概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響

閔清佩

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的工程建設(shè)的發(fā)展也越來(lái)越完善。近年來(lái)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工取得了理想的效果，為了能夠提高建筑工程項(xiàng)目 的經(jīng)濟(jì)效益水平，需要相關(guān)的工作人員針對(duì)建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)概預(yù)算編制工作。其中，國(guó)內(nèi)工程概預(yù)算編制質(zhì)量還相對(duì)較差，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在不小的 差距。尤其是國(guó)內(nèi)的企業(yè)雖然進(jìn)行了造價(jià)管理和控制工作，但是未能針對(duì)概預(yù)算編制情況進(jìn)行深入研究和分析，對(duì)于其中所呈現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有采取必要的 措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致相關(guān)的對(duì)策缺乏足夠的針對(duì)性和指導(dǎo)性，需要相關(guān)的工作人員逐步地構(gòu)建起相對(duì)完善和健全的預(yù)算編制管理制度，同時(shí)要進(jìn)一步健全 和優(yōu)化工程項(xiàng)目概算編制管理體系，這對(duì)于保障工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平和管理質(zhì)量全面提高都具有重大價(jià)值和意義。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算編制質(zhì)量;工程造價(jià);影響

引言

建筑工程由于其復(fù)雜的施工工藝及建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致在投標(biāo)時(shí) 難以準(zhǔn)確計(jì)算造價(jià)。建筑工程概預(yù)算與招投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的 綜合性工作，關(guān)系到材料管理、市場(chǎng)行情、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容，負(fù)責(zé)概 預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作人員不僅需要有工程方面的專業(yè)技術(shù)，而且要了解 與投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息，善于運(yùn)用理論方法、計(jì)算策 略與技巧，提高中標(biāo)率，并保證在中標(biāo)之后能夠有盈利能力。

1 概預(yù)算編制工作的重要性

1.1 促進(jìn)工程造價(jià)合理控制

在當(dāng)前，需要相關(guān)的工作人員加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作，尤其要科 學(xué)地開(kāi)展概預(yù)算編制工作，對(duì)工程項(xiàng)目整體造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。施工單位 實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，為了獲得較高的效益，需要相關(guān)人員能夠?qū)τ诠こ淘?價(jià)工作進(jìn)行合理及科學(xué)控制，要切實(shí)保障工程造價(jià)管理水平和管理質(zhì)量達(dá) 到更加理想的效果。在目前工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程當(dāng)中還存在著施工費(fèi) 用管理不夠合理及科學(xué)的問(wèn)題，需要相關(guān)人員能夠引起高度的重視。在工 程項(xiàng)目中涉及的費(fèi)用類型相對(duì)較多，主要包括了人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、租 用設(shè)備費(fèi)用以及工程設(shè)計(jì)費(fèi)用等，因此，要在保障充分利用人力資源以及 物質(zhì)資源前提下，最大限度地提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，促使工程管理質(zhì) 量和管理水平得到全面提升。

1.2 保證建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

相關(guān)的工作人員需要進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)管理工作，通過(guò)在工程造價(jià) 管理工作開(kāi)展的過(guò)程中合理及科學(xué)的應(yīng)用概預(yù)算編制，促使建筑企業(yè)獲得 更高的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)，在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，尤其要對(duì)核定工作進(jìn)行 準(zhǔn)確計(jì)算。此外對(duì)于管理人員，還要對(duì)工程造價(jià)情況進(jìn)行明確，尤其是要 對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中所涉及的各種資金情況進(jìn)行合理及科學(xué)的規(guī) 劃，對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程當(dāng)中的各方面要點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和分 析，這對(duì)于有效提高預(yù)算編制工作水平和工作質(zhì)量都具有重要的價(jià)值和意 義。另外在工程造價(jià)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，通過(guò)有效地運(yùn)用概預(yù)算編制，不僅可以保障合理執(zhí)行各項(xiàng)施工圖紙預(yù)算工作，還有利于設(shè)計(jì)工作順利開(kāi) 展和落實(shí)。

