京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究

卜洪運(yùn)，婁童童

(燕山大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 秦皇島 066004)

一、引言

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本，可以說(shuō)國(guó)家制造業(yè)的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力水平的高低，黨的十九大報(bào)告提到，我國(guó)必須加快培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群以促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步邁向全球價(jià)值鏈中高端。培育并擁有世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群是我國(guó)從“制造業(yè)大國(guó)”轉(zhuǎn)向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”的重要標(biāo)志。在京津冀一體化發(fā)展背景下，京津冀三地的制造業(yè)集群特有的協(xié)同效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，京津冀三地必須打破傳統(tǒng)發(fā)展模式，重塑制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地的輻射帶動(dòng)能力。本文通過(guò)建立京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用時(shí)間序列回歸模型分析制造業(yè)集群效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，根據(jù)實(shí)證結(jié)果提出加快培育京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群的對(duì)策建議。

二、 文獻(xiàn)回顧

(一) 制造業(yè)集群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究

制造業(yè)集群的形成是制造業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，關(guān)于制造業(yè)集群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響的研究，可以分為理論研究與實(shí)證研究?jī)煞矫妫?/p>

理論研究方面： Mitra和Sato 以日本制造業(yè)為研究對(duì)象，提出通常情況下，產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)有利于提高技術(shù)效率[1]。Yutaka Arimoto和Tesuji Okazaki對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中的生產(chǎn)效率進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)會(huì)選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且基礎(chǔ)設(shè)施完善的地區(qū)建立工廠，勞動(dòng)力的聚集與豐富的資源會(huì)大大提高生產(chǎn)效率[2]。劉志彪提出 “制度—技術(shù)—市場(chǎng)”的分析框架，從制度類公共服務(wù)供給、技術(shù)類公共服務(wù)供給、市場(chǎng)類公共服務(wù)供給三方面出發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)集群效果[3]。白玉芹通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)制造業(yè)集群的典型模式進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)它們的共同特征是都具有完整的政產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新鏈[4]。曾祥炎、成鵬飛通過(guò)分析世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展過(guò)程，認(rèn)為政策支持是成為世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力量[5]。

實(shí)證研究方面：關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，除了定性分析，學(xué)者們也用定量方法進(jìn)行不斷探索，潘文卿、劉慶在研究中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用時(shí)，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)回歸模型并運(yùn)用系統(tǒng)GMM方法進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，得出一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向促進(jìn)作用[6]。王東岳運(yùn)用因子分析與向量自回歸模型實(shí)證分析了流通產(chǎn)業(yè)集群與流通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，結(jié)果顯示影響流通產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)水平的三個(gè)集聚因子中人力資本的拉動(dòng)效應(yīng)最顯著[7]。劉睿智等從技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同相結(jié)合的視角，實(shí)證分析了集群效應(yīng)對(duì)中國(guó)制造業(yè)海外投資區(qū)位選擇具有顯著的正向影響[8]。

(二) 京津冀制造業(yè)集群方面的研究

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，京津冀地區(qū)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注，王素君認(rèn)為河北省裝備制造業(yè)集群已顯雛形，但在全國(guó)不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并從科技因素、規(guī)模因素、效益因素三方面建立集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9]。郭坤認(rèn)為在“一帶一路”倡議背景下，京津冀制造業(yè)具有良好的發(fā)展機(jī)遇，但其存在核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等問(wèn)題，提出京津冀地區(qū)應(yīng)以技術(shù)優(yōu)勢(shì)化解產(chǎn)能過(guò)剩[10]。李峰認(rèn)為京津冀制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于構(gòu)建新型制造業(yè)體系，提出建立京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，以新技術(shù)、新模式推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展[11]。趙云峰通過(guò)分析京津冀三地制造業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為三地存在區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問(wèn)題[12]。

