中山：全力打造灣區(qū)一流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

胡妍

2020年12月9日凌晨3時(shí)，深中通道沉管隧道第六個(gè)管節(jié)順利完成沉放對(duì)接。這也是去年年底前，該工程完成安裝的最后一節(jié)海底隧道沉管。與此同時(shí)，12月初，康方灣區(qū)科技園奠基、中山市重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工、翠亨新區(qū)重大項(xiàng)目招商簽約大會(huì)同時(shí)舉辦?！笆濉逼陂g，中山完成了從城市配套升級(jí)到城市格局重塑，從城市“東進(jìn)”到擁抱灣區(qū)的轉(zhuǎn)變。

處于粵港澳大灣區(qū)幾何中心地帶的中山市，2021年將搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推動(dòng)落實(shí)廣東省委賦予中山建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市和粵港澳大灣區(qū)重要一極的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定不移推動(dòng)城市環(huán)灣布局向東發(fā)展，重點(diǎn)打造翠亨新區(qū)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、岐江新城三大戰(zhàn)略平臺(tái)，加快構(gòu)筑“三核兩帶一軸多支點(diǎn)”的城市發(fā)展新格局，全力建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市，聚力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”。

2020年10月20日，中山市委十四屆九次全會(huì)上提出，要推進(jìn)實(shí)施重大平臺(tái)“頭號(hào)工程”，按照“三年定格局、五年大突破、十年成示范”的目標(biāo)，從2021年開(kāi)始集中力量開(kāi)展“重大平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)”，加快推進(jìn)翠亨新區(qū)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、岐江新城三個(gè)核心平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)萬(wàn)畝級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)前期工作，努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群重大平臺(tái)的樣板。

翠亨新區(qū)吹響中山參與大灣區(qū)建設(shè)主陣地沖鋒號(hào)

中山市翠亨新區(qū)馬鞍島五桂路上，泥頭車(chē)與挖掘車(chē)的忙碌作業(yè)中，康方灣區(qū)科技園工程的整體輪廓清晰可見(jiàn)。在2020年12月初的奠基儀式后，中建五局的工程隊(duì)繼續(xù)投入到了已經(jīng)熱火朝天的建設(shè)進(jìn)程中。

康方灣區(qū)科技園總投資超25億元，占地面積11.12公頃，建筑面積44萬(wàn)平方米，是集創(chuàng)新抗體藥物研發(fā)、原液及制劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。“康方灣區(qū)科技園的落地和建設(shè)，既肩負(fù)著中山本土生物醫(yī)藥企業(yè)的新使命，也承載著對(duì)自身、對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)粵港澳大灣區(qū)、對(duì)中山的深遠(yuǎn)期待。”康方生物創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官夏瑜說(shuō)，康方生物希望通過(guò)依托企業(yè)強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，吸引創(chuàng)新型企業(yè)入駐，讓康方灣區(qū)科技園發(fā)展成為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)技術(shù)水平領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。

建設(shè)中的深中通道中山大橋主塔承臺(tái)部分。圖/方怡輝

隨著康方灣區(qū)科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目的落地，翠亨新區(qū)以總部經(jīng)濟(jì)為主要業(yè)態(tài)，以生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能、先進(jìn)裝備制造和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的宏偉規(guī)劃，正逐步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

作為三大核心平臺(tái)之一，翠亨新區(qū)是粵港澳大灣區(qū)特色合作平臺(tái)之一，是中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地?！缎】怠酚浾吡私獾?，2021年，翠亨新區(qū)將按照“三六五”的開(kāi)發(fā)建設(shè)思路（“三”即三個(gè)目標(biāo)，建成國(guó)際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市新中心;“六”即六個(gè)一流，一流的城市基礎(chǔ)設(shè)施、一流的公共服務(wù)配套、一流的政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境、一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、一流的產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目、一流的生態(tài)環(huán)境;“五”即五個(gè)平臺(tái)，打造國(guó)家級(jí)平臺(tái)、生物醫(yī)藥科技國(guó)際合作創(chuàng)新區(qū)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)、灣區(qū)商務(wù)旅游休閑重要目的地），致力于將翠亨新區(qū)建設(shè)成為珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)、粵澳全面合作示范區(qū)、粵港澳產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。

