科研單位測(cè)量設(shè)備管理中存在的問題與對(duì)策研究

古紅東

（核工業(yè)西南物理研究院，四川成都 610225）

0 引言

測(cè)量設(shè)備管理工作是計(jì)量工作的一部分，測(cè)量設(shè)備管理應(yīng)包括通用測(cè)量設(shè)備和專用測(cè)試設(shè)備的管理。測(cè)量設(shè)備管理體系的任務(wù)是要確保測(cè)量設(shè)備具有預(yù)期使用要求的準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、測(cè)量范圍和分辨力特性。測(cè)量管理體系應(yīng)有文件化的實(shí)施辦法，包括組織機(jī)構(gòu)、人員、各類人員的職責(zé)、管理制度和測(cè)量設(shè)備的管理辦法。測(cè)量設(shè)備管理作為科研單位從事科學(xué)研究的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一，其管理水平直接影響科研項(xiàng)目的研究質(zhì)量。科學(xué)管理科研測(cè)量設(shè)備，可以顯著提高測(cè)量設(shè)備的利用率，提升科研實(shí)驗(yàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)化程度，也能夠有效避免設(shè)備在使用中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1 科研測(cè)量設(shè)備管理存在的問題

1.1 管理分散

各類測(cè)量設(shè)備的配置、管理往往由科研院所內(nèi)部各使用單位的研究室或課題組自行負(fù)責(zé)，測(cè)量設(shè)備分散，各單位沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理，測(cè)量設(shè)備由各研究室管理，由于課題的特殊性，基本上是課題組使用并負(fù)責(zé)，實(shí)際是使用人在保管，沒有進(jìn)行集中管理。此種各自為政、缺乏統(tǒng)籌的控制格局存在諸多弊病，不能簡(jiǎn)單的用行政手段來推動(dòng)工作。實(shí)施測(cè)量設(shè)備的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，使測(cè)量設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化管理，健全完善的測(cè)量設(shè)備管理體系，才能確?？蒲袦y(cè)量設(shè)備管理的受控。

1.2 管理程序沒有統(tǒng)一規(guī)范

科研測(cè)量設(shè)備管理的目的是為科研工作提供保障。測(cè)量設(shè)備是技術(shù)基礎(chǔ)工作，因此明確的管理程序會(huì)促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高科研項(xiàng)目的開發(fā)效率。但就我國(guó)科研單位的測(cè)量設(shè)備管理情況來看，多數(shù)單位缺少科學(xué)的設(shè)備管理程序，管理制度不完善，管理職責(zé)不明確，沒有建立層級(jí)化組織管理結(jié)構(gòu)。部分科研單位的測(cè)量設(shè)備管理由于管理制度和職責(zé)沒有建立或不完善，造成設(shè)備問題不斷出現(xiàn)。測(cè)量設(shè)備的管理涉及的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，涉及的人員也比較多，由于始終缺乏統(tǒng)一管理，科研測(cè)量設(shè)備管理程序也就缺乏統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)研究室調(diào)整以及管理者或使用者的變化，就會(huì)造成測(cè)量設(shè)備管理失控現(xiàn)象，比如測(cè)量設(shè)備丟失或無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象，因?yàn)闇y(cè)量設(shè)備信息沒有互通、形成共享機(jī)制，造成設(shè)備利用率不高，對(duì)資源也是一種浪費(fèi)。

1.3 管理措施不健全

（1）科研實(shí)驗(yàn)對(duì)測(cè)量設(shè)備沒有規(guī)范化的管理要求?？蒲袑?shí)驗(yàn)離不開測(cè)量設(shè)備的監(jiān)視、檢測(cè)、測(cè)量，沒有管理保證制度，過程控制和實(shí)驗(yàn)質(zhì)量缺乏可靠性保證，也會(huì)影響實(shí)驗(yàn)安全保障工作。許多涉及人身安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)測(cè)量設(shè)備沒有有效的管理，疏于防范造成的后果和影響更是不可忽視。大型實(shí)驗(yàn)前應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)測(cè)量設(shè)備保證大綱，一般實(shí)驗(yàn)應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)測(cè)量設(shè)備保證方案或計(jì)劃，并經(jīng)過審批后才能進(jìn)行，這樣才能符合科學(xué)化實(shí)驗(yàn)管理要求。很多科學(xué)實(shí)驗(yàn)都沒有建立相關(guān)制度，特別是從事基礎(chǔ)科研的單位往往缺乏系統(tǒng)化的管理。