通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)目前雖然有學(xué)者運(yùn)用不同方法對(duì)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行研究，但在“中國(guó)制造2025”與京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，少有文獻(xiàn)對(duì)京津冀整體制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行實(shí)證研究。本文在建立京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立時(shí)間序列回歸模型考察其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的影響，根據(jù)分析結(jié)果提出針對(duì)性的建議，為京津冀加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群提供思路。

三、 京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)水平評(píng)價(jià)

(一) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

通常情況下，產(chǎn)業(yè)集群形成后，會(huì)通過(guò)多種途徑提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，例如刺激技術(shù)創(chuàng)新、縮小加工成本、聚集優(yōu)秀人才、提高生產(chǎn)效率、加強(qiáng)企業(yè)合作等。為了衡量京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的水平，本文依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的特有屬性與指標(biāo)體系構(gòu)建的可獲得性、系統(tǒng)性、科學(xué)性原則，將京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)分解為外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、人力資本效應(yīng)、成本節(jié)約效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)、區(qū)域品牌效應(yīng)，從以上五個(gè)維度來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1. 外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)集群突出優(yōu)勢(shì)之一。京津冀地區(qū)大中型制造業(yè)相對(duì)集中，通常各個(gè)企業(yè)在集群區(qū)域內(nèi)分工比較明確，彼此間交流頻繁，大量企業(yè)聚集吸引了大規(guī)模社會(huì)資本的投入，使產(chǎn)品產(chǎn)量與銷(xiāo)量不斷增加，最終使產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)得到充分的體現(xiàn)。本文選取了京津冀制造業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)值比重、京津冀制造業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)占全國(guó)制造業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)比重、京津冀制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)制造業(yè)企業(yè)數(shù)量比重、京津冀制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重四個(gè)指標(biāo)反映外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

2. 人力資本效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)需求的不斷變化，企業(yè)對(duì)員工的要求也越來(lái)越高，為了適應(yīng)市場(chǎng)的需要，從業(yè)人員必須不斷學(xué)習(xí)新技能提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，勞動(dòng)力的整體素質(zhì)提高一定程度上促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，另外，集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增大集群規(guī)模的同時(shí)也提供了大量就業(yè)崗位。本文選取京津冀制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與全國(guó)制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比值、京津冀制造業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)比重占全國(guó)制造業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)比重兩個(gè)指標(biāo)衡量人力資本效應(yīng)。

3. 成本節(jié)約效應(yīng)

京津冀制造業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)的大規(guī)模集中在無(wú)形中節(jié)約了大量成本。首先從機(jī)會(huì)成本來(lái)說(shuō)，集群內(nèi)企業(yè)間交流密切，大部分企業(yè)間實(shí)現(xiàn)了信息共享，這就節(jié)省了搜集市場(chǎng)相關(guān)資訊的費(fèi)用與時(shí)間；其次從交易成本來(lái)說(shuō)，集群內(nèi)企業(yè)彼此之間合作密切，發(fā)生交易時(shí)不需要過(guò)于繁雜的流程；最后從運(yùn)輸成本來(lái)說(shuō)，京津冀制造業(yè)企業(yè)間不論是在地理位置上還是空間距離上，都比較集中，且交通便利，在一定程度上節(jié)約了運(yùn)輸成本。本文選取京津冀制造業(yè)利潤(rùn)總額占全國(guó)制造業(yè)利潤(rùn)總額比重、京津冀制造業(yè)虧損企業(yè)虧損額占全國(guó)制造業(yè)虧損企業(yè)虧損額比重兩個(gè)指標(biāo)反映成本節(jié)約效應(yīng)。

4. 技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群的形成會(huì)提高區(qū)域創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)彼此間密切合作的同時(shí)也存在互相競(jìng)爭(zhēng)，這就導(dǎo)致企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而使整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新能力不斷提升。本文選取京津冀制造業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)占全國(guó)制造業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)比重、京津冀制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全國(guó)制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出比重、京津冀制造業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量占全國(guó)制造業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量比重三個(gè)指標(biāo)反映集群的創(chuàng)新效應(yīng)。

