新時期婦幼保健機構(gòu)的人力資源管理策略探究

樸香蘭 圖們市婦幼保健計劃生育服務中心

通過不斷深化改革醫(yī)療衛(wèi)生制度，公共衛(wèi)生保健的主要項目以及公共衛(wèi)生保健的基本項目包括大量兒童和孕產(chǎn)婦健康的工作，高效的工作量使得孕產(chǎn)婦和兒童援助的人數(shù)增加了一倍。在“十二五”規(guī)劃期間，國家將繼續(xù)增加對產(chǎn)婦和兒童健康的投資，為發(fā)展產(chǎn)婦和兒童保健機構(gòu)提供機會?？h一級的托兒機構(gòu)是三級農(nóng)村托兒網(wǎng)絡(luò)的指導中心。他們的技術(shù)水平、管理方式和服務水平都會對婦幼保健事業(yè)的發(fā)展有直接的影響。婦幼保健機構(gòu)的發(fā)展主要是通過衛(wèi)生人力資源來作為關(guān)鍵驅(qū)動力。它是系統(tǒng)的一個重要組成部分，是維持和加強其職能的一個關(guān)鍵因素。因此，在縣一級的婦幼保健機構(gòu)中對人力資源管理的研究和討論具有深遠的實際意義[1]。

一、婦幼保健機構(gòu)概述

目前在公共衛(wèi)生行業(yè)中婦幼保健機構(gòu)有著至關(guān)重要的影響作用。我國社會經(jīng)濟隨著市場的變化不斷發(fā)展，社會各界對婦幼保健的要求也逐漸變高，相應的對婦幼保健的需求也越來越大。婦幼保健機構(gòu)在我國的一些地區(qū)和落后地區(qū)，在人事管理上沒有健全的制度，由于內(nèi)部人員的自我管理能力較差對婦幼保健機構(gòu)的內(nèi)部管理和發(fā)展有嚴重的影響。工人的整體素質(zhì)也相應提高。

二、婦幼保健機構(gòu)人力資源管理優(yōu)化的重要性

現(xiàn)階段，我國的人口基礎(chǔ)相對而言比較大，婦女和兒童人數(shù)較多，因此我國婦幼保健機構(gòu)面臨較大的問題就是工作量很大，必須向所有婦女、和小孩進行醫(yī)療服務工作同時也必須執(zhí)行一些任務[2]。公共衛(wèi)生工作等工作量很大，但是在服務中能提供很多的社會效益。因此，國家對相應婦幼工作的要求也在不斷提高。從機構(gòu)數(shù)量和人員整體素質(zhì)兩方面來看，兒童保育機構(gòu)基本衛(wèi)生保健意識薄弱且設(shè)施設(shè)置不完善在相對貧困的地區(qū)，和縣鄉(xiāng)婦幼保健中服務的醫(yī)生都是一些兼職工作并且絕大多數(shù)都是男性醫(yī)護人員，他們只能完成一些較為基礎(chǔ)的工作，而相應的婦幼衛(wèi)生保健工作的從事人員還是較少，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生保健機構(gòu)的不穩(wěn)定性嚴重影響了婦幼保健的正常發(fā)展，由于護理保健經(jīng)費不足，大多數(shù)城市醫(yī)院都沒有集中于診所而不是衛(wèi)生保健的想法。一些城市醫(yī)院的衛(wèi)生人力嚴重短缺，工資低廉，衛(wèi)生保健工作者的意識形態(tài)不穩(wěn)定，導致婦幼保健的實施和質(zhì)量較差，衛(wèi)生機構(gòu)完成工作的前提是要有專業(yè)的醫(yī)護人員，并且整體的素質(zhì)對與醫(yī)療服務工作有直接的影響作用。我國大部分醫(yī)療機構(gòu)中專業(yè)的護理人員和衛(wèi)生人員的數(shù)量較少，應對大量的婦女和小孩患者很大程度上不能完全滿足醫(yī)療需要，另外通過從全球角度分析醫(yī)護人員的專業(yè)素質(zhì)，人員培訓環(huán)境不健全專業(yè)隊伍建設(shè)缺乏全面的組織架構(gòu)，沒有建立規(guī)范的培訓體系，缺乏提升整體婦幼保健機構(gòu)的人員素質(zhì)，阻礙了進一步發(fā)展。管理相對落后。事實上，我國大多數(shù)母嬰機構(gòu)的內(nèi)部管理機構(gòu)都存在一些問題。與此同時，政府投入的人才相對較少，內(nèi)部企業(yè)骨干損失很大，因此使得目前婦幼保健機構(gòu)中的醫(yī)療人員承擔著大量的工作，無法為一些下級組織提供相應的職業(yè)指導，最終導致組織的整體內(nèi)部活動縮水。與此同時，在組織內(nèi)部，實際薪酬和人員存在一些問題，這此外，由于缺乏資金和對專業(yè)人員的職業(yè)教育，組織相應的定期培訓，員工的專業(yè)素質(zhì)并不能隨著時間的推移而提高。評估機制還不夠完善，無法實現(xiàn)內(nèi)部人員的最大潛力[3]。