（2）自主研發(fā)的測(cè)量系統(tǒng)（測(cè)試系統(tǒng)）沒有建立檢測(cè)校準(zhǔn)規(guī)范?？蒲兄胁捎玫膶?shí)驗(yàn)裝置多為自己設(shè)計(jì)，然后將單獨(dú)的測(cè)量設(shè)備組合在一起形成的測(cè)量系統(tǒng)，這將增加科研測(cè)量設(shè)備的不確定性，特別是一些科研測(cè)量設(shè)備需要手動(dòng)調(diào)節(jié)，需要專業(yè)的設(shè)備操作人員，因此科研單位需要組織人員編寫相關(guān)的測(cè)量設(shè)備或測(cè)量系統(tǒng)校準(zhǔn)規(guī)范，主管部門組織專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)審?fù)ㄟ^后發(fā)布并備案，根據(jù)校準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)相關(guān)設(shè)備使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定操作規(guī)程、統(tǒng)一操作方法，這樣才能提高科研效率，并保證測(cè)量系統(tǒng)操作人、機(jī)、物、環(huán)安全。

（3）關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)證書數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行符合性確認(rèn)。很多重要測(cè)量和關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備，為了保證量值符合國(guó)家或國(guó)際通用要求，要定期向法定技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溯源，確保測(cè)量數(shù)據(jù)符合要求。很多實(shí)驗(yàn)室要按照測(cè)量設(shè)備管理要求，在有效期內(nèi)使用測(cè)量設(shè)備，超過有效期的測(cè)量設(shè)備，實(shí)驗(yàn)前要送法定機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)，校準(zhǔn)后還要進(jìn)行測(cè)量結(jié)果確認(rèn)，符合要求的才能使用并粘貼有效類別標(biāo)識(shí)或標(biāo)志。由于校準(zhǔn)證書一般只是給出校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和誤差范圍，不對(duì)校準(zhǔn)結(jié)果“合格”“不合格”“符合”“不符合”下結(jié)論，使用部門要分析校準(zhǔn)證書數(shù)據(jù)，對(duì)校準(zhǔn)參數(shù)是否滿足要求進(jìn)行符合性確認(rèn)。有些測(cè)量設(shè)備雖然超出了精度要求的誤差，如果能夠滿足使用部門需要也可以視為符合，這樣能夠充分保證測(cè)量設(shè)備的作用；對(duì)精度要求高的，通過校準(zhǔn)確認(rèn)能夠決定是降級(jí)使用或做出不符合結(jié)論，對(duì)測(cè)量結(jié)果也是一種保障。

（4）沒有建立不合格測(cè)量設(shè)備的追溯制度。測(cè)量設(shè)備使用人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合要求，往往不報(bào)告，或者報(bào)告后對(duì)已經(jīng)測(cè)量的數(shù)據(jù)不進(jìn)行不合格追溯，該設(shè)備不符合前的測(cè)量結(jié)果依然保留有效，沒有制定統(tǒng)一的規(guī)范，很多設(shè)備使用人員的處理的方式就是不再使用，沒有根據(jù)測(cè)量設(shè)備周檢記錄，確定其示值誤差和嫌疑期（上次檢定日至本次發(fā)現(xiàn)不符合），對(duì)使用測(cè)量設(shè)備的人員、地點(diǎn)和被測(cè)量的產(chǎn)品測(cè)量情況進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果判斷以往測(cè)量結(jié)果的有效性，數(shù)據(jù)是否不得采用或者需要復(fù)測(cè)，如果沒有制度保證就容易被忽視，會(huì)造成數(shù)據(jù)不可驗(yàn)證。如果在產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)此類問題就會(huì)影響產(chǎn)品批次的質(zhì)量。

