穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動高質(zhì)量發(fā)展

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是黨的十九屆六中全會之后中央召開的一次重要會議。會議認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作，對于我們凝聚共識、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入史冊的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民力同心、艱苦奮斗，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。一年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一年成績來之不易，我們在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

明年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

做好經(jīng)濟(jì)工作，要聚焦主要任務(wù)、抓好重點(diǎn)工作。明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。我們要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。要把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力和耐心，保持宏觀大局穩(wěn)定。

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。宏觀政策要穩(wěn)健有效，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，提振市場主體信心，規(guī)范市場秩序，以公正監(jiān)管保障公平競爭，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，提升制造業(yè)核心競爭力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？萍颊咭鷮?shí)落地，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，繼續(xù)開展國際科技合作。改革開放政策要激活發(fā)展動力，抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)等改革，調(diào)動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革，擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，開拓新的增長點(diǎn)。區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。社會政策要兜住兜牢民生底線，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，推動新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對人口老齡化。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題。我們要正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律，正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障，正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，要加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實(shí)際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實(shí)到行動上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動上。

明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動把黨中央決策部署落實(shí)到位，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（《人民日報(bào)》2021年12月11日第1版）