三、新時期婦幼保健機構(gòu)的人力資源管理策略探究

（一）構(gòu)建健全科學的人力資源激勵機制

可以使用工資、職稱、培訓等激勵措施。對于短期工作人員但是收入需求較高的人，他們可以使用更多的工資激勵措施，對于工作年限較長的人，他們可以從職業(yè)資格、校外培訓等開始。有效地激勵他們，“這不僅可以充分利用有限的激勵資源，而且基本上可以滿足激勵目標的需求。概念的決議框架內(nèi)建立人才作為第一資源，執(zhí)行的概念尊重知識和人才，改善激勵機制和建立有利于增長和發(fā)展一個很好的人才環(huán)境所起的作用，婦女和兒童優(yōu)先重視婦女和兒童的各機構(gòu)的工作人員在國外學習、學術(shù)交流、科學研究的資金來源等。衛(wèi)生專業(yè)人員有機會充分展示他們的才能。對于有能力專業(yè)的學術(shù)期刊上發(fā)表文章的人才，應該根據(jù)發(fā)表論文的層次提供獎勵，這樣不僅可以調(diào)動工作的積極性，還可以加強團隊整體的服務水平[4]。

（二）建立完善的績效考核機制，提高服務水平

首先必須在機構(gòu)內(nèi)部建立明確的人才選拔機制，引進高質(zhì)量人才來擴大人才發(fā)展隊伍，保障醫(yī)療衛(wèi)生團隊的發(fā)展速度。同時還要根據(jù)不同技術(shù)級別的不同工作和人才制定不同的績效評估計劃。評價包括整個人力資源管理過程，科學地量化可操作的評價指標，并進行公平的評價。其次，為了提高績效評估的準確性，需要制定一套反映工作場所特征和個人或服務實際績效的科學評估標準。然后，根據(jù)不同的類別和孕產(chǎn)婦和嬰兒護理人員和各級管理人員，可以制定不同的指標來測度其績效水平，并納入評價制度因素、技術(shù)因素和管理因素的責任。在實際工資分配方面，我們必須敢于根據(jù)員工的不同工作態(tài)度、工作能力和工作表現(xiàn)來開放分配的程度，并向關(guān)鍵職位和特殊人才傾斜。提高基礎(chǔ)醫(yī)務人員服務水平加強培養(yǎng)，配套實現(xiàn)縣級婦女兒童保健機構(gòu)的人才吸收，確?？h級的醫(yī)療服務機構(gòu)可以為當?shù)氐木用裉峁┫鄳尼t(yī)療保健服務。要提高縣級醫(yī)療保健機構(gòu)的服務水平，必須從根源出發(fā)，提高服務隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，確保醫(yī)療團隊的能力可以配套完成人們的醫(yī)療需求。對新進的人才必須制定相應的培訓計劃，對其進行工作內(nèi)容的培訓，確保在工作中具備一定能力的實踐經(jīng)驗，同時，吸引的人才也可以為縣級的婦幼保健機構(gòu)的發(fā)展提供活力[5]。

（三）加強人才引進合理崗位安排

醫(yī)院需要進一步加強對人才的重視，遵守“做人民公仆，納賢招能”的思想觀念，利用一系列優(yōu)惠政策來吸引并引進高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)人才，對緊迫需要的人才、缺少的人才、堅持根據(jù)需引進、講求實效的方針來實施招牌計劃，也可以在其他的省份進行人才的招聘，配合人才引進政策的多種方式來吸引大量有能之士，然后根據(jù)引進人才的具體情況來合理、科學的分配其崗位，做到物盡其用。

四、結(jié)語

總而言之，當前對于婦女兒童保健機構(gòu)的人才招收缺乏有針對性的機制來保障人才的引進，結(jié)合我國醫(yī)療衛(wèi)生當前的發(fā)展速度急需一大批優(yōu)質(zhì)的人才來提升保健機構(gòu)的醫(yī)療水平。建立完善的人才選拔機制成為婦幼保健機構(gòu)面臨的重要問題，現(xiàn)代的醫(yī)療保障體系隨著社會的不斷進步也在不斷的改革，也因此帶給在相關(guān)機構(gòu)工作的專業(yè)人才更多的提升機會[6]。制定了完整的保障制度后必須要對婦幼保健機構(gòu)給予一定的監(jiān)督，確保在政策實施的全過程中可以確保人才政策真正的落地實施，真正的吸引一大批人才來壯大醫(yī)療隊伍，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，為婦幼保健機構(gòu)的醫(yī)療環(huán)境的改善貢獻自己的力量。地方政府也應該緊抓這一政策優(yōu)勢，為當?shù)氐膵D女和兒童的就醫(yī)提供一個良好的就醫(yī)環(huán)境，提供服務意識和服務水平。我國正處于醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的轉(zhuǎn)型階段，圍繞婦女兒童健康需求，吸引在專業(yè)能力上匹配醫(yī)療要求，能力卓越的專業(yè)隊伍，可以更好的提高婦幼保健機構(gòu)的醫(yī)療服務水平。在加快政策制定和機制構(gòu)建時必須以問題為導向出發(fā)，提出可以提高婦幼保健院在其他醫(yī)療機構(gòu)中的競爭力，進一步的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[7]。