（5）測(cè)量設(shè)備技術(shù)資料管理內(nèi)容不完善。一些科研項(xiàng)目需要的測(cè)量設(shè)備數(shù)量較多，自主研發(fā)建立的測(cè)量系統(tǒng)類型也較為復(fù)雜，因此在測(cè)量設(shè)備使用過程中，需要建立設(shè)備技術(shù)檔案，管理人員還要對(duì)科研測(cè)量設(shè)備分類，對(duì)不同類型的設(shè)備采取不同的管理方式，并建立受控臺(tái)賬?？蒲袦y(cè)量設(shè)備檔案要涵蓋設(shè)備的檢定證書、校準(zhǔn)證書、檢測(cè)報(bào)告、操作規(guī)程、產(chǎn)品技術(shù)說明書、廠家等，也要對(duì)關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備每年實(shí)驗(yàn)前檢定證書、校準(zhǔn)證書的穩(wěn)定性和重復(fù)性分析，做好記錄并存檔。自主研發(fā)的測(cè)量系統(tǒng)即非標(biāo)測(cè)量系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)前應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求自編的校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自校，每次校準(zhǔn)記錄要注意保存保管，自校原始記錄也是技術(shù)資料的一部分。

2 測(cè)量設(shè)備管理問題原因分析

2.1 忽視測(cè)量設(shè)備在科研中的作用

基礎(chǔ)科學(xué)、新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)工作的主要任務(wù)是探索，因此在實(shí)際研發(fā)過程中往往忽視測(cè)量設(shè)備的作用。一些科研單位在科研階段對(duì)實(shí)驗(yàn)方案投入的精力較多，對(duì)工藝設(shè)計(jì)投入的精力較少，特別是科研測(cè)量設(shè)備?？蒲腥藛T往往不注重測(cè)量設(shè)備在科研中的重要性，導(dǎo)致很多項(xiàng)目在研發(fā)過程中由于測(cè)量設(shè)備無法滿足要求，不符合計(jì)量特性（如準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、測(cè)量范圍和分辨力等）而影響實(shí)驗(yàn)成果。由于對(duì)科研測(cè)量設(shè)備的重視度不足，測(cè)量設(shè)備利用效率不高，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)也會(huì)影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量。

2.2 不重視測(cè)量設(shè)備的管理

科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要很多的儀器設(shè)備，并且這些儀器多由科研人員使用，會(huì)出現(xiàn)很多科研人員同時(shí)使用多臺(tái)設(shè)備、或者同一臺(tái)設(shè)備由多人使用、研究室之間或各課題項(xiàng)目之間共享的情況，需要從管理制度建設(shè)、管理人員隊(duì)伍建設(shè)、專人管理負(fù)責(zé)制、儀器設(shè)備共享、專用測(cè)量設(shè)備管理、購置論證管理等方面加強(qiáng)科研單位測(cè)量設(shè)備的科學(xué)管理，以提高設(shè)備利用率。因此，在科研測(cè)量設(shè)備的管理上需要建立一系列完整的管理制度。內(nèi)部測(cè)量設(shè)備管理程序沒有統(tǒng)一的規(guī)范，原因是沒有建立或健全測(cè)量設(shè)備管理體系，造成管理缺位、職責(zé)不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象，只有健全完善測(cè)量設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行層級(jí)化的管理，實(shí)現(xiàn)管理程序化、規(guī)范化，才能解決測(cè)量設(shè)備管理混亂問題。

2.3 缺少測(cè)量設(shè)備管理人員和測(cè)試人員培訓(xùn)

為了保證科研成果，對(duì)相關(guān)技術(shù)的理論知識(shí)要格外重視，應(yīng)經(jīng)常組織相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。但隨著近年科研測(cè)量設(shè)備的自動(dòng)化程度的不斷提高，很多單位卻并沒有針對(duì)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。由于缺少相關(guān)的使用和維護(hù)培訓(xùn)，在科研項(xiàng)目進(jìn)行過程中，測(cè)量設(shè)備往往沒有真正發(fā)揮作用，因此建立和完善培訓(xùn)制度也是管理的重要內(nèi)容之一。

