+環(huán)境整治”。

產(chǎn)業(yè)“旺起來(lái)了”。斗門(mén)共有廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)7個(gè)，蓮洲鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、斗門(mén)鎮(zhèn)獲評(píng)“廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”。南門(mén)村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，蓮江村、南門(mén)村獲評(píng)“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”。嶺南大地獲國(guó)家田園綜合性試點(diǎn)單位;逸豐生態(tài)養(yǎng)生園成為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)試點(diǎn)單位;十里蓮江農(nóng)業(yè)觀(guān)光體驗(yàn)園評(píng)為4A級(jí)廣東農(nóng)業(yè)公園;天天惦記、停云小鎮(zhèn)打造成鄉(xiāng)村旅游民宿建設(shè)示范點(diǎn)。

2019年實(shí)現(xiàn)接待游客922.1萬(wàn)人次，旅游總收入15.37億元。與阿里巴巴合力打造斗門(mén)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò);建立斗門(mén)農(nóng)村電子商務(wù)園，已有28家企業(yè)入駐。目前，斗門(mén)已經(jīng)形成了白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)、蓮洲花卉水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、斗門(mén)荔枝產(chǎn)業(yè)、乾務(wù)青蟹產(chǎn)業(yè)格局，在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的支撐下，石龍村、昭信村獲評(píng)全國(guó)一村一品示范村，斗門(mén)鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)入選2019年全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)。

村民“富起來(lái)了”。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，積極培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，有效帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，不少外出村民紛紛回村居住、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

文明新風(fēng)“樹(shù)起來(lái)了”。通過(guò)開(kāi)展“門(mén)前三包”宣傳整治、“小手牽大手”、“五星家庭評(píng)選”、“美麗庭院”、衛(wèi)生考評(píng)“紅黑榜”等活動(dòng)，村民的文明意識(shí)逐漸提高，參與環(huán)境治理的積極性主動(dòng)性顯著提高，自覺(jué)參與各種治污行動(dòng)宣傳，涌現(xiàn)出眾多治污義工和志愿者。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，斗門(mén)區(qū)獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、中國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游目的地、中國(guó)最美休閑度假旅游名區(qū)、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，入選全國(guó)縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃示范名單和全國(guó)農(nóng)村廁所革命九大典型范例，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成為全國(guó)試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，承辦2019年全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。??????????? 編輯/余弘陽(yáng)