美國(guó)迎來(lái)拜登總統(tǒng)時(shí)代

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者　林日　青木　●本報(bào)記者　張旺　●柳玉鵬　陳欣

“這是美國(guó)新的一天。今天我們重新開(kāi)始。”美東時(shí)間20日上午，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登連發(fā)兩條推特。在這之后不到1小時(shí)，他和當(dāng)選副總統(tǒng)哈里斯的就職典禮于11時(shí)30分開(kāi)始。拜登在國(guó)會(huì)大廈西側(cè)外搭建的平臺(tái)上宣誓就職美國(guó)第46任總統(tǒng)，并發(fā)表就職演說(shuō)。首都戒備森嚴(yán)有如軍事基地以及新冠肺炎死亡人數(shù)突破40萬(wàn)，為這場(chǎng)世界矚目的就職典禮涂上灰暗背景色。拜登據(jù)稱將在成為總統(tǒng)的第一天就發(fā)布17條行政令，扭轉(zhuǎn)特朗普政府的一系列政策。特朗普則兩次在任期的最后時(shí)刻暗示這絕不是結(jié)束，稱他“將以某種形式回來(lái)”。修復(fù)一個(gè)國(guó)內(nèi)嚴(yán)重分裂、國(guó)際上形象崩塌的美國(guó)，顯然困難重重。不過(guò)，相較于特朗普政府的任性妄為，拜登就任讓不少國(guó)家覺(jué)得可以先松口氣。對(duì)于中美關(guān)系，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩20日表示，中美之間雖然存在分歧，但擁有廣泛共同利益和合作空間，希望美國(guó)新一屆政府同中方相向而行，推動(dòng)中美關(guān)系盡快回到正確發(fā)展軌道。

“拜登時(shí)代終于開(kāi)始了”

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者19日在國(guó)會(huì)大廈及其周?chē)吹?，由于?dān)心特朗普的支持者進(jìn)行破壞活動(dòng)，荷槍實(shí)彈的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員部署在多個(gè)路口。國(guó)會(huì)大廈從內(nèi)到外建起至少兩道安全防護(hù)欄，所有路口都被路障封死，并由裝甲車(chē)和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員守衛(wèi)。美國(guó)多所學(xué)校甚至因擔(dān)心現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生暴力沖突，決定不向?qū)W生直播就職典禮。一名最高法院官員在就職典禮開(kāi)始前告訴CNN，法院收到炸彈威脅。該法院就位于國(guó)會(huì)山對(duì)面。

考慮到嚴(yán)峻的疫情，整個(gè)就職典禮只有1000張門(mén)票，大多分發(fā)給國(guó)會(huì)議員。美國(guó)國(guó)家廣場(chǎng)內(nèi)豎起19萬(wàn)余面旗幟，以代表無(wú)法觀禮的民眾。2009年奧巴馬就職時(shí)有200萬(wàn)人在場(chǎng)慶祝。

20日午時(shí)在國(guó)會(huì)大廈西側(cè)完成宣誓后，總統(tǒng)拜登和副總統(tǒng)哈里斯將走到國(guó)會(huì)大廈東側(cè)參加閱兵儀式。檢閱軍隊(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期存在的傳統(tǒng)，意在強(qiáng)調(diào)權(quán)力向新任總司令和平移交。通常，閱兵結(jié)束后新總統(tǒng)的車(chē)隊(duì)將沿賓夕法尼亞大道前往1.5英里之外的白宮，后面是游行隊(duì)伍，沿途有夾道歡呼的人群。但今年這一程序被取消了。當(dāng)天下午2時(shí)，拜登和哈里斯將赴阿靈頓國(guó)家公墓，向這里的無(wú)名烈士墓敬獻(xiàn)花圈。前總統(tǒng)克林頓、小布什和奧巴馬夫婦將參加這一活動(dòng)。

作為離任總統(tǒng)，特朗普成為美國(guó)歷史上150多年第一位不出席繼任者就職儀式的總統(tǒng)。不過(guò)，CNN20日援引知情人士的話說(shuō)，特朗普在離開(kāi)白宮前依照傳統(tǒng)給拜登留下一封信，但尚不清楚信的內(nèi)容。

“拜登時(shí)代終于開(kāi)始了?！薄度A盛頓郵報(bào)》稱，不再有在沒(méi)有咨詢?nèi)魏螌?zhuān)業(yè)人士的情況下，凌晨3時(shí)發(fā)表不合理的聲明。新一屆政府由那些知道自己在說(shuō)什么的人組成——他們的價(jià)值在于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而不是奉承不穩(wěn)定老板的能力。該報(bào)說(shuō)，雖然世界對(duì)過(guò)去4年難以辨認(rèn)、不可靠的美國(guó)仍然保持警惕，但現(xiàn)在開(kāi)始稍微松了一口氣。