3 測(cè)量設(shè)備管理改進(jìn)對(duì)策研究

3.1 建立測(cè)量設(shè)備管理體系

建立測(cè)量設(shè)備管理體系是解決測(cè)量設(shè)備管理各自為政的必要途徑。加強(qiáng)行政管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃保證，實(shí)行層級(jí)管理、職責(zé)明確，做到統(tǒng)而不死、分而不亂。管理方式應(yīng)因地制宜，結(jié)合單位實(shí)際情況以及各個(gè)課題組或研究室的特點(diǎn)制定適合自身的管理方式，最終實(shí)現(xiàn)有效管控的目標(biāo)，更好的服務(wù)科研單位的科學(xué)研究、項(xiàng)目開發(fā)以及確保安全環(huán)保運(yùn)行。加強(qiáng)行政管理是推動(dòng)測(cè)量設(shè)備管理體系保證，測(cè)量設(shè)備管理體系是行政管理的手段之一，也是抓手，只有相互結(jié)合才能推動(dòng)工作的有序開展。

3.2 完善測(cè)量設(shè)備管理的實(shí)施辦法

（1）目的?？蒲袦y(cè)量設(shè)備管理為了使科研和技術(shù)開發(fā)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、量值統(tǒng)一，以提高研究質(zhì)量；實(shí)驗(yàn)的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)可靠，促進(jìn)發(fā)展。

（2）任務(wù)。建立健全測(cè)量設(shè)備管理制度和發(fā)展計(jì)劃，將測(cè)量設(shè)備管理工作納入科研單位建設(shè)軌道；進(jìn)行量值傳遞與測(cè)試工作，保證計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值傳遞的準(zhǔn)確可靠；根據(jù)工作需要，配備與此相適應(yīng)的測(cè)量設(shè)備；積極開展測(cè)試和管理的科學(xué)研究工作，對(duì)測(cè)量設(shè)備實(shí)行科學(xué)管理和歸口管理；測(cè)量設(shè)備管理必須做到服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部與外部相結(jié)合，既保證量值可靠又注重經(jīng)濟(jì)效益；測(cè)量設(shè)備管理工作堅(jiān)持面向科研、面向使用，特別要為提高科研實(shí)驗(yàn)質(zhì)量發(fā)揮積極作用。

（3）組織保障。①測(cè)量設(shè)備管理集中領(lǐng)導(dǎo)。管理工作要在單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)落實(shí)單位測(cè)量設(shè)備管理的日常工作。其主要職能是：宣傳貫徹計(jì)量法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，全面推行法定計(jì)量單位，不斷提高全員計(jì)量意識(shí)；建立并逐步完善單位的測(cè)量設(shè)備管理體系。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步提高科研單位的測(cè)量設(shè)備監(jiān)督管理水平；按有關(guān)規(guī)定編制科研單位在用測(cè)量設(shè)備的周檢和抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施；根據(jù)單位科研、開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，確定建立、撤消或合并計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；制定測(cè)量設(shè)備工作發(fā)展規(guī)劃，編制并組織實(shí)施測(cè)量設(shè)備工作年度計(jì)劃；指導(dǎo)、監(jiān)督科研單位各使用部門的設(shè)備管理工作，保證測(cè)量設(shè)備的管理和校準(zhǔn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到規(guī)定的要求；調(diào)解單位測(cè)量設(shè)備糾紛，參與單位內(nèi)質(zhì)量分析、技術(shù)論證、產(chǎn)品鑒定、成果鑒定、設(shè)計(jì)評(píng)審等工作；組織測(cè)量設(shè)備管理人員、測(cè)試人員培訓(xùn)、考核；組織測(cè)量設(shè)備管理工作檢查評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)處罰；執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)；②分級(jí)負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置相應(yīng)的測(cè)量設(shè)備管理部門或指定設(shè)備管理負(fù)責(zé)人和管理員；研究室以及項(xiàng)目課題組分別設(shè)置兼職測(cè)量設(shè)備負(fù)責(zé)人和兼職管理員，形成體系化的管理網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備的管理；測(cè)量設(shè)備各級(jí)管理部門要制定明確的管理職責(zé)，制定制度進(jìn)行管理，做到誰管理誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)；③職責(zé)。建立健全單位從上到下測(cè)量設(shè)備的管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé)范圍包括：主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；管理部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)；管理部門員工的職責(zé)；兼職負(fù)責(zé)人和兼職管理員職責(zé)；測(cè)試人員職責(zé)；核驗(yàn)人員職責(zé)；產(chǎn)品檢驗(yàn)人員職責(zé)；修理人員職責(zé)等。職責(zé)明確才能做到責(zé)任明確，遇事有人負(fù)責(zé)、有人做，不推諉；④測(cè)量設(shè)備管理制度。測(cè)量設(shè)備管理是科研、開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障條件，為了合理配備和加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備的科學(xué)管理，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為單位各項(xiàng)制度，健全各項(xiàng)制定應(yīng)包括但不限于下列的內(nèi)容：測(cè)量設(shè)備配備制度；計(jì)量確認(rèn)制度；測(cè)量設(shè)備保證制度；測(cè)量設(shè)備標(biāo)識(shí)管理制度；測(cè)量設(shè)備流轉(zhuǎn)、維護(hù)和保管制度；測(cè)量設(shè)備降級(jí)、封存和報(bào)廢制度；測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)制度；專用測(cè)量設(shè)備管理制度；測(cè)量設(shè)備使用管理制度；環(huán)境衛(wèi)生制度；測(cè)量設(shè)備事故報(bào)告與處理制度；測(cè)量結(jié)果有效性評(píng)價(jià)辦法；測(cè)量設(shè)備技術(shù)資料、檔案管理制度；人員培訓(xùn)制度；獎(jiǎng)懲制度。只有用制度代替單純的行政指揮才能科學(xué)開展設(shè)備管理工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制。

