新形勢(shì)下的醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目查新咨詢服務(wù)

劉玉華 楊振儒 張秀菊 趙曉東 劉丹鳳 翟俊霞

河北省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所查新咨詢室，河北石家莊 050071

黨的十八大和十九大均提出了“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，2017 年京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北雄安新區(qū)的設(shè)立，得到了國(guó)人的高度關(guān)注，醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)工作，為醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)和成果鑒定等提供了信息支撐，可促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新的發(fā)展，因此與人民健康水平密切相關(guān)，如何提供高效的醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目查新咨詢服務(wù)[1]，是我們醫(yī)學(xué)信息工作者亟需思考的問(wèn)題。

河北省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所（以下簡(jiǎn)稱“本所”）自1987 年開始承擔(dān)河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新服務(wù)項(xiàng)目，本所以新形勢(shì)下做好醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)為工作切入點(diǎn)，以服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取措施，積極探索，充分發(fā)揮自身人才的優(yōu)勢(shì)，努力作好醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)，為“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

1 新形勢(shì)下做好醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)的迫切需求

1.1 醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新水平受到國(guó)家的重視對(duì)查新咨詢服務(wù)提出了挑戰(zhàn)

近幾年國(guó)家發(fā)布了一系列關(guān)于涉及查新服務(wù)的文件，如2014 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》[2]、2015 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》等，均涉及科技查新的服務(wù)范圍。此外，2015 年9 月中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、中國(guó)科技信息研究所等多家單位共同起草的《GB／T32003—2015 科技查新技術(shù)規(guī)范》已于2016 年4 月實(shí)施[3]。在“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)下，如何更好地服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新，為醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)提出了挑戰(zhàn)。

1.2 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北雄安新區(qū)的設(shè)立對(duì)查新咨詢服務(wù)提出了挑戰(zhàn)

京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，三地健康醫(yī)療資源等將全面合作對(duì)接，河北省增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研能力、打造醫(yī)藥龍頭企業(yè)、提高醫(yī)療水平和催生新型健康產(chǎn)業(yè)的能力需要快速提升，以縮短與京津兩地的差距，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)對(duì)接。2018 年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在此時(shí)代背景下，給河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)迎來(lái)了新的機(jī)遇，做好河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)，具有重要意義。

本所于1993 年11 月被國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)（原衛(wèi)生部）確立為醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目查新咨詢單位（編號(hào)：130105），繼續(xù)承擔(dān)河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目查新咨詢服務(wù)工作，三十幾年來(lái)河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)工作得到穩(wěn)步發(fā)展、提升，為本省醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新水平的提升作出了巨大的貢獻(xiàn)。河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展背景下健康產(chǎn)業(yè)的承接地，做好醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)意義重大。

1.3 醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)得到廣泛認(rèn)可

醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新服務(wù)是醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)和成果申報(bào)的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，醫(yī)學(xué)查新工作在科研管理中對(duì)科技項(xiàng)目給予客觀、公正的評(píng)價(jià)，對(duì)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新水平的提升起到重要作用，而醫(yī)學(xué)科研水平與人民健康息息相關(guān)[4-5]?？蒲泄芾聿块T和科研決策工作科學(xué)化、規(guī)范化程度不斷提高，醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)工作得到科研管理部門、科研人員和醫(yī)學(xué)評(píng)審專家的廣泛認(rèn)可，已經(jīng)滲透到醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域[6]，查新咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)種類也多樣化，本所承擔(dān)查新課題的業(yè)務(wù)種類和數(shù)量均呈逐年遞增的趨勢(shì)。

本所2005、2006、2007 年的查新課題總量分別為1250、1170、1436 項(xiàng)[7]，而2017、2018、2019 年的查新課題總量分別為2472、2487、2496 項(xiàng)，即2019 年已經(jīng)接近2500 項(xiàng)（注：數(shù)據(jù)出自本所2017—2019 年的查新課題檔案），比2007 年增加了近1 倍，一方面顯示醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)已經(jīng)得到科研管理部門、科研人員和醫(yī)學(xué)評(píng)審專家的廣泛認(rèn)可，另一方面也顯示河北省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新水平顯著提升。