2 建筑工程概預(yù)算編制方法

投標(biāo)預(yù)算編制可以幫助施工企業(yè)有目標(biāo)、有計(jì)劃地開(kāi)展工程項(xiàng)目，同?時(shí)，在具體編制中要適應(yīng)建筑工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，準(zhǔn)確編制投標(biāo)預(yù)算。投標(biāo)?預(yù)算編制會(huì)涉及到工程量、施工方案、材料、定額各方面的內(nèi)容，這些內(nèi)?容在最終投標(biāo)報(bào)價(jià)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，也會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的整體建設(shè)?效果。鑒于此，要重視投標(biāo)預(yù)算編制，保證投標(biāo)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，為建?筑工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供保證，提高中標(biāo)幾率，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，避免經(jīng)濟(jì)損失。通常在進(jìn)行相關(guān)概預(yù)算編制過(guò)程中要注意以下內(nèi)容：①在?輔助坑道的測(cè)算中，按照管線路、通風(fēng)、出渣、開(kāi)挖等條件，在斜井項(xiàng)目?中按照這些內(nèi)容編制，在豎井項(xiàng)目的定額計(jì)算時(shí)，要結(jié)合管線路、通風(fēng)、?出渣等各個(gè)項(xiàng)目計(jì)算，依據(jù)斜井的長(zhǎng)度計(jì)算相關(guān)定額，按照80m以內(nèi)的?長(zhǎng)度實(shí)施綜合編制，實(shí)施斜井支護(hù)并結(jié)合相關(guān)的定額開(kāi)展計(jì)算;②洞門工?程，在實(shí)施洞門工程時(shí)，明洞洞門與隧道都要應(yīng)用相應(yīng)的定額，洞門墻的?工程量是翼墻與主墻體積之和，截水溝與仰坡都要依據(jù)固定到定額開(kāi)展計(jì)?算，要依據(jù)規(guī)定的工程量計(jì)算工程數(shù)量。另外，在工程量計(jì)算時(shí)要遵循以?下原則：①結(jié)合設(shè)計(jì)斷面合理計(jì)算現(xiàn)澆混凝土襯砌工程數(shù)量，依據(jù)設(shè)計(jì)斷?面數(shù)量計(jì)算除渣工程量與開(kāi)挖工程量，在工程量中已經(jīng)包含了超挖工程量，因此工程量?jī)?nèi)不應(yīng)再計(jì)算超挖工程量;②錨桿的整個(gè)工程量包含螺母、墊?板、錨桿等所有材料的質(zhì)量總和;③在計(jì)算噴射混凝土工程量時(shí)，要應(yīng)用?噴射面積與設(shè)計(jì)厚度相乘的方式，將設(shè)計(jì)外輪廓線作為計(jì)算噴射面積的基?礎(chǔ); ④依據(jù)斜井設(shè)計(jì)長(zhǎng)度計(jì)算管線路照明、斜井洞內(nèi)通風(fēng)等方面的工程量。 在建筑工程施工過(guò)程中，消防設(shè)施及通風(fēng)設(shè)施的安裝是一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。在?安裝時(shí)要注意：為了更好地完成通風(fēng)機(jī)安裝，需要提前預(yù)埋一些金屬構(gòu)件，這些構(gòu)件稱為通風(fēng)機(jī)預(yù)埋件。可以依據(jù)這些金屬構(gòu)件的質(zhì)量合理計(jì)算工程 數(shù)量，計(jì)算的內(nèi)容包括通風(fēng)機(jī)各部位的連接件、通風(fēng)機(jī)的支柱、通風(fēng)機(jī)拱 部鋼筋、鋼拱架等。在消防設(shè)施安裝方面，定額不包括水流指示器、消防 水泵接合器、消火栓、通風(fēng)機(jī)、防火門、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)裝置、泡沫比例混 合器、氣壓水罐、電氣信號(hào)裝置等費(fèi)用，所以這些內(nèi)容要依據(jù)相關(guān)規(guī)定列 入預(yù)算，應(yīng)將其歸納入“設(shè)備工具器具購(gòu)置費(fèi)”這一部分中。建筑工程建 設(shè)概預(yù)算可以應(yīng)用兩階段或三階段設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要有明確的管理辦法。工程 預(yù)算是估算工程投資的一種方式，工程預(yù)算與發(fā)包單位標(biāo)的類似，而工程 預(yù)算也為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供了關(guān)鍵依據(jù)。在概預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)編制之前，要熟 悉工程預(yù)算的編制依據(jù)、原理、方法等，為工程報(bào)價(jià)提供良好的基礎(chǔ)。同 時(shí)，還需要了解建筑工程概預(yù)算內(nèi)容。

3 建筑工程造價(jià)的全過(guò)程管控要點(diǎn)分析

3.1 決策階段

3.1.1 做好項(xiàng)目的可行性研究。

企業(yè)對(duì)建筑工程整體進(jìn)行分析，勘察現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目的土壤質(zhì) 量、地下情況等要做到了然于心，對(duì)工程的施工規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全 面系統(tǒng)的分析和論證，做出科學(xué)合理的規(guī)劃，安排施工方案，使得工程材 料、設(shè)備等項(xiàng)目的投入資金被控制在合理的范圍之內(nèi)。

3.1.2 搞好投資估算。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、用地、工藝裝備、勞動(dòng)力投入、主要?材料用量等指標(biāo)，再考慮有關(guān)參數(shù)，例供電供水、征地拆遷等費(fèi)用的費(fèi)率?指標(biāo)，選擇合適的估算方法（例生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算?法、指標(biāo)估算法等），盡量做到計(jì)算合理，編制較為精確的投資估算，不提?高或降低估算標(biāo)準(zhǔn)，使本階段的工程造價(jià)成為預(yù)測(cè)和考核項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)。

3.2 設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是具?體實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效果的過(guò)程。國(guó)外一些資料研究表明，工程造價(jià)受?到設(shè)計(jì)方案影響超高了 75%，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn)，將?作為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。因此有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在設(shè)?計(jì)階段。設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明和造價(jià)管?理部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)等資料，利用概算指標(biāo)、概算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額、 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付全部費(fèi)用進(jìn)行編制。施工圖預(yù)?算以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照政府規(guī)定的計(jì)價(jià)程序、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)與計(jì)算。編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)，會(huì)受到市場(chǎng)因素、 編制因素、定額因素等影響，出現(xiàn)概算和預(yù)算偏高或偏低，不僅影響工程?造價(jià)的控制，也會(huì)影響投資計(jì)劃的真實(shí)性。因此要加強(qiáng)設(shè)計(jì)概預(yù)算的審核，避免高估冒算或漏項(xiàng)少算發(fā)生，提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，使總投資做到準(zhǔn)?確、完整，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)?觀念，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)結(jié)合，使設(shè)計(jì)達(dá)到既技術(shù)先進(jìn)、又?經(jīng)濟(jì)合理，保證質(zhì)量，控制造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程周期長(zhǎng)、規(guī)模大，同時(shí)在具體施工中存在諸多不確定因素，這些情況都會(huì)導(dǎo)致概預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)工作更加復(fù)雜。因此要縝密、詳細(xì)地 分析合理確定報(bào)價(jià)，熟悉工程預(yù)算的編制方法，善于積累和運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，研究報(bào)價(jià)技巧與策略，提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。依據(jù)具體情況確定單價(jià) 的高低，結(jié)合工程實(shí)際和自身優(yōu)勢(shì)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)的良 好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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