（4）測(cè)量設(shè)備管理。測(cè)量設(shè)備執(zhí)行分類管理，從申請(qǐng)購置、審批、訂購、入庫、使用、降級(jí)直至報(bào)廢，均須制定制度并按照規(guī)定的程序辦理。各單位應(yīng)根據(jù)科研生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和經(jīng)營(yíng)管理等需要，按要求的數(shù)量、準(zhǔn)確度等級(jí)配置測(cè)量設(shè)備，做到既滿足要求又經(jīng)濟(jì)合理。單位內(nèi)新研制的測(cè)量設(shè)備或測(cè)量系統(tǒng)，必須經(jīng)過定型和有關(guān)部門鑒定后方可用于科研生產(chǎn)、臺(tái)賬管理，如無規(guī)程則編制校驗(yàn)方法。測(cè)量設(shè)備經(jīng)修理后必須檢定或者校準(zhǔn)確認(rèn)合格才能投入使用。各單位所有測(cè)量設(shè)備必須做到有登記、有臺(tái)帳、有狀態(tài)標(biāo)識(shí)，做到帳、物相符，有人管理。精密貴重的大型測(cè)量設(shè)備應(yīng)實(shí)行專人管理使用制度。

（5）測(cè)量設(shè)備標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)國(guó)家對(duì)測(cè)量設(shè)備的管理要求，測(cè)量設(shè)備在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中的地位和作用，測(cè)量設(shè)備的使用條件及其本身的性能，將測(cè)量設(shè)備劃分重要、次要、一般，分別為A、B、C 三類進(jìn)行標(biāo)記管理，具體的分類在制定制度中根據(jù)單位實(shí)際使用情況進(jìn)行明確細(xì)化。標(biāo)記管理是對(duì)測(cè)量設(shè)備的計(jì)量狀態(tài)和監(jiān)督管理的一種有效方法。一般選用《合格證》《限用證》《準(zhǔn)用證》《停用》《禁用》《封存》《報(bào)廢》七種彩色標(biāo)識(shí)，以區(qū)分測(cè)量設(shè)備的計(jì)量狀態(tài)。彩色標(biāo)志應(yīng)端正地張貼在不影響讀數(shù)的明顯位置。測(cè)量設(shè)備的標(biāo)識(shí)信息包括類別、狀態(tài)、編號(hào)、日期、確認(rèn)人等信息。①標(biāo)識(shí)的使用：按照測(cè)量設(shè)備的狀態(tài)分類對(duì)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、合格、準(zhǔn)用、限用和禁用測(cè)量設(shè)備等標(biāo)識(shí)，由專業(yè)人員根據(jù)檢定結(jié)果或?qū)π?zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行標(biāo)識(shí)和粘貼；封存、停用、報(bào)廢測(cè)量設(shè)備的標(biāo)識(shí)，由測(cè)量設(shè)備管理人員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)后的封存、停用、報(bào)廢報(bào)告進(jìn)行標(biāo)識(shí)和粘貼；每臺(tái)測(cè)量設(shè)備應(yīng)有一張且只能有一張計(jì)量狀態(tài)標(biāo)識(shí)，并確保與檢定或計(jì)量確認(rèn)的結(jié)果相一致。標(biāo)識(shí)一般粘貼在測(cè)量設(shè)備正面、且不影響讀數(shù)的醒目位置。對(duì)可視表面太小等難粘貼的可粘貼于表面的邊角或包裝盒上。粘貼前應(yīng)清理粘貼面，確保粘貼的牢固性，一般還要加粘貼保護(hù)膜；②標(biāo)識(shí)的管理：任何非測(cè)量設(shè)備管理人員不得擅自修改標(biāo)記內(nèi)容和破壞標(biāo)識(shí)。測(cè)量設(shè)備使用人員負(fù)責(zé)妥善保管標(biāo)識(shí)，不得遺失或故意損壞。