馬笑悅 吳林生
(鄭州大學(xué) 法學(xué)院,河南 鄭州 450001)
數(shù)據(jù)是一種資源,誰(shuí)搶先占有該資源誰(shuí)就會(huì)擁有主動(dòng)權(quán)。且占有個(gè)人信息數(shù)據(jù)就可以輕松分析出某人的運(yùn)動(dòng)軌跡、生活習(xí)性和消費(fèi)喜好,“大數(shù)據(jù)殺熟”由此而生;占有具有商業(yè)性質(zhì)的數(shù)據(jù),窺探其他企業(yè)的商業(yè)秘密如同探囊取物;最早占有數(shù)據(jù)資源的國(guó)家必將成為強(qiáng)國(guó)。雖然數(shù)據(jù)對(duì)人們至關(guān)重要但卻比較脆弱,真正得到保護(hù)的數(shù)據(jù)不到50%,各國(guó)也都出現(xiàn)了數(shù)據(jù)泄露的嚴(yán)重事件。2020年末,中共中央在《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025)》中專門強(qiáng)調(diào)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的治理,不僅在規(guī)章制度上完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法,更在意識(shí)上培育良好網(wǎng)絡(luò)法治思想,以保障全民依法安全地使用網(wǎng)絡(luò)。因此,有必要從法律上重新審視涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪,以期應(yīng)對(duì)時(shí)代的發(fā)展,彰顯法治社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。
2017年6月1日,我國(guó)實(shí)施了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,其中明確指出:網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的概念。網(wǎng)絡(luò),是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是將大量的數(shù)據(jù)信息儲(chǔ)存于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,以便于用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有選擇性地使用對(duì)自己有用的信息,或者不同用戶之間相互傳遞共享資源。但近年來(lái)涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪率不斷上升,人們也越來(lái)越重視對(duì)此類犯罪的研究。根據(jù)公安部給出的較為官方的計(jì)算機(jī)犯罪定義,指在信息活動(dòng)領(lǐng)域中,利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)信息知識(shí)作為手段,或者針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)家、團(tuán)體或個(gè)人造成危害,依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以刑罰處罰的行為。
涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪沒(méi)有明確的定義,但通過(guò)對(duì)比計(jì)算機(jī)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪可以概括出,涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪是指在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中,行為人破壞、修改、刪除計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)并造成嚴(yán)重后果的,或者利用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施其他危害行為的犯罪。
涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪與傳統(tǒng)的犯罪形態(tài)有明顯的不同,使涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪也逐漸引起社會(huì)大眾和理論學(xué)者的關(guān)注,該罪主要表現(xiàn)出以下特征:
1.犯罪主體的高智商、低齡化趨勢(shì)明顯
涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪可能發(fā)生在各種職業(yè)和年齡階層的人中。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是由各種高新技術(shù)共同工作而產(chǎn)生的虛擬世界,對(duì)于涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體來(lái)說(shuō),需要掌握在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外都屬于較為前沿的科學(xué)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。犯罪分子也許學(xué)歷并不一定很高,但肯定受過(guò)相關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練,擁有比較熟練的計(jì)算機(jī)操作水平和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S。不管其出于何種犯罪目的,但都能反映出犯罪主體擁有較高的智商。
2.犯罪行為的隱蔽性
涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為具有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,只需要在屏幕前,敲擊幾下鍵盤便可能對(duì)他人造成不可彌補(bǔ)的損害。在虛擬空間尋找一個(gè)隱匿的犯罪分子就猶如在茫茫大海中打撈一枚銀針,因?yàn)樗梢跃幵旎蛘弑I用其他人的身份信息,在達(dá)成目的之后還可以刪除記錄消滅痕跡,這種犯罪行為能夠同時(shí)跨越時(shí)間和地區(qū)。虛假的身份、虛擬的IP地址成了犯罪分子最好的“面紗”,偵查成本也比傳統(tǒng)犯罪的偵查成本高,在正與反的角逐中所消耗的時(shí)間也會(huì)更長(zhǎng)。