SCI 論文是體現(xiàn)科研水平的一個(gè)重要指標(biāo)，隨著本省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新水平的不斷提高，本省醫(yī)學(xué)科研工作者在SCI 發(fā)表論文數(shù)量方面也日益增多，因此需要開具的SCI 收錄證明也是逐年遞增，2017 年和2018 年SCI 收錄證明的數(shù)量為362 和384 項(xiàng)，到2019 年已經(jīng)高達(dá)398 項(xiàng)（注：數(shù)據(jù)出自本所2017—2019 年的SCI 收錄證明檔案）；SCI 收錄證明主要用于職稱評(píng)審、課題評(píng)獎(jiǎng)和人才申報(bào)。

2 新形勢(shì)下醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)的特點(diǎn)

2.1 查新咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)種類廣、檢索的數(shù)據(jù)資源從期刊擴(kuò)展到圖書

新形勢(shì)下醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)除傳統(tǒng)的科研立項(xiàng)、成果鑒定和SCI 收錄證明外，還出現(xiàn)了其他的業(yè)務(wù)，如：SCI 投稿服務(wù)、中文收錄引用報(bào)告、項(xiàng)目申報(bào)前的相關(guān)材料的準(zhǔn)備及輔導(dǎo)，相關(guān)研究[8-9]也開展了多樣化的科技查新服務(wù)，上述業(yè)務(wù)種類需要檢索的數(shù)據(jù)資源為期刊；而2019 年又出現(xiàn)了圖書的評(píng)獎(jiǎng)，需要出據(jù)圖書的查新報(bào)告，所需要檢索的數(shù)據(jù)資源不單純限于期刊（注：出自本所2019 年的SCI 收錄證明檔案），又?jǐn)U展到圖書。

2.2 課題含創(chuàng)新點(diǎn)多

創(chuàng)新是醫(yī)學(xué)科研的靈魂，近幾年課題的內(nèi)容復(fù)雜，大課題、系列研究的查新增加，導(dǎo)致含創(chuàng)新點(diǎn)增加是一個(gè)顯著的特點(diǎn)。回顧性分析本所2017—2019 年的查新課題檔案，記錄每年含不同數(shù)量創(chuàng)新點(diǎn)課題百分比，計(jì)算公式為：含不同數(shù)量創(chuàng)新點(diǎn)的課題數(shù)量/當(dāng)年查新課題總量×100%，可以看到2017 年含≤3 個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)課題的百分比占48%，含≥10 個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)課題的百分比僅占5%，而到2019 年含≤3 個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)課題的百分比縮減到38%，而含≥10 個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)課題的百分比已經(jīng)增加到9%，提示查新課題的內(nèi)容創(chuàng)新點(diǎn)增多呈逐年增加的趨勢(shì)，推測(cè)與申報(bào)課題的級(jí)別增加有關(guān)。申報(bào)國(guó)家級(jí)和部省級(jí)的課題大部分為系列研究，系列研究的研究?jī)?nèi)容多，因此創(chuàng)新點(diǎn)也相應(yīng)的增多，從側(cè)面揭示了這些醫(yī)學(xué)研究的合理性、延續(xù)性，創(chuàng)新程度也增加[10]。2017—2019 年含不同數(shù)量創(chuàng)新點(diǎn)課題百分比的變化。見(jiàn)表1。

表1 2017—2019 年含不同數(shù)量創(chuàng)新點(diǎn)課題百分比的變化[項(xiàng)（%）]

2.3 對(duì)查新人員的復(fù)合素質(zhì)要求更高

醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)研究的一個(gè)顯著發(fā)展趨勢(shì)就是新技術(shù)、新理論不斷涌現(xiàn)，不同學(xué)科之間的大跨度、多方式的廣泛交叉以及邊緣學(xué)科興起?？茖W(xué)研究的交叉發(fā)展一方面會(huì)給人類發(fā)展和科技進(jìn)步帶來(lái)重大的突破；另一方面也對(duì)科技查新人員提出了復(fù)合素質(zhì)更高的要求。查新人員若要準(zhǔn)確地捕捉與把握項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，需要了解各個(gè)學(xué)科的前沿知識(shí)并融會(huì)貫通，掌握不同學(xué)科的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，制訂出科學(xué)的檢索策略，還需要較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)多學(xué)科知識(shí)的綜合分析能力，這就要求查新人員要具有廣博的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)理解能力、專業(yè)的文獻(xiàn)檢索能力、文獻(xiàn)綜合分析能力和科研創(chuàng)新性的發(fā)掘能力等。