如發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)脫落、損壞或模糊不清時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告本部門兼職計(jì)量人員或者直接向管理部門報(bào)告，管理部門組織人員查清原因后重新粘貼或重新確認(rèn)后再粘貼相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。測(cè)量設(shè)備使用部門的兼職計(jì)量管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查測(cè)量設(shè)備確認(rèn)標(biāo)識(shí)的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與管理部門人員聯(lián)系。管理部門應(yīng)組織人員定期對(duì)測(cè)量設(shè)備標(biāo)識(shí)情況依據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并作好檢查記錄，對(duì)模糊不清的標(biāo)識(shí)應(yīng)及時(shí)換新，防止誤用。測(cè)量設(shè)備使用人員有權(quán)拒絕使用無標(biāo)識(shí)的測(cè)量設(shè)備。使用無合格標(biāo)記、無準(zhǔn)用標(biāo)記、無限用標(biāo)記的測(cè)量設(shè)備以及使用有限用標(biāo)記但超出限用范圍的測(cè)量設(shè)備得到的測(cè)量數(shù)據(jù)一律無效。任何人均不得使用禁用、封存、報(bào)廢的測(cè)量設(shè)備。

（6）測(cè)量設(shè)備保證。測(cè)量設(shè)備管理要切實(shí)為科研單位科研、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)，相關(guān)人員要不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)各方面發(fā)展的需要，做好測(cè)量設(shè)備保證工作。測(cè)量設(shè)備職能管理部門應(yīng)盡力為科研、開發(fā)提供所需的測(cè)量設(shè)備技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。從事科研、開發(fā)的單位必須按照各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范、業(yè)務(wù)需要等，及時(shí)配備相應(yīng)的測(cè)量設(shè)備。購置的測(cè)量設(shè)備必須有出廠檢驗(yàn)合格證和廠名、廠址。測(cè)量設(shè)備（包括新購置的）必須先經(jīng)檢測(cè)合格后才能投入使用，使用前要進(jìn)行符合性確認(rèn)。測(cè)量人員要盡職盡責(zé)嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范操作，并對(duì)數(shù)據(jù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)量設(shè)備修理人員應(yīng)按期完成修理任務(wù)，檢測(cè)合格后方能使用。各級(jí)測(cè)量設(shè)備管理部門要為計(jì)量工作提供必要的條件，包括設(shè)備經(jīng)費(fèi)、人員、培訓(xùn)、場(chǎng)地等。大型實(shí)驗(yàn)和研制項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置大型實(shí)驗(yàn)和研制項(xiàng)目測(cè)量設(shè)備組織機(jī)構(gòu)和測(cè)量設(shè)備主要管理人員，明確測(cè)量設(shè)備組織部門和人員的職責(zé)，負(fù)責(zé)測(cè)量設(shè)備保證和測(cè)試任務(wù)的實(shí)施。