5. 區(qū)域品牌效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展進(jìn)程中，通過(guò)規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量、推廣區(qū)域品牌等方式，形成共享于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)所有企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域品牌效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)度較高。本文選取京津冀制造業(yè)FDI占全國(guó)制造業(yè)FDI比重、京津冀制造業(yè)出口交貨值占全國(guó)制造業(yè)出口交貨值比重兩個(gè)指標(biāo)衡量集群的區(qū)域品牌效應(yīng)。

綜上所述，京津冀制造業(yè)集群效應(yīng)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示：

(二) 因子分析實(shí)證結(jié)果

本文選取1999—2017年的京津冀制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)作為樣本，數(shù)據(jù)由2000—2018年《河北省經(jīng)濟(jì)年鑒》《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理得出。由于本文選擇的指標(biāo)體系變量較多，并且變量之間可能具有線性相關(guān)性，因此選擇因子分析法進(jìn)行降維，提煉出影響集群效應(yīng)的主要因素，以便于下文的回歸分析。

表1 京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1. 因子分析的適用性檢驗(yàn)

因子分析方法的使用前提是原始數(shù)據(jù)中多個(gè)變量之間具有較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系。所以，在應(yīng)用因子分析時(shí)，首先要判斷數(shù)據(jù)是否適用因子分析法，將指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS24.0軟件得到KMO和巴特利特檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，KMO值是0.694>0.5，符合因子分析的要求。

表2 KMO和巴特利特檢驗(yàn)結(jié)果

2. 提取主因子

表3顯示了各因子對(duì)京津冀地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)指標(biāo)總方差的解釋情況。主因子的提取有兩點(diǎn)要求：一是特征值大于1，二是累計(jì)方差貢獻(xiàn)率不小于85%，表3中旋轉(zhuǎn)載荷平方和中前三個(gè)因子的特征值都大于1，且這3個(gè)因子累積方差貢獻(xiàn)率是85.803%，因此可以提取的主因子有3個(gè)，把這3個(gè)因子計(jì)為F1、F2和F3。

表3 總方差解釋

3. 主因子命名

表4顯示了旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，從表中可以看到第一主成分F1在X1、X4、X8、X12、X13指標(biāo)上有較大載荷，說(shuō)明主因子F1綜合反映這幾個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)情況，將其命名為規(guī)模品牌效應(yīng)因子；第二主成分F2在X3、X5、X6、X7、X9的載荷系數(shù)絕對(duì)值較大，可以將其命名為人力成本效應(yīng)因子；第三主成分F3對(duì)X2、X10、X11這三個(gè)效應(yīng)指標(biāo)的解釋力度較強(qiáng)，將其命名為技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)因子。

表4旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣

4. 集群效應(yīng)得分

由得分系數(shù)矩陣得到三個(gè)主因子的得分函數(shù)如下：

F1= 0.165 X1-0.075 X2+0.074 X3+0.147 X4+0.068 X5+0.069 X6-0.021 X7+0.423 X8-0.197 X9-0.116 X10-0.223 X11-0.264 X12 +0.186 X13

F2= -0.004 X1-0.115 X2+0.183 X3-0.021 X4+0.189 X5-0.328 X6+0.116 X7-0.214 X8+0.347 X9-0.009 X10+0.016 X11+0.049 X12-0.021 X13

F3= 0.027 X1+0.361 X2-0.055 X3+0.069 X4-0.054X5+0.088 X6+0.154 X7-0.232 X8+0.020X9+0.329 X10+0.458 X11+0.095 X12-0.005 X13

