□ 張正偉
發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)特作用,可為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)供圖
內(nèi)部審計(jì)對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。把內(nèi)部審計(jì)工作做到位,發(fā)揮好其獨(dú)特作用,可為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大價(jià)值。作為審計(jì)工作人員,該如何以更為宏觀的視野,正確認(rèn)識并充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)特作用呢?
內(nèi)部審計(jì)至少具有四種獨(dú)特作用。
其一,甘當(dāng)“監(jiān)管耳目”,發(fā)揮再監(jiān)督的作用。企業(yè)要想健康地生存,首先要風(fēng)清氣正、及時(shí)祛病除災(zāi),發(fā)生小病時(shí)有啄木鳥隨時(shí)去蟲防患,突遇大病大災(zāi)時(shí)有人吹哨提醒警示。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在第三道防線中扮演好相關(guān)角色,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并止住關(guān)鍵領(lǐng)域的舞弊行為和效益“出血點(diǎn)”,揭示重要問題和重大風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮再監(jiān)督作用。
其二,扮演“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)再造的作用。一家暫時(shí)健康的企業(yè)要想久遠(yuǎn)地發(fā)展下去,并具備經(jīng)濟(jì)修復(fù)與再造功能,前提是有人能夠獨(dú)立冷靜地發(fā)現(xiàn)并提醒企業(yè)需要修復(fù)的重大方向。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)多關(guān)注涉及企業(yè)發(fā)展前途的重大事項(xiàng),推動企業(yè)增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和長遠(yuǎn)競爭力。
其三,善做“謀士”,發(fā)揮促進(jìn)問題解決的作用。審計(jì)容易“招人煩”。內(nèi)部審計(jì)要想有所作為,必須克服一切困難,不僅要查透被審計(jì)對象越過底線的問題,而且要查清對方想借力推動解決的重要問題;重要問題確定后,附上針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的解決思路與辦法,積極發(fā)揮參謀助手作用。
其四,成為“孵化器”,發(fā)揮培養(yǎng)和儲備人才的平臺作用。內(nèi)部審計(jì)涉及面廣,融會貫通各專業(yè)線條,底線和風(fēng)險(xiǎn)意識強(qiáng),可以將其打造為培育經(jīng)營管理復(fù)合型人才的平臺,輸入有潛力的人才,經(jīng)過審計(jì)戰(zhàn)線的洗禮后,再將精兵強(qiáng)將輸出到合適的經(jīng)營管理關(guān)鍵崗位,被激活的內(nèi)部審計(jì)將為企業(yè)的強(qiáng)大提供有力支撐。
一個(gè)企業(yè)如果沒有內(nèi)部審計(jì),將缺少一道有力的再監(jiān)督屏障,容易失聰、失明,重要問題得不到及時(shí)揭示、解決,更不易觸發(fā)經(jīng)濟(jì)修復(fù)與再造。
要有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)特作用,可以從以下幾方面著手。
首先,要保持審計(jì)的獨(dú)立性。無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是內(nèi)部審計(jì)自身,都應(yīng)將維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性作為至上原則,理論上可考慮內(nèi)部審計(jì)派駐體制,實(shí)踐中當(dāng)務(wù)之急是讓內(nèi)部審計(jì)從具體的業(yè)務(wù)管理流程中解脫出來,好鋼用在刀刃上。
其次,要拓展審計(jì)工作的高度與寬度,創(chuàng)新增值理念,助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)再造和遠(yuǎn)航。
以審計(jì)工作推動提升決策力與執(zhí)行力。定期呈報(bào)共性、典型性問題和管理建議,為單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息,在力所能及的范圍內(nèi)促進(jìn)本單位決策質(zhì)量的提升。更主要的是推動企業(yè)提升決策力與執(zhí)行力,關(guān)注盲目決策、違規(guī)決策問題,跟蹤審計(jì)黨和國家及本單位黨組織重大政策措施、決策部署的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)反映重要問題及提升決策與執(zhí)行力的建議,引導(dǎo)上下致力于源頭治理、夯實(shí)基礎(chǔ)。
以審計(jì)工作聚焦挖潛增效和生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)收集分析同類企業(yè)可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)防控的重要問題,對照剖析和挖掘被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理潛力,具體問題具體分析解決,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)實(shí)力。
以審計(jì)工作助力增強(qiáng)長遠(yuǎn)競爭力。內(nèi)部審計(jì)要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)增值理念,在推動企業(yè)找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位、重視科技創(chuàng)新、拓展市場空間等方面大力開展專項(xiàng)審計(jì),以新的視野提出建設(shè)性意見,推動企業(yè)不斷優(yōu)化再造經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和長遠(yuǎn)競爭力,保持發(fā)展后勁。
再次,要高度重視對審計(jì)方式方法的研究。
要改進(jìn)審計(jì)方式。專項(xiàng)審計(jì)立項(xiàng)時(shí)可突破以單位定項(xiàng)目的概念,根據(jù)日常積累的信息和大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,僅針對某專項(xiàng)領(lǐng)域不同單位的特定問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。組織方式上,以上審下為主,并根據(jù)不同需求采用多部門聯(lián)合審計(jì)、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)審計(jì)等方式進(jìn)行。
要聚焦主要矛盾。審計(jì)立項(xiàng)時(shí)圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn),審計(jì)查證時(shí)果敢地抓大放小、查深查透,編寫審計(jì)報(bào)告或匯總報(bào)告時(shí)突出反映重要問題、重大風(fēng)險(xiǎn),整改問題時(shí)盯住主要問題不松手、從源頭上根本解決,考核時(shí)始終強(qiáng)調(diào)審計(jì)業(yè)績與效果。
要完善審計(jì)信息化體系,探索大數(shù)據(jù)審計(jì)方法。根據(jù)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的分析篩選結(jié)果、因果關(guān)系和審計(jì)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)完善能穿透查詢財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等系統(tǒng)的統(tǒng)一審計(jì)系統(tǒng)和跨板塊、跨企業(yè)查證同類重要問題的審計(jì)模型,培育即時(shí)創(chuàng)建審計(jì)模型能力,擴(kuò)展外部信息的獲取渠道,提高分析再加工水平,健全審計(jì)信息化體系;分工探索大數(shù)據(jù)審計(jì)查證方法,優(yōu)選典型方法以共享,為以點(diǎn)帶面查找共性問題提供技術(shù)支撐。
最后,要有效激發(fā)審計(jì)團(tuán)隊(duì)活力,建立互補(bǔ)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),打造相容的成長通道,培育復(fù)合的能力素養(yǎng),營造優(yōu)良的審計(jì)文化,打造一流的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。