3 新形勢(shì)下河北省醫(yī)藥衛(wèi)生科技咨詢服務(wù)的工作實(shí)踐

3.1 多個(gè)查新咨詢交流微信群建立

查新咨詢機(jī)構(gòu)是科研管理部門、查新用戶和評(píng)審專家間的橋梁，因此應(yīng)該與研管理部門、查新用戶和評(píng)審專家間加強(qiáng)交流與溝通，充分發(fā)揮科研管理部門、查新用戶和評(píng)審專家間的橋梁作用。良好的溝通有助于查新人員能迅速了解課題內(nèi)容、把握科研課題的查新點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)、制訂檢索策略和確定檢索范圍，為查新工作的順利開展奠定基礎(chǔ)，并時(shí)實(shí)反饋查新報(bào)告的質(zhì)量。

微信是目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)展較為迅猛的應(yīng)用程序，是我國(guó)用戶群體最大的移動(dòng)即時(shí)通訊軟件，微信作為互聯(lián)網(wǎng)的新興產(chǎn)業(yè)，不僅可以用作即時(shí)通訊軟件，而且其快速的發(fā)布形式及便捷的溝通模式，可以為多個(gè)用戶搭建溝通、交流的互動(dòng)平臺(tái)[11-12]。

3.1.1 科研管理微信群建立 目前，微信已經(jīng)覆蓋中國(guó)90%以上的智能手機(jī)，注冊(cè)用戶量已經(jīng)突破6 億，是亞洲地區(qū)最大用戶群體的移動(dòng)即時(shí)通訊軟件，因此利用微信作為社交信息平臺(tái)，建立科研管理微信群，開展查新服務(wù)工作[13]。通過(guò)該群與省級(jí)和各地市醫(yī)學(xué)科研管理部門的聯(lián)系和溝通，通過(guò)各種方式主動(dòng)收集各科研管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的立項(xiàng)、成果鑒定、評(píng)審和其他有關(guān)科研申報(bào)的文件，及時(shí)了解科研管理部門對(duì)查新咨詢的需求，滿足用戶查新時(shí)限需求，避免查新委托擁堵導(dǎo)致報(bào)告質(zhì)量下降，使科研管理人員對(duì)查新工作形成更加客觀的認(rèn)識(shí)。微信群只是查新咨詢工作溝通和交流的初步應(yīng)用[14]，后續(xù)應(yīng)該建立微信公眾平臺(tái)的醫(yī)學(xué)科技查新創(chuàng)新服務(wù)。

3.1.2 查新用戶微信群建立 建立查新用戶微信群，辦理查新的委托人大多數(shù)是醫(yī)院科研的中堅(jiān)力量，通過(guò)查新用戶微信群，可以更好地溝通交流[15]。查新機(jī)構(gòu)可以將通過(guò)各種方式收集的各科研管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)立項(xiàng)或成果鑒定的文件發(fā)布在微信中，提醒委托人及早進(jìn)行查新。通過(guò)微信群與查新用戶保持互動(dòng)，及時(shí)在群中發(fā)布科研管理申報(bào)課題的有關(guān)文件及查新需要準(zhǔn)備的相關(guān)材料，讓每個(gè)用戶充分享受深層次、高質(zhì)量的查新咨詢服務(wù)[16-17]。對(duì)于查新機(jī)構(gòu)，可以提供更快捷而優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，而對(duì)于醫(yī)學(xué)科研人員，可以隨時(shí)隨地了解查新進(jìn)程并與查新人員進(jìn)行咨詢交流[18]。而查新人員，通過(guò)此群可以隨時(shí)咨詢課題的研究背景及檢索詞的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，有助于查新人員選擇更加規(guī)范的檢索用詞，提高檢索的精確度，而且可避免漏檢[19-20]。

通過(guò)此微信群，也可建立查新用戶的反饋機(jī)制，在群中對(duì)查新用戶也可反饋查新報(bào)告的質(zhì)量，針對(duì)反饋的信息進(jìn)行綜合分析，查找原因并加以改進(jìn)[21]，從而幫助查新人員改進(jìn)工作方法、提高科技查新質(zhì)量。