中山積極參與共建具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，穩(wěn)步推進(jìn)高端創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，將推動(dòng)翠亨新區(qū)搭建中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大人工智能與無(wú)人裝備研究院、西灣國(guó)家重大儀器科學(xué)園等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造灣區(qū)西岸在新藥創(chuàng)制、重大科學(xué)儀器等領(lǐng)域具有特色競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)高地。

扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是危中求機(jī)的底氣。翠亨新區(qū)聚焦人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、靶向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，2020年先后成功引進(jìn)中電建、保利長(zhǎng)大、華潤(rùn)燃?xì)獾葮?biāo)桿型總部項(xiàng)目落地，總投資超325億元。

一切以人為本的科學(xué)布局，將營(yíng)造出更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的軟環(huán)境。在城市建設(shè)上，翠亨新區(qū)計(jì)劃投入超500億元建設(shè)地下綜合管廊、新客運(yùn)港碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施配套，目標(biāo)是三年內(nèi)全面建成。還規(guī)劃建設(shè)近40所學(xué)校，提供從幼兒園到大學(xué)的全鏈條教育資源。在生態(tài)環(huán)境打造上，翠亨新區(qū)以濱河水利工程優(yōu)化提升為重點(diǎn)，著力做好“水文章”，目前翠亨國(guó)家濕地公園首期已開(kāi)園迎客，濱河水利整治景觀工程正在加快推進(jìn)，未來(lái)還將形成“8個(gè)特色公園+16個(gè)戶(hù)外社區(qū)體育公園+50公里環(huán)島綠道”的超級(jí)公園體系。

全力打造火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展主引擎

2020年11月28日，中山市人民政府與中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院簽署了《共建中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院合作協(xié)議》，雙方擬在中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家健康基地建設(shè)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院。此次簽約的大灣區(qū)研究院項(xiàng)目，擬設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、特殊食品科學(xué)技術(shù)研究中心、生物醫(yī)藥研究中心等多個(gè)科研及公共服務(wù)平臺(tái)，預(yù)計(jì)五年內(nèi)直接帶動(dòng)孵化、招引落地企業(yè)不少于20家。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到，有序開(kāi)展國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)容，將高新區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地。灣西火炬，高新引領(lǐng)。據(jù)了解，2021年，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)也把建設(shè)重大平臺(tái)作為“頭號(hào)工程”，打造協(xié)同推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)的示范區(qū)、深度參與“一核一帶一區(qū)”建設(shè)的先行區(qū)、未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng)區(qū)。當(dāng)前正推進(jìn)火炬國(guó)家高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥、光電、超高清視頻、智能終端和信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)大灣區(qū)西岸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主引擎和高質(zhì)量發(fā)展高地，打造千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和綜合保稅區(qū)。

將岐江新城打造為城市未來(lái)的新客廳

2020年1月17日，華僑城成功競(jìng)得歡樂(lè)海岸項(xiàng)目地塊，在中山城市新中心岐江新城，打造涵蓋科技娛樂(lè)、創(chuàng)意文化、休閑美食、旅游購(gòu)物、生態(tài)濕地等多種功能的大型文旅綜合項(xiàng)目——中山華僑城歡樂(lè)海岸。項(xiàng)目總占地面積近30萬(wàn)㎡，總投資額約80億元，預(yù)計(jì)2023年后建成開(kāi)放。2020年12月25日開(kāi)放的首個(gè)項(xiàng)目——華僑城城市展廳，是對(duì)外展示華僑城歡樂(lè)海岸規(guī)劃及中山歷史文化脈絡(luò)的窗口，也是華僑城打造的全新的文化藝術(shù)地標(biāo)。