3.犯罪結(jié)果的嚴(yán)重性
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用越來(lái)越頻繁,各行各業(yè)也越來(lái)越多地依賴網(wǎng)絡(luò)。正因如此,一旦犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)做違法犯罪之事,那么所造成的結(jié)果也會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重?!靶茇垷恪本褪堑湫偷睦樱跇O短的時(shí)間里該病毒就可以感染成千上萬(wàn)臺(tái)電腦,甚至可以導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰、網(wǎng)絡(luò)癱瘓,可以說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)界的“非典”。涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)謀性強(qiáng),往往經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃,一旦被犯罪分子得手,所造成的損失也不容小覷。
涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪通常分為以下兩類:純正的網(wǎng)絡(luò)犯罪是以數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)本身及其載體作為遭受侵害的對(duì)象的犯罪,即專門針對(duì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)本身及作為其載體的運(yùn)行系統(tǒng)的犯罪;不純正的網(wǎng)絡(luò)犯罪是將數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)本身及作為其載體的運(yùn)行系統(tǒng)作為犯罪手段的犯罪,即將數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)本身及作為其載體的運(yùn)行系統(tǒng)作為手段實(shí)施的其他犯罪[1]。
針對(duì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)本身及其運(yùn)行系統(tǒng)的犯罪,所侵害的法益是有關(guān)部門對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理下的網(wǎng)絡(luò)秩序及網(wǎng)絡(luò)安全,其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
(1)剽竊他人計(jì)算機(jī)軟件和相關(guān)硬件的技術(shù)性犯罪。剽竊的是第三人賴以創(chuàng)作的計(jì)算機(jī)軟件或者其他相關(guān)硬件的技術(shù),該無(wú)形的技術(shù)能比有形的硬件創(chuàng)造更多財(cái)富。
(2)侵害第三人軟件著作權(quán)和侵害相關(guān)硬件的犯罪。
(3)未經(jīng)允許非法入侵第三人管理下的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的犯罪,即違反國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,入侵公務(wù)管理、金融科技、國(guó)防建設(shè)等尖端、機(jī)密領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在此,不考慮其入侵時(shí)的動(dòng)機(jī)和目的,也無(wú)需考慮其入侵后是否竊取了相關(guān)機(jī)密或?qū)嵤┝似渌奈:π袨?,因?yàn)槠湓谌肭稚鲜鼍W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)就已經(jīng)構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。
(4)侵害計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行的有關(guān)犯罪。不遵守有關(guān)法律規(guī)定,惡意制作以及變相傳播可以破壞計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行的其他病毒,從而誘發(fā)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障并阻礙其正常運(yùn)行[2]。
該類犯罪將數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)本身和運(yùn)行系統(tǒng)當(dāng)做其實(shí)施犯罪的工具,將傳統(tǒng)犯罪與現(xiàn)代科技結(jié)合,通過(guò)科學(xué)技術(shù)提供的便利達(dá)成其不法目的。
(1)利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施的侵占、詐騙和盜竊第三人財(cái)物的犯罪行為。以計(jì)算機(jī)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)黑科技作為犯罪手段,實(shí)施盜竊第三人有關(guān)證件信息和其他賬戶密碼,并把本來(lái)歸屬第三人的財(cái)物轉(zhuǎn)移到自己控制范圍內(nèi),或者有其他侵占、騙取財(cái)物行為的。
(2)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行貪腐的犯罪。按照法律的規(guī)定,可以實(shí)施該類犯罪的行為人利用網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利及其自身職務(wù)的特殊屬性,將本應(yīng)該歸屬于單位的資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移到自己控制范圍內(nèi)。
(3)利用網(wǎng)絡(luò)科技的優(yōu)勢(shì)故意偽造證券類、票據(jù)類以及具有支付功能的卡片類的犯罪。
(4)利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品等的犯罪。其傳播方式主要有:一是行為人建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè),傳播淫穢物品;二是在不含有淫穢物品的網(wǎng)頁(yè)上提供進(jìn)入淫穢網(wǎng)站的鏈接;三是在網(wǎng)絡(luò)上制作、復(fù)制或以郵件的形式傳播淫穢物品。