在啟程赴華盛頓之前，拜登19日含淚在家鄉(xiāng)特拉華州發(fā)表告別演說(shuō)。當(dāng)天傍晚，他在林肯紀(jì)念堂主持一場(chǎng)全國(guó)哀悼會(huì)。美國(guó)新冠肺炎死亡人數(shù)19日超過(guò)40萬(wàn)，拜登在只有5句話的簡(jiǎn)短演說(shuō)中悼念逝者。他講話后，象征40萬(wàn)逝者的400盞方形柱燈在倒影池兩側(cè)依次亮起。

“拜登為美國(guó)現(xiàn)代史上最動(dòng)蕩的一屆政府畫(huà)上句號(hào)，接下來(lái)的任務(wù)是為應(yīng)對(duì)疫情、團(tuán)結(jié)一個(gè)分裂的國(guó)家制定新路線?！狈ㄐ律绶Q，拜登將在成為美國(guó)總統(tǒng)的第一天發(fā)布17條行政命令，包括重新加入《巴黎協(xié)定》、重返世衛(wèi)組織、撤銷(xiāo)“禁穆令”、叫停美墨邊界墻建設(shè)、頒布戴口罩強(qiáng)制令等，他還計(jì)劃向國(guó)會(huì)提交為約1100萬(wàn)非法移民提供快速入籍途徑的移民改革方案。

根據(jù)拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)發(fā)布的日程安排，周三下午5時(shí)左右，拜登將在橢圓形辦公室簽署這些行政命令、備忘錄和公告?！都~約時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，宣誓就職幾小時(shí)后，拜登就對(duì)前任的“遺產(chǎn)”發(fā)起全面猛攻，這是現(xiàn)代任何一位總統(tǒng)上任后都看不到的緊迫感。拜登的新聞秘書(shū)普薩基稱，拜登想盡可能快地投入工作，推翻前任特朗普的政策，以實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)國(guó)家向前進(jìn)”的目標(biāo)。德新社評(píng)論說(shuō)，拜登決心在執(zhí)政百日內(nèi)制定整個(gè)決策方陣，但特朗普的4年任期已經(jīng)留下長(zhǎng)期破壞和太多災(zāi)難性的政治決定。

特朗普：我將永遠(yuǎn)戰(zhàn)斗

拒絕出席拜登就職典禮的特朗普，20日最后一次搭乘“空軍一號(hào)”前往佛羅里達(dá)州。當(dāng)天早晨，他為自己舉辦的送別典禮在安德魯斯聯(lián)合基地舉行。特朗普在登上直升機(jī)前發(fā)表簡(jiǎn)短講話，列舉自己任內(nèi)的成就，稱擔(dān)任總統(tǒng)是自己“一生的榮耀”。他說(shuō)“希望這不會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)久的告別”，稱將“永遠(yuǎn)戰(zhàn)斗”。

據(jù)CNN報(bào)道，白宮曾向特朗普的朋友圈廣發(fā)邀請(qǐng)函，但一些接到邀請(qǐng)的特朗普政府前官員拒絕出席。“他已經(jīng)掏空自己的遺產(chǎn)?！币幻讓m高級(jí)顧問(wèn)說(shuō)。在另一名前白宮高級(jí)官員看來(lái)，邀請(qǐng)函允許每人帶5名賓客“是一種絕望的跡象”。在日程安排沖突的情況下，副總統(tǒng)彭斯選擇出席拜登的就職典禮，而沒(méi)有為特朗普送行。

《華盛頓郵報(bào)》20日?qǐng)?bào)道說(shuō)，對(duì)于在白宮的最后一天，特朗普度過(guò)的方式與他之前擔(dān)任總統(tǒng)的1460天中的很多日子一樣：思忖想象中的不公正，密謀報(bào)復(fù)被認(rèn)定的敵人，尋求最大化自己權(quán)力的方法。周三早晨，特朗普宣布對(duì)143人的赦免或減刑。其中引起媒體關(guān)注的是早期與特朗普鬧翻的首席戰(zhàn)略師班農(nóng)，后者去年被控在為美墨邊境修建隔離墻的私人籌款活動(dòng)中欺騙捐贈(zèng)者。一名特朗普的高級(jí)顧問(wèn)告訴美媒，特朗普這樣做的部分動(dòng)機(jī)是，他相信班農(nóng)能幫助他在政治上東山再起。

“我想讓你們知道，（讓美國(guó)再次偉大）的運(yùn)動(dòng)才剛剛開(kāi)始?！痹?9日發(fā)表的告別演說(shuō)中，特朗普也暗示周三不是他在政治舞臺(tái)上的最后一天。在這段提前錄制的19分鐘視頻中，特朗普祝新一屆政府“好運(yùn)”。這被美媒認(rèn)為是特朗普對(duì)繼任者罕見(jiàn)的善意，但他自始至終都沒(méi)有提及拜登的名字。特朗普將演講的絕大部分時(shí)間用于吹噓自己任內(nèi)的“政績(jī)”，包括自己成為“幾十年來(lái)第一位沒(méi)有發(fā)動(dòng)新戰(zhàn)爭(zhēng)的總統(tǒng)”，打造了“世界歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)”，撕毀與他國(guó)的貿(mào)易協(xié)定以及聯(lián)合盟友“以前所未有的方式對(duì)抗中國(guó)”。他甚至宣稱自己的政府“恢復(fù)了美國(guó)在國(guó)內(nèi)的力量和在國(guó)際上的領(lǐng)導(dǎo)地位”，再次“贏得世界尊重”。