岐江新城是中山未來(lái)發(fā)展的重要核心區(qū)域，重點(diǎn)打造的三大戰(zhàn)略平臺(tái)之一，規(guī)劃面積33平方公里，包括石岐區(qū)、東區(qū)、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和港口鎮(zhèn)的部分區(qū)域。岐江新城未來(lái)將形成“一心四核，兩軸三片，多廊道多節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，將成為中山市城市新客廳、商務(wù)中心，集聚金融、科創(chuàng)、文化、生態(tài)、醫(yī)療、教育等高端要素，打造成為一個(gè)有文化底蘊(yùn)、宜居生態(tài)、復(fù)合高效、活力多元的城市中心區(qū)。石岐街道黨工委副書(shū)記吳坤滿(mǎn)介紹，中山歡樂(lè)海岸項(xiàng)目是對(duì)岐江新城規(guī)劃中“休閑文化旅游區(qū)”片區(qū)定位的具體落實(shí)。該項(xiàng)目將有利于提升中山的城市競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，引領(lǐng)中山生活品質(zhì)的變革，煥發(fā)中山文化的全新活力。

面對(duì)深中通道啟動(dòng)建設(shè)、港珠澳大橋建成通車(chē)、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃出爐、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇，中山市高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)岐江新城，而石岐總部經(jīng)濟(jì)區(qū)作為岐江新城中央商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，將被打造成中山市總部經(jīng)濟(jì)騰飛新高地和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新標(biāo)桿。吳坤滿(mǎn)表示，石岐擁有優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化等資源，可建設(shè)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)未來(lái)服務(wù)于結(jié)算中心、研發(fā)基地、人才培訓(xùn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，并依托深中通道等交通路網(wǎng)的建設(shè)，著力吸引粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)城市優(yōu)質(zhì)企業(yè)外溢落戶(hù)。

梁小姐是土生土長(zhǎng)的中山人。她坦言，過(guò)去在中山游玩沒(méi)有過(guò)夜的體驗(yàn)，而各景點(diǎn)之間也相距較遠(yuǎn)。中山華僑城歡樂(lè)海岸的建成，不僅能為市民帶來(lái)玩-吃-逛-睡一站式體驗(yàn)，還能拉動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)，激發(fā)城市活力。中山參與大灣區(qū)建設(shè)，為梁小姐這樣的“90后”也創(chuàng)造了就業(yè)的機(jī)會(huì)?！耙恍┯斜ж?fù)、有理想的年輕人，以前可能想去北上廣深這樣的大城市謀求發(fā)展。但這幾年，中山有了一批重點(diǎn)的項(xiàng)目落戶(hù)以后，我們?cè)诩议T(mén)口就可以實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)，找到優(yōu)秀的平臺(tái)去發(fā)展?！绷盒〗阏f(shuō)。

與澳門(mén)共建粵澳全面合作示范區(qū)

2020年12月20日，是澳門(mén)回歸祖國(guó)21周年的日子。中山澳門(mén)正攜手搭建平臺(tái)為青年創(chuàng)業(yè)者提供更多便利條件?！肮緲I(yè)務(wù)在中山正快速推進(jìn)，這有賴(lài)于當(dāng)?shù)卣邔?duì)澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)的支持。比如，辦公場(chǎng)地、人才配給、資源對(duì)接、人才引進(jìn)等一系列政策，都為澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)提供了更好的條件?！卑拈T(mén)青年、港澳平臺(tái)信息科技有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)陳家強(qiáng)說(shuō)。他非常期待未來(lái)更多的澳門(mén)青年來(lái)到中山，一起創(chuàng)業(yè)，成就夢(mèng)想。

中山作為著名僑鄉(xiāng)，有華僑華人、港澳臺(tái)同胞近百萬(wàn)人。中山與澳門(mén)同處珠江口西岸，在歷史上同屬大香山地區(qū)，一衣帶水，地緣相近，文化相親。目前，澳門(mén)有超過(guò)16萬(wàn)市民祖籍為中山，約占澳門(mén)總?cè)丝谒姆种弧?/p>

