建設(shè)項目全過程造價咨詢服務(wù)的重點及實施效果研究

孫鵬

摘要：我國的工程造價咨詢業(yè)，促進了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)前而言，正處于發(fā)展的初級階段，國外的工程造價咨詢企業(yè)，經(jīng)過長時間的發(fā)展已經(jīng) 相對成熟，服務(wù)的范圍比國內(nèi)也相對較廣，手段也更加的創(chuàng)新。它一般為工程造價企業(yè)提供全方位的咨詢服務(wù)。所以，在當(dāng)前的社會環(huán)境下，我國的工程 造價咨詢業(yè)的競爭實力相對較差，為了全面提升我國工程造價管理工作的能力，縮短與發(fā)達國家之間的管理差距，要加快國際接軌的發(fā)展步伐，全面學(xué)習(xí) 國外的先進理念，結(jié)合我國的發(fā)展現(xiàn)狀，建立一套更加完善的造價咨詢服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;全過程;造價咨詢服務(wù)

一、工程建設(shè)項目全過程造價咨詢管理的必要性

1.工程全過程造價咨詢工作的開展，能促使相關(guān)部門、相關(guān)人員對于 實際工程項目建設(shè)各環(huán)節(jié)、各階段的造價管理與造價控制工作有更加全面 的了解與認(rèn)知，方便施工過程中的監(jiān)督和管控。從而做好工程項目建設(shè)過 程中的質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、進度管理、成本管理的工作，降低施工建設(shè) 中的造價成本，增加工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。

2.通過做好工程項目建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)的造價咨詢工作，有效的降 低工程項目建設(shè)各環(huán)節(jié)、各階段的造價成本，更準(zhǔn)確的、更加全面的了解 實際工程項目建設(shè)的投資情況，確保資金的投入和使用更加的合理，確保 技術(shù)的運用更加的科學(xué)。

3.確保工程項目施工建設(shè)嚴(yán)格的依照政府的相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)規(guī)范 要求和程序進行，科學(xué)合理的控制工程項目建設(shè)中的使用成本，確保各項 資源更加合理的配置，提高資源的利用率，避免不必要的支出，減少施工 建設(shè)中的資源的浪費現(xiàn)象。

4.做好施工建設(shè)中的材料價格，材料和設(shè)備等的使用情況的監(jiān)督管控 工作，并做好相關(guān)的記錄，做好風(fēng)險的管控和突發(fā)事故等的管控工作，降 低施工建設(shè)中的損耗和損失。

二、建設(shè)項目全過程造價咨詢服務(wù)思路與工作重點及實施效果

1.決策階段

決策階段造價咨詢的服務(wù)思路是依據(jù)企業(yè)自身情況、項目規(guī)模和特殊 性等編制全過程造價咨詢實施方案，制定服務(wù)工作內(nèi)容和檢驗成果的標(biāo)準(zhǔn) 和流程，進行投資估算、經(jīng)濟評價的編制與審核，以及可行性研究報告和 項目建議書的編制等。決策階段造價咨詢的工作重點是風(fēng)險評估和考慮各 項不利因素。（1）風(fēng)險評估。通過綜合考慮相關(guān)政策法規(guī)和投資市場的變 動因素，對經(jīng)濟、 地域等方面帶來的風(fēng)險進行評估，分析風(fēng)險的成因并做好 預(yù)防和規(guī)避措施。（2）考慮各項不利因素。在進行項目可行性分析和投資估 算編制之前，結(jié)合項目的實際情況和投資金額，考慮人材機和技術(shù)水平等各 項影響項目質(zhì)量和投資的因素，編制方案必選與經(jīng)濟性分析。進行可行性分 析之后編制投資估算，為后期設(shè)計概算編制各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)提供依據(jù)。

2.設(shè)計階段

設(shè)計階段造價咨詢的服務(wù)思路是對項目的資源配置優(yōu)化情況進行評 價，審核設(shè)計圖紙，根據(jù)業(yè)主方投資需求和工程概況，確保制定的設(shè)計方 案和施工圖方案具有高質(zhì)量和高安全性的特點。施工階段發(fā)生工程變更和 設(shè)計變更的原因多是由于現(xiàn)場勘察和設(shè)計過程中對項目的特點沒有完全把 握，沒有對不可預(yù)見的可能引起造價發(fā)生變化的事項進行提前預(yù)防。因此，需要在設(shè)計階段的造價咨詢工作中，編制和審核具有合理性、經(jīng)濟性的設(shè) 計概算，為后續(xù)編制工程量清單、設(shè)置招標(biāo)控制價和把握施工進度等做好 前期的準(zhǔn)備工作。設(shè)計階段包括進行方案設(shè)計的初步設(shè)計階段和施工圖設(shè) 計的擴大初步設(shè)計階段，此階段造價咨詢的工作重點包括投資評估和關(guān)注 施工圖的完整性。（1）投資評估。對項目進行投資評估，對投資目的、規(guī) 模、目標(biāo)和計劃進行分析，在初步設(shè)計階段進行項目的設(shè)計方案的分析和 比選，對選定的設(shè)計方案進行優(yōu)化并編制設(shè)計概算。（2）關(guān)注施工圖的完?整性。重點關(guān)注施工圖的完整性，確保圖紙設(shè)計滿足項目的使用功能和業(yè) 主方需求，對于圖紙不符合設(shè)計要求的情況，通過與設(shè)計單位溝通進行修 改完善，利于下一步招投標(biāo)階段的工作開展。