3.1.3 醫(yī)學(xué)專家咨詢微信群建立 由于醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域廣泛及學(xué)科知識(shí)的不斷更新，查新人員掌握的醫(yī)學(xué)知識(shí)不可能涉及醫(yī)學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于醫(yī)學(xué)背景不熟悉的課題，非常不容易把握查新的方面，因?yàn)橛绊懥酥朴啓z索策略的準(zhǔn)確性，勢(shì)必影響查新報(bào)告的質(zhì)量。因此建立專家咨詢微信群，可以通過(guò)專家咨詢微信群咨詢有關(guān)課題的背景及專業(yè)術(shù)語(yǔ)，以幫助查新人員拓展專業(yè)知識(shí)方面的不足[22]。

通過(guò)醫(yī)學(xué)專家咨詢微信群，專家也可反饋查新報(bào)告的質(zhì)量，對(duì)于質(zhì)量有問(wèn)題的查新報(bào)告，也可起對(duì)查新報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)督作用，專家在微信群里及時(shí)反饋，是提高科技查新質(zhì)量的一個(gè)必要措施。評(píng)審專家和查新助用戶評(píng)價(jià)查新報(bào)告角度不同，因此對(duì)查新報(bào)告的反饋信息也不同，針對(duì)評(píng)審起專家反饋的信息進(jìn)行綜合分析，查找原因并加以改進(jìn)，從而幫助查新人員改進(jìn)工作方法，提高科技查新質(zhì)量[23]。

3.2 由相關(guān)專業(yè)的查新人員完成查新

本所查新人員的隊(duì)伍不斷壯大，查新人員的業(yè)務(wù)能力不斷提高，有一支醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域廣泛、專業(yè)性強(qiáng)、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，共有查新人員12 名，所學(xué)專業(yè)涉及醫(yī)藥信息、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理、中醫(yī)學(xué)等，均與醫(yī)學(xué)有關(guān)。碩士研究生5 名，其他7 名均為本科生。查新人員涵蓋了眾多醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域人才，在查新任務(wù)的分配上，充分發(fā)揮查新人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡量做到將同一專業(yè)或相近專業(yè)的課題分配給具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景的查新人員完成。具備專業(yè)知識(shí)的查新人員更加熟悉本領(lǐng)域的科研動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，能夠準(zhǔn)確捕捉與把握課題創(chuàng)新點(diǎn)，也能更好地和委托查新用戶進(jìn)行溝通[24-25]，并制訂出科學(xué)的檢索策略。對(duì)于交叉學(xué)科的課題，由相關(guān)專業(yè)的查新人員共同完成，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神。

3.3 給自河北雄安新區(qū)課題的查新咨詢服務(wù)開辟“綠色通道”

在京津冀協(xié)同發(fā)展及河北雄安新區(qū)設(shè)立的背景下，雄安新區(qū)會(huì)積極地吸引更多國(guó)際及國(guó)內(nèi)的知名醫(yī)學(xué)專家人才、醫(yī)學(xué)新技術(shù)和新項(xiàng)目聚集，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥有關(guān)品牌企事業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，與省內(nèi)現(xiàn)有骨干企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作，醫(yī)學(xué)新技術(shù)和新項(xiàng)目的引進(jìn)均需要醫(yī)藥衛(wèi)生科技咨詢服務(wù)的信息支撐。對(duì)來(lái)自河北雄安新區(qū)課題的查新咨詢服務(wù)，開辟“綠色通道”，由查新人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系，對(duì)委托人的立項(xiàng)課題正式簽定查新合同之前，主動(dòng)提供文獻(xiàn)檢索服務(wù)，對(duì)有相同或類似研究的課題，與委托人及時(shí)溝通，由委托人修改課題內(nèi)容，可以避免重復(fù)醫(yī)學(xué)科研，導(dǎo)致醫(yī)療資源的浪費(fèi)；一旦簽定正式查新合同之后，盡量縮短查新周期，申報(bào)課題后主動(dòng)跟蹤課題的申報(bào)和結(jié)題情況，做好查新咨詢服務(wù)的全周期服務(wù)。

綜上所述，“健康中國(guó)”為當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新水平日益重視，對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新咨詢服務(wù)能力提出了新的要求，同時(shí)也給醫(yī)學(xué)信息界帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。醫(yī)學(xué)信息界應(yīng)把握這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生科技項(xiàng)目查新咨詢的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)機(jī)制，加速推進(jìn)查新咨詢信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為醫(yī)藥衛(wèi)生科技水平的發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息保障。