由因子得分函數(shù)進(jìn)一步計(jì)算出每年的公因子得分如表5所示，其中Yt是反映京津冀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，Yt=京津冀地區(qū)人均GDP/全國(guó)人均GDP，之所以選擇此指標(biāo)反映京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是因?yàn)槿司鶉?guó)民生產(chǎn)總值可以準(zhǔn)確真實(shí)地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的潛力，Yt值若大于1，說(shuō)明京津冀地區(qū)的人均GDP在全國(guó)范圍具有優(yōu)勢(shì)，Yt值越大，京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，因而可以間接反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為平滑時(shí)間序列，對(duì)Yt取對(duì)數(shù)，結(jié)果如表5所示：

表5 集群效應(yīng)因子得分及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)值

四、 京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究

本研究采用時(shí)間序列回歸模型，通過(guò)建立京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)因子與京津冀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)間的回歸模型，分析Yt與F1、F2、F3之間的關(guān)系，多元線性回歸模型可以表示為：LnYt=β0+β1F1+β2F2++β3F3+δ，其中βi為待估計(jì)項(xiàng)，δ為殘差項(xiàng)。

(一) 相關(guān)檢驗(yàn)

1. 單位根檢驗(yàn)

采用時(shí)間序列進(jìn)行回歸分析時(shí)必須進(jìn)行數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，如果用非平穩(wěn)序列進(jìn)行回歸分析會(huì)破壞經(jīng)典線性回歸模型的基本假設(shè)，得到的t、F、R2等統(tǒng)計(jì)量是無(wú)效的。因此，利用ADF檢驗(yàn)法對(duì)指標(biāo)lnYt、F1、F2、F3進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表6所示：

表6 ADF檢驗(yàn)結(jié)果

從上表結(jié)果能夠看出，時(shí)間序列l(wèi)nYt和三種效應(yīng)因子得分的ADF檢驗(yàn)值均大于顯著水平下的臨界值，是不平穩(wěn)的；對(duì)其進(jìn)行一階差分后，四個(gè)序列的ADF檢驗(yàn)值在5%的顯著性水平下都小于臨界值，是平穩(wěn)的；所以 lnYt與F1、F2、F3都是一階單整序列。

2. 協(xié)整檢驗(yàn)

將三個(gè)解釋變量與被解釋變量進(jìn)行回歸估計(jì)后，對(duì)回歸模型的殘差項(xiàng)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表7所示。在5%的顯著性水平下，殘差的ADF值小于臨界值，因此殘差序列是平穩(wěn)的，這意味著lnYt和F1、F2、F3存在協(xié)整關(guān)系，并且長(zhǎng)期來(lái)看，他們之間的關(guān)系是穩(wěn)定的。

表7 殘差的ADF檢驗(yàn)

(二) 回歸分析

1. OLS回歸估計(jì)

通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)后，對(duì)集群效應(yīng)因子F1、F2、F3與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)LnYt進(jìn)行回歸分析，回歸結(jié)果如表8所示：

表8 回歸分析結(jié)果

根據(jù)回歸結(jié)果得到回歸方程為：LnYt=0.332361+0.060098F1-0.011540F2+0.033066F3+δ

將原始變量帶入上述公式得：

LnYt=0.332 361+0.010 876X1+0.008 721X2+0.000 498X3+0.011 351X4+0.000 147X5+0.010 817X6+0.002 495X7-0.013 280X8+0.015 208X9+0.003 996X10-0.001 549X11+0.020 219X12+0.011 274X13+δ

2. 回歸結(jié)果的檢驗(yàn)