“這4年是一場(chǎng)慘敗?！碧乩势盏那爸炙_姆·農(nóng)伯格不留情面地打臉道。美國(guó)廣播公司20日評(píng)論說(shuō)，特朗普以一種打破常規(guī)的方式對(duì)待這個(gè)國(guó)家的制度，給華盛頓留下一份巨變和分裂的遺產(chǎn)，而他將以“分裂總司令”的標(biāo)簽被載入歷史。彭博社稱，大多數(shù)前總統(tǒng)在辦公室之外的時(shí)間都用來(lái)打高爾夫，設(shè)立圖書(shū)館，發(fā)表高薪的演講，寫(xiě)更賺錢(qián)的回憶錄，對(duì)繼任者在做什么保持緘默。除了高爾夫，特朗普這個(gè)從未遵守過(guò)辦公室規(guī)范的總統(tǒng)，未來(lái)的道路將與其他任何前總統(tǒng)都不一樣。但可以確定的一點(diǎn)是，以后當(dāng)人們討論特朗普的總統(tǒng)職位時(shí)，所有的對(duì)話都將從國(guó)會(huì)暴亂開(kāi)始和結(jié)束。

美商界呼吁拜登重建對(duì)華關(guān)系

“在漫長(zhǎng)的4年之后，歐洲在白宮有了一位朋友?！睔W盟委員會(huì)主席馮德萊恩20日對(duì)拜登就職表示期待。據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊報(bào)道，在拜登就職前幾個(gè)小時(shí)，歐盟提出一項(xiàng)“新基礎(chǔ)公約”，向美國(guó)尋求合作。公約指定5個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)：促進(jìn)世界多邊合作，抗擊新冠疫情危機(jī)、應(yīng)對(duì)氣候變化、通過(guò)確保公平貿(mào)易和數(shù)字化變革重建經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)安全與和平的聯(lián)合力量。歐洲理事會(huì)主席米歇爾稱：“今天是我們振興跨大西洋關(guān)系的機(jī)會(huì)。”

20日在被問(wèn)到拜登就任后俄美關(guān)系是否有所改變時(shí)，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫說(shuō)，俄羅斯將尋求與美國(guó)建立良好關(guān)系，美國(guó)是否有適當(dāng)?shù)恼我庠笇⑷Q于拜登先生及其團(tuán)隊(duì)。伊朗總統(tǒng)魯哈尼20日稱特朗普離任是“一個(gè)暴君時(shí)代的結(jié)束”，表示“期待（拜登政府）回歸法律和承諾，如果可能的話，在未來(lái)4年消除過(guò)去4年的污點(diǎn)”。

19日，拜登提名的多名內(nèi)閣官員在參議院進(jìn)行提名確認(rèn)聽(tīng)證。在涉華問(wèn)題上，他們做了一些強(qiáng)硬表態(tài)。國(guó)務(wù)卿人選布林肯聲稱中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)家利益構(gòu)成最重大的挑戰(zhàn)。國(guó)家情報(bào)總監(jiān)人選海恩斯說(shuō)，美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)所構(gòu)成的“威脅”采取強(qiáng)勢(shì)立場(chǎng)。財(cái)長(zhǎng)提名人耶倫則稱，拜登政府將使用所有可用的工具打擊中國(guó)“不公平的貿(mào)易行為”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引俄科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)洛馬諾夫的話說(shuō)，拜登政府急需在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一彼此沖突的政治立場(chǎng)，這些官員的此種言論在預(yù)料之中。

有分析認(rèn)為，拜登政府可能會(huì)采取措施，消除當(dāng)前美中關(guān)系中的一些刺激性因素。美國(guó)白宮國(guó)安會(huì)“印太協(xié)調(diào)員”提名人坎貝爾說(shuō)，這些措施可能包括緩解對(duì)記者的簽證限制，以及重啟被關(guān)閉的領(lǐng)事館。布林肯19日也說(shuō)：“美中關(guān)系中有不斷增多的對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)，但也存在符合相互利益的合作空間?！?/p>

在拜登就任之前，美國(guó)商界領(lǐng)袖和經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁新政府對(duì)中國(guó)采取不那么敵對(duì)的態(tài)度，修復(fù)特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)造成的損失，防止世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步脫鉤。《南華早報(bào)》報(bào)道稱，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)喊話拜登政府重建與中國(guó)的關(guān)系。該委員會(huì)援引牛津經(jīng)濟(jì)研究院的報(bào)告說(shuō)，如果美中關(guān)系進(jìn)一步緊張以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤，2022年美國(guó)將減少73.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，未來(lái)5年的GDP可能縮水1.6萬(wàn)億美元。該委員會(huì)建議拜登政府取消貿(mào)易戰(zhàn)中的關(guān)稅措施，并就消除兩國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘進(jìn)行談判。▲