談建設(shè)項目工程造價的全過程控制

史盛甫

摘要：工程造價全過程控制是建設(shè)項目工程施工中的一項重點工作，通過全過程控制工作的落實，將各環(huán)節(jié)施工花費控制在合理范圍內(nèi)，盡量減少材 料浪費、資金浪費情況出現(xiàn)。在此背景下，要加強設(shè)計階段控制、施工階段控制與竣工階段控制，將造價控制工作，融入到各環(huán)節(jié)施工中，推動各項施工 工作的有序進行，保證施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目;工程造價;全過程控制

經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動我國各行各業(yè)的進步，城鎮(zhèn)化進程與城市化進 程加快，這使得建設(shè)工程項目面臨一定機遇與挑戰(zhàn)。建設(shè)項目規(guī)模逐漸擴 大，同時建設(shè)項目數(shù)量也不斷增多，為推動各項施工工作的順利進行，避 免嚴重資金浪費情況出現(xiàn)。在建設(shè)項目工程施工過程中，要落實工程造價 全過程控制，針對各環(huán)節(jié)施工工作進行科學合理規(guī)劃，為施工企業(yè)節(jié)約更 多資金成本，與此同時，可以保證建設(shè)項目質(zhì)量，滿足人們對建設(shè)項目的 需求，實現(xiàn)我國建設(shè)事業(yè)更好發(fā)展。

1、全過程控制分析

在建設(shè)工程項目中，全過程控制主要是指，針對各環(huán)節(jié)施工中的支出，比如，人力資源支出、材料成本支出、機械費用成本支出等進行全面控制。主要目的是將施工成本花費控制在合理范圍內(nèi)，盡量避免資金浪費、材料?浪費等情況出現(xiàn)。在這一過程中，需要相關(guān)工作人員能夠?qū)κ┕じ鳝h(huán)節(jié)花?費有正確認識，結(jié)合實際情況，制定合理控制措施，為施工工作的開展提?供有效引導(dǎo)。

2、建設(shè)項目工程造價的全過程控制必要性

建設(shè)項目工程造價全過程控制必要性，主要體現(xiàn)在以下幾點中：

（1）通過全過程造價控制工作的落實，能夠?qū)崿F(xiàn)對各項施工工作的合 理規(guī)劃。在全過程造價控制工作落實之前，工作人員對于整個工程項目要 進行全面分析，結(jié)合實際情況，對施工中涉及到的施工材料、施工人員、 施工技術(shù)等作出科學合理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，制定合理施工方案，為后續(xù) 工作開展提供有效引導(dǎo)[1]。后續(xù)工作的開展，可以直接按照施工方案進行即 可，推動各項施工工作的順利進行，保證工程項目的按期交付。

（2）在以往建設(shè)項目工程施工中，很多工作人員并沒有意識到全過程 造價的重要作用，也并未對自身工作行為進行約束與規(guī)范，經(jīng)常會出現(xiàn)材 料浪費等情況。材料浪費情況的出現(xiàn)，會造成施工成本增加。在面對這一 問題時，可以通過落實全過程造價工作，實現(xiàn)對施工材料的合理配置，工 作人員也能按照規(guī)定標準落實施工。

3、建設(shè)項目工程造價的全過程控制措施

3.1 加強設(shè)計階段控制

在整個建設(shè)項目全過程造價控制中，設(shè)計階段造價控制屬于重點環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的主要工作任務(wù)就是對設(shè)計預(yù)算進行全面控制，確保設(shè)計預(yù)算能?夠與工程概算相符合，禁止出現(xiàn)超過工程概算情況出現(xiàn)，為后續(xù)施工工作?的落實打下良好基礎(chǔ)。設(shè)計階段的工程方案在滿足設(shè)計預(yù)算要求情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)施工工作的有序進行。在建設(shè)項目工程設(shè)計過程中，可以采用不 同方式，不同設(shè)計方案所涉及到的經(jīng)濟預(yù)算分析存在一定差異。與此同時，設(shè)計人員在設(shè)計工作開展中，對于技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系進行有效處理，不僅要節(jié)約更多成本，而且要保證施工質(zhì)量。