3.招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段造價咨詢的服務(wù)思路是對招標(biāo)文件進行編制合理性進行審 核，對合同條款的合理性和工程量清單的準(zhǔn)確性進行審核，核查投標(biāo)文件 中的分項工程和暫列金額，對設(shè)計階段中圖紙設(shè)計仍存在的問題，聯(lián)系設(shè)計單位進行徹底修改和完善，降低項目施工階段變更的概率。招投標(biāo)階段?造價咨詢的工作重點是工程量清單、招標(biāo)控制價和合同編制。（1）工程量?清單。根據(jù)設(shè)計圖紙、投資目標(biāo)、造價管理目標(biāo)和施工現(xiàn)場情況編制工程?量清單，工程量清單的編制要將工程概況、施工現(xiàn)場和施工條件界定、承?包范圍、質(zhì)量和工期要求等進行清晰完整的表述，細化分部分項工程。（2） 招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價要與招標(biāo)文件一致，其編制工作有利于合同的實?施和控制設(shè)計變更，方便工程量計算和工程款支付。（3）合同編制。對參?與招投標(biāo)的施工單位和監(jiān)理單位進行審核，編制清標(biāo)分析報告，確定最優(yōu)?投標(biāo)人，協(xié)助業(yè)主方進行合同的編制和管理工作，明確和約束合同雙方的?行為。

4.施工階段

施工階段造價咨詢的工作重點包括對變更、工期、質(zhì)量和資金使用等?的約束。（1）約束工程變更帶來的造價變動。對工程量、工期和施工條件?變更引起的工程變更，以及圖紙設(shè)計深度不夠、工程量清單漏項等原因引?起的設(shè)計變更，確認(rèn)其發(fā)生的合理性和必要性，收集變更文件并對工程項?目進行再評估，對各類變更引起的變化進行影響評價和做好應(yīng)對措施。（2） 約束工期和質(zhì)量變化帶來的造價變動。約束施工方達到合同中規(guī)定的工期?和質(zhì)量要求，對施工過程中的工期變化進行及時調(diào)整和控制，對工期和質(zhì)?量變化帶來的造價變動進行動態(tài)綜合管理。（3）約束資金使用。制定資金?使用計劃和目標(biāo)，對工程支出和投資進行動態(tài)平衡調(diào)整，提高工程資金的?使用效率。施工過程中產(chǎn)生的索賠，對其原因和證據(jù)資料進行分析，幫助?業(yè)主在發(fā)生索賠時收集和整理資料和證據(jù)。對施工過程中的材料、設(shè)備和?機械臺班進行詢價和核價，配合施工進度表預(yù)留材料采購和進廠時間，將?廠家評測和市場信息提供給業(yè)主作為參考。

5.竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段造價咨詢的主要工作是按照項目決策階段全過程造價咨 詢的審核內(nèi)容、范圍和要求，對竣工結(jié)算審核所需要的資料進行匯總，整 理核查新增工程量簽證和隱蔽工程簽證，對所有已完成工程量進行復(fù)核，對工程變更、設(shè)計變更、新增合同和索賠等事項的合理性、完整性進行審 查，據(jù)此得出準(zhǔn)確的結(jié)算價?？⒐そY(jié)算階段造價咨詢的工作重點是核對工 程量和結(jié)算單價。（1）核對工程量。按照合同規(guī)定進行項目驗收和結(jié)算，檢查結(jié)算資料的準(zhǔn)確性和合理性，將項目的約定內(nèi)容和范圍與實際結(jié)算進 行對比，避免重復(fù)計量的情況，最后出具審核意見。（2）核對結(jié)算單價。核對實際工程量與圖紙的一致性，對工程量計算規(guī)則和準(zhǔn)確度與定額、計 價規(guī)則進行比對，審核結(jié)算單價的準(zhǔn)確性，檢查簽證和各項變更的內(nèi)容、 簽字蓋章等是否完整，判斷索賠費用的合理性和真實性。

結(jié)束語

全過程造價控制是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，全過程工程造價控制是 動態(tài)的、事先的、主動的造價控制，而且順應(yīng)工程造價管理體制改革的趨 勢，據(jù)有關(guān)資料表明，實行施工全過程造價控制的工程項目占有比重及委 托業(yè)務(wù)量指標(biāo)已逐年上升，我們可以看到工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目 全過程的造價控制是一種必然的趨勢。

參考文獻：

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