3. 回歸結(jié)果分析

由回歸結(jié)果可以看出：除了X8(虧損企業(yè)虧損額占比)、X10(R&D經(jīng)費(fèi)支出占比)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)呈反方向變動(dòng)外，其他指標(biāo)均與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同方向變動(dòng)。通常情況下，研發(fā)投入應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同方向變動(dòng)，回歸結(jié)果間接說(shuō)明了在京津冀制造業(yè)集群的發(fā)展進(jìn)程中，技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)未充分發(fā)揮，因?yàn)楦鱾€(gè)行業(yè)的創(chuàng)新在初期都必須進(jìn)行人力、物力的大量投入，在資本的投入比較大，而所產(chǎn)生的價(jià)值卻相對(duì)低時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反向變動(dòng)的情形。虧損企業(yè)虧損額對(duì)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響，這是符合常規(guī)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的。區(qū)域品牌效應(yīng)的兩個(gè)指標(biāo)X12(外商直接投資占比)和X13(出口交貨值占比)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最明顯，代表外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、人力資本效應(yīng)、成本節(jié)約效應(yīng)與知識(shí)創(chuàng)新效應(yīng)等其他指標(biāo)都與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同方向變化，說(shuō)明也在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

五、 政策建議

基于以上分析，京津冀制造業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)總體上看促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中仍存在創(chuàng)新能力不足、虧損企業(yè)虧損嚴(yán)重等問(wèn)題，京津冀地區(qū)需要采取有效措施加快培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)此提出如下建議：

1. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，壯大集群規(guī)模

制造業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正向作用，雖然京津冀地區(qū)制造業(yè)集群已經(jīng)具有一定規(guī)模，但是制造業(yè)企業(yè)大多處在中低端鏈條，應(yīng)引導(dǎo)資本投向“微笑曲線”兩端高附加值環(huán)節(jié)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游延伸，進(jìn)而不斷壯大集群規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展具有特色的、符合周邊地區(qū)發(fā)展需求的先進(jìn)制造業(yè)，進(jìn)而打造具有全國(guó)乃至全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

2. 充分發(fā)揮人力資本效應(yīng)

人力資本效應(yīng)在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技創(chuàng)新能力的提高也離不開(kāi)專業(yè)性人才，京津冀制造業(yè)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)注重引進(jìn)優(yōu)秀人才，加強(qiáng)與高校的合作，高校為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)性人才，企業(yè)為其提供待遇較好的職位，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，將研發(fā)成果應(yīng)用到生產(chǎn)中去，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真采納各類員工的意見(jiàn)，從而不斷提高生產(chǎn)效率，提高集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3. 淘汰落后產(chǎn)能，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府一方面應(yīng)積極妥善處置“僵尸企業(yè)”，淘汰落后產(chǎn)能，盡快進(jìn)行長(zhǎng)期虧損企業(yè)的破產(chǎn)清算和兼并重組，減少虧損企業(yè)虧損額對(duì)制造業(yè)集群發(fā)展的不利影響；另一方面，需要進(jìn)一步完善以鐵路交通、高速路網(wǎng)為主的京津冀物流體系，加速通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快京津冀交通一體化進(jìn)程，以緩解由于京津冀三地企業(yè)間合作越來(lái)越頻繁導(dǎo)致的交通運(yùn)輸緊張情況，從而有效減少京津冀跨區(qū)域的交易成本與運(yùn)輸成本，使成本節(jié)約效應(yīng)發(fā)揮最大化。

4. 建立京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體

根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果，京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新效應(yīng)作用并不明顯。京津冀三地應(yīng)建立創(chuàng)新協(xié)同體系，加快形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，在京津冀制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體中，津冀應(yīng)以承接“非首都功能疏解”為著力點(diǎn)，將豐裕的產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力，與北京實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。北京通過(guò)非首都功能疏解，將新技術(shù)與新項(xiàng)目輸送到津冀兩地，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新資源進(jìn)入津冀地區(qū)，與津冀實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展。

5. 提高區(qū)域品牌影響力

區(qū)域品牌效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用，京津冀三地制造業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮，要想進(jìn)一步提升集群品牌效應(yīng)，政府應(yīng)為品牌塑造提供良好的發(fā)展條件，同時(shí)企業(yè)也要不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，積極探索品牌經(jīng)營(yíng)方式與運(yùn)作模式，不斷提高區(qū)域品牌影響力。京津冀區(qū)域品牌的做強(qiáng)做大必然促進(jìn)集群整體發(fā)展，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度。