（7）測(cè)量設(shè)備監(jiān)督。測(cè)量設(shè)備監(jiān)督由測(cè)量設(shè)備管理部門統(tǒng)一歸口，單位內(nèi)各級(jí)單位密切配合，設(shè)專職或兼職監(jiān)督。測(cè)量設(shè)備監(jiān)督的主要內(nèi)容是計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)范和制度的執(zhí)行情況；對(duì)測(cè)量設(shè)備的管理、資料保存、檢定和校準(zhǔn)情況、檢定和校準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查監(jiān)督；對(duì)制造、銷售、修理、使用測(cè)量設(shè)備實(shí)施監(jiān)督，組織量值傳遞；凡科研項(xiàng)目鑒定、科技成果和產(chǎn)品鑒定，大型產(chǎn)品出廠驗(yàn)收等均需有測(cè)量設(shè)備檢定證書或校準(zhǔn)證書并符合要求；組織內(nèi)部計(jì)量仲裁檢定，調(diào)解計(jì)量糾紛；凡使用未經(jīng)計(jì)量檢定或超過檢定周期或檢定不合格的計(jì)量器具而形成的科技成果，不予承認(rèn)，以此檢驗(yàn)的產(chǎn)品視為不合格；監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)章制度的實(shí)施情況。對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章制度的單位和個(gè)人提出批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者向上級(jí)報(bào)告，有權(quán)停止其現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量設(shè)備管理工作并按有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)測(cè)量設(shè)備管理工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（8）測(cè)量設(shè)備管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。單位下屬各單位需計(jì)量工作經(jīng)費(fèi)（測(cè)量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)、比對(duì)、修理、資料等）從相應(yīng)的科研、開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目中列支，計(jì)入成本；單位測(cè)量設(shè)備管理工作所需經(jīng)費(fèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)測(cè)量設(shè)備管理工作年度計(jì)劃落實(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人從計(jì)量經(jīng)費(fèi)中提取。

3.3 做好測(cè)量設(shè)備的科學(xué)管理

（1）強(qiáng)化管理意識(shí)。由于科研人員不注意測(cè)量設(shè)備在科研中的重要性，科研工作不僅需要注重對(duì)管理人員的培養(yǎng)，更需要做好科研設(shè)備的管理，保證設(shè)備在科研工作中始終保持安全性和準(zhǔn)確性?？蒲袉挝恍枰獜?qiáng)化科研單位測(cè)量設(shè)備的管理意識(shí)，將科研測(cè)量設(shè)備的管理納入科學(xué)研究規(guī)劃，并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，這樣才可以實(shí)現(xiàn)科研測(cè)量設(shè)備管理的程序化，促使科研測(cè)量設(shè)備成為科研實(shí)驗(yàn)的工具。

（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為了真正發(fā)揮科研測(cè)量設(shè)備的價(jià)值，科研單位需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，這樣才能保證科研成果的高質(zhì)量?？蒲袦y(cè)量設(shè)備的管理人員和測(cè)試人員需要具備專業(yè)知識(shí)，具有一定的理論基礎(chǔ)，新技術(shù)、新規(guī)范、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，是持續(xù)學(xué)習(xí)的過程，科研單位需要組織相關(guān)的對(duì)口培訓(xùn)，內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合，更要注重內(nèi)部培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使管理和專業(yè)人員的技術(shù)水平適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展?？蒲袉挝贿€要定期組織測(cè)量設(shè)備管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，使管理人員不斷提高自身綜合素質(zhì)，確?？蒲袦y(cè)量設(shè)備能夠真正發(fā)揮作用。

4 結(jié)語

近年來，隨著我國(guó)科研投入力度的俱增，科研院所承載的攻關(guān)任務(wù)不斷增加，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備數(shù)量也在不斷增加。面對(duì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)測(cè)量設(shè)備管理中的問題，加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備管理人員和測(cè)試人員的培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)設(shè)備科學(xué)管理的有效方法。只有做好測(cè)量設(shè)備的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理，才能使科研測(cè)量設(shè)備更好地為科研工作服務(wù)，提高科研項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。