中山市發(fā)展改革局（市大灣區(qū)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山支持澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，支持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，全面務(wù)實(shí)推進(jìn)與澳門(mén)的產(chǎn)業(yè)、科技、民生等合作。近年來(lái)，中山與澳門(mén)簽署共同創(chuàng)建國(guó)家生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新區(qū)、合作推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、澳門(mén)科技大學(xué)合作辦學(xué)等多項(xiàng)框架協(xié)議，形成了推進(jìn)項(xiàng)目合作的良好工作機(jī)制。新的一年，兩地將推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)合作、教育醫(yī)療領(lǐng)域、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、民生服務(wù)等合作不斷深化拓展。

正在建設(shè)中的康方灣區(qū)科技園。圖/楊俊堅(jiān)

在科技產(chǎn)業(yè)合作方面，澳門(mén)安信通公司發(fā)起建設(shè)的機(jī)器人透明工廠項(xiàng)目已于近期在翠亨新區(qū)落地動(dòng)工，澳中致遠(yuǎn)投資發(fā)展公司在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)了1.8萬(wàn)平方米的澳中致遠(yuǎn)火炬創(chuàng)新園，建成葡語(yǔ)系國(guó)家特色產(chǎn)品展示中心等。

在教育醫(yī)療合作方面，澳門(mén)科技大學(xué)方面與中山正在合作推進(jìn)澳門(mén)科技大學(xué)（中山）項(xiàng)目建設(shè)，與中山火炬職院共建機(jī)器人學(xué)院，與中智藥業(yè)集團(tuán)建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中藥質(zhì)量研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。中山國(guó)防教基地等港澳青年愛(ài)國(guó)主義教育基地效應(yīng)不斷發(fā)揮，累計(jì)接待服務(wù)澳門(mén)青少年4萬(wàn)人次。

當(dāng)前，中山正加快建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)業(yè)空間及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，已建有易創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等中山澳門(mén)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)。中山為港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，免費(fèi)提供證照、社保等代辦服務(wù)，安排專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供指導(dǎo)培訓(xùn)、政策解讀、信息咨詢(xún)等服務(wù)。對(duì)進(jìn)駐中山的港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，免收3年場(chǎng)地租金，提供創(chuàng)業(yè)扶持金和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，給予30萬(wàn)元額度小額擔(dān)保貸款和貼息。對(duì)于孵化成功的項(xiàng)目，將納入中小微企業(yè)扶持范疇，適用中山全部中小微企業(yè)扶持政策。

為切實(shí)提高港澳居民在中山生活便利水平，澳門(mén)街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)在中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立首個(gè)辦事處，2019年升格為廣東辦事處。2020年12月14日，中山作為第一批試點(diǎn)城市成功開(kāi)展粵澳跨境電子賬單直接繳費(fèi)業(yè)務(wù)，是落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的又一創(chuàng)新舉措。

中山市經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)梁士倫表示，為推動(dòng)珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的建設(shè)，中山已規(guī)劃近500平方公里范圍的片區(qū)，打造承接高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。當(dāng)前中山的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群非常有競(jìng)爭(zhēng)力，并且和深圳有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性。中山從各級(jí)政府部門(mén)到企業(yè)都與深圳都有了深度對(duì)接，已經(jīng)形成制度化、多層面的交流。未來(lái)隨著深中通道這一直連珠江東西兩岸的跨海通道開(kāi)建后，區(qū)域間的協(xié)作也將水到渠成。而對(duì)于推進(jìn)灣區(qū)城市的合作，梁士倫也提出了自己的建議，“希望2021年能夠加快環(huán)灣布局推進(jìn)。環(huán)灣城市除了交通路網(wǎng)的布局外，還可以打造文化帶、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)休閑帶等，形成粵港澳大灣區(qū)城市之間的高效互聯(lián)互通?！?/p>

編輯/張玉榮