在設(shè)計過程中，建設(shè)單位要主動參與到整個建設(shè)項目前期準備工作中，并做好可行性研究工作，要選用信譽度較高、設(shè)計能力較強的設(shè)計單位，確保設(shè)計單位中的每一位設(shè)計人員都能夠具備較強的設(shè)計專業(yè)能力，保證 方案設(shè)計合理性。在設(shè)計單位選用中，可以采取招標方式，通過對不同招 標方案的有效分析與比對，保證選擇的投標單位，能夠功能齊全、對不同 先進設(shè)計技術(shù)有正確認識[2]。在以往建設(shè)項目設(shè)計、施工中可以了解到，一 般性項目嚴格遵守行業(yè)設(shè)計標準，不僅能夠保證設(shè)計效率，而且可以節(jié)約 更多建設(shè)資金。在此期間要意識到，設(shè)計人員自身素養(yǎng)會對全過程造價產(chǎn) 生直接影響。從當前社會發(fā)展中不難看出，各行各業(yè)人才流動性較大，各 個部門工作人員更新?lián)Q代較快，設(shè)計單位也同樣。設(shè)計人員在剛剛接觸設(shè) 計工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)無從下手情況，針對這一問題，要定期做好設(shè)計人 員教育培訓(xùn)工作，幫助設(shè)計人員掌握更多設(shè)計技巧與設(shè)計注意事項，總結(jié) 更多設(shè)計經(jīng)驗。在不斷實踐過程中，能夠成為高素質(zhì)設(shè)計人才，更好完成 建設(shè)項目設(shè)計工作。

3.2 加強施工階段控制

建設(shè)項目施工階段具有周期長特點與流動資金多特點，針對施工階段?需要做好集成化管理工作。在施工正式開始之前，要深入到施工現(xiàn)場進行?全面勘查，了解施工現(xiàn)場環(huán)境情況、地質(zhì)情況以及水文情況等，在此基礎(chǔ)?上，對施工組織模式作出明確。在這一過程中，因為工作具有動態(tài)連續(xù)性?特點，涉及到很多不同建設(shè)內(nèi)容、管理內(nèi)容，所以，要將造價控制集中在?招標預(yù)留范圍內(nèi)。在具體工作落實中，要注意以下幾點問題：（1）要提前?明確工程項目建設(shè)成本目標。建設(shè)項目決策階段中，可以結(jié)合建設(shè)項目具?體情況，制定合理工程造價控制方案。在控制方案中，需要對不同階段造?價目標作出明確，并將其變化規(guī)定在合理范圍內(nèi)。（2）管理人員要對項目?成本具體情況進行跟進，如果在其中存在偏差問題，那么要立即對造成偏?差原因進行全面分析，并給出相應(yīng)處理方案。做好工程建設(shè)費用審核工作，了解工程返工以及整改項目情況。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟實際情況，分析設(shè)計變更、 技術(shù)審批清單等。（3）在施工工作開展中，對于施工進度、施工質(zhì)量、施?工安全以及施工成本之間的關(guān)系進行全面協(xié)調(diào)。對施工進度情況進行全面?跟進，對工程量、成本增加情況進行全面對比，做好工程動態(tài)分析報告編?制工作[3]。為促使各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量可以得到保障，可以設(shè)置多個旁站監(jiān)督人?員，對施工工作的開展進行監(jiān)督，一旦在施工中存在問題，那么監(jiān)督人員?要立即糾正，并作出相應(yīng)調(diào)整。（4）施工材料在整個建設(shè)項目施工成本中?占據(jù)重要比例，因此，要做好施工材料質(zhì)量與成本花費把控工作。這就需?要施工部門安排專業(yè)人員，在合適時間內(nèi)完成施工材料采購工作，確保能?夠花費更少成本，采購高質(zhì)量施工材料。在施工材料使用之前，做好材料?質(zhì)量抽查工作，保證抽查材料質(zhì)量符合標準后，才可將其應(yīng)用到施工中。如果抽查期間發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量存在問題，那么要與負責人聯(lián)系，對施工材料?進行有效處理。

3.3 加強竣工階段控制

竣工階段的造價控制工作涉及到竣工驗收、竣工結(jié)算與決算。建設(shè)工?程項目一般情況下，施工規(guī)模較大，會涉及到很多不用參建隊伍，采用不?同施工方式，存在交叉施工情況，這使得整個施工數(shù)據(jù)材料更加復(fù)雜[4]。因?此，針對竣工階段工程造價控制工作，可以創(chuàng)建高素質(zhì)竣工驗收團隊。結(jié)?合工程項目實際特，做好竣工工作策劃編制工作，并對竣工階段主要目標、 工作任務(wù)作出明確。根據(jù)施工合同、補充協(xié)議等，做好工程資料審核工作、 設(shè)計變更信息資料審核工作，以及質(zhì)量標準信息資料審核工作等。明確工?程量與工程質(zhì)量是否存在問題，保證各環(huán)節(jié)符合規(guī)定標準后才能通過驗收。

結(jié)束語：

綜上所述，在建設(shè)項目施工中，針對工程造價全過程控制工作，需要 施工部門領(lǐng)導(dǎo)者、管理者能夠給予更多關(guān)注。在施工過程中，結(jié)合實際情 況，對施工工作、施工材料、施工人員等作出科學合理規(guī)劃，促使各環(huán)節(jié) 施工工作都可以得到人員保障、資金保障。在此背景下，不僅能夠保證施 工質(zhì)量，而且可以在很大程度上滿足人們對建筑項目的需求，實現(xiàn)建設(shè)行 業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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