(5)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)非法竊取企業(yè)機(jī)密信息,妨礙移動(dòng)通信的自由,侵犯他人隱私權(quán)或者侵犯公民名譽(yù)的犯罪。
(6)利用網(wǎng)絡(luò)傳播暴力、恐怖等其他可能引起社會(huì)恐慌的犯罪。隨著計(jì)算機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)傳播較生活中其他信息傳播方式范圍更廣,速度更快,如果被心懷叵測(cè)之人利用并傳播上述信息,很有可能引起社會(huì)大眾騷亂,進(jìn)而擾亂社會(huì)秩序[2]。
涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)定問(wèn)題直接關(guān)系到刑法適用的準(zhǔn)確性,是刑事司法活動(dòng)中一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)[3],但此類犯罪所侵犯的客體又較為復(fù)雜,在具體的認(rèn)定過(guò)程中會(huì)存在一定的偏差。
1.非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
該“系統(tǒng)”指的是國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的系統(tǒng),倘若侵入的是上述系統(tǒng)之外的其他系統(tǒng),則不構(gòu)成此罪[4]?!扒秩搿笔且环N作為方式,指以非法手段進(jìn)入上述系統(tǒng),包括“黑客”的強(qiáng)行進(jìn)入,也包括掌握系統(tǒng)賬號(hào)密碼的人超越使用權(quán)限的進(jìn)入。
2.非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
該罪中“系統(tǒng)”是上述(1)中侵入對(duì)象之外的系統(tǒng)。非法獲取系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)或者控制該系統(tǒng)的,應(yīng)以非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的罪處理。因?yàn)?1)中所列的系統(tǒng)涉及國(guó)家安全,對(duì)國(guó)家的建設(shè)具有重要意義,一旦侵入行為發(fā)生,不管是否獲得了數(shù)據(jù)、控制了系統(tǒng),都構(gòu)成犯罪。但若侵入了(1)中的系統(tǒng),并進(jìn)一步獲取這些系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)信息,僅用非法侵入信息系統(tǒng)罪無(wú)法體現(xiàn)刑法的罪刑相適應(yīng)原則,則可能構(gòu)成更為嚴(yán)重的竊取、刺探、泄露國(guó)家秘密等犯罪。而“非法控制”則是通過(guò)各種技術(shù)手段操控他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為。如果在“控制”之后又實(shí)施了其他危害行為,則有可能構(gòu)成刑法規(guī)定的其他犯罪,在司法實(shí)踐中應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析,選擇適用與之相對(duì)應(yīng)的法律。
3.破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理
破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的行為方式有:破壞系統(tǒng)功能,使其不能正常運(yùn)行;對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作;制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序[5]。對(duì)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的認(rèn)定上,首先,應(yīng)明確主體是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者;其次,是對(duì)責(zé)令其采取相關(guān)改正措施而“拒不改正”,對(duì)“拒不改正”應(yīng)從多方面綜合判斷,具有改正能力的行為人收到具體的改正要求后故意拖延的或明確拒絕執(zhí)行的就可以認(rèn)定為其“拒不執(zhí)行”。
《刑法》第二百八十七條是一項(xiàng)提示性規(guī)定,利用計(jì)算機(jī)實(shí)施的其他比較傳統(tǒng)的犯罪行為時(shí),按照刑法的刑法的相關(guān)規(guī)定處罰[6]?!缎谭ㄐ拚?九)》中增加了非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)罪,2019年末實(shí)施的關(guān)于非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)罪的解釋,可以看出對(duì)這兩項(xiàng)罪名的規(guī)定逐漸完善,將其他犯罪的預(yù)備行為和幫助行為正犯化,雖然擴(kuò)大了刑法的打擊力度,在實(shí)際操作過(guò)程中卻不易把握新增罪名與傳統(tǒng)犯罪件的邏輯關(guān)系,以及新增罪名與新增罪名的區(qū)別界限。
從教義學(xué)角度來(lái)看,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的行為模式既包括設(shè)立網(wǎng)站和通訊群傳遞信息也包括在已有的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布信息;其罪量要素不僅要看設(shè)立網(wǎng)站和通訊群的數(shù)量,還要看信息的發(fā)布數(shù)量和所涉及的人員參與數(shù),以及財(cái)產(chǎn)的損失狀況[7]。該罪是行為人利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的預(yù)備行為正犯化,在原則上應(yīng)該以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪論處。但通過(guò)比較非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪與其他犯罪的法定刑可以看出,有時(shí)非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪不能包容其他重罪的預(yù)備行為。如果行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施完了預(yù)備行為,進(jìn)而又著手實(shí)施了具體的犯罪行為,則此時(shí)應(yīng)整體評(píng)價(jià)行為人的行為。預(yù)備階段利用網(wǎng)絡(luò)信息的行為是其著手實(shí)施下一步犯罪的手段,應(yīng)整體評(píng)價(jià)為著手實(shí)施的犯罪一罪。
幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為模式既包括為他人提供技術(shù)支持也包括推廣他人的犯罪活動(dòng)。通過(guò)與非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的行為模式進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)兩者的行為存在重合。對(duì)于兩者的區(qū)分要重新審視立法的宗旨,網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的預(yù)備行為和幫助行為分別進(jìn)行了正犯化,可以看出立法者是將利用信息網(wǎng)絡(luò)犯罪按照犯罪的未完成形態(tài)以及共犯理論進(jìn)行劃分,雖然不可避免的會(huì)存在交叉情況,但從另一方面講“幫助”都是與“他人”搭配,“利用”一般都是“為己所用”,當(dāng)然也不排除幫助他人“為他人所用”的情況,但此處第287條之一主要針對(duì)為自己利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),第287條之二主要針對(duì)幫助他人利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)幾乎涵蓋了中國(guó)的每一個(gè)地區(qū),從小便能接觸到計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),但從娃娃抓起的不僅僅只停留在技術(shù)層面,更應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)思想道德方面的教育。青少年正處于身體和心理快速成長(zhǎng)的時(shí)期,若不能從內(nèi)心正視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,塑造正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念,那么學(xué)會(huì)再多的網(wǎng)絡(luò)技能也只是枉然。其實(shí),不僅僅是青少年,作為參與網(wǎng)絡(luò)的任何人都應(yīng)該具備良好的道德素養(yǎng),堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)兩手抓,共同打造安全和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,這不僅僅是為了大家使用網(wǎng)絡(luò)的方便,更是為自己打開了方便之門。對(duì)此,可以在學(xué)校、社區(qū)中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育,也可以直接在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行道德宣傳。建立科學(xué)完善的網(wǎng)絡(luò)道德觀念,培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的思想教育對(duì)預(yù)防涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪有舉足輕重的作用。
由于數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性,使偵查人員的工作變得困難重重,而網(wǎng)絡(luò)本身的安全性能和防范技術(shù)仍需要提升。因此,一個(gè)嚴(yán)格遵守有關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度并能及時(shí)有效地修補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)便顯得尤為重要,這不僅能提高網(wǎng)絡(luò)的工作效率,而且也提高了數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)自身的安全性,減少外來(lái)用戶的攻擊和破壞。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍的建設(shè)也不容忽視,一支強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍將使涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪分子無(wú)處躲藏。此外,還要加強(qiáng)同國(guó)際方面的交流合作,涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪也呈現(xiàn)出跨國(guó)的趨勢(shì),有時(shí)僅憑一國(guó)之力很難抓獲犯罪嫌疑人,這就需要各國(guó)共同遵守約定,互相交流學(xué)習(xí)彼此先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),齊心協(xié)力清除“網(wǎng)絡(luò)毒瘤”。
隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷發(fā)展和完善,相關(guān)的實(shí)體法部門已經(jīng)建立。為了凈化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)世界,解決涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題,各個(gè)部門從最開始的對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,到細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)充和完善,可以看出對(duì)涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的重視。但是這場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就像是“黑客”與“反黑客”兩方勢(shì)力的較量,網(wǎng)絡(luò)世界也是日新月異變化多端,法律法規(guī)不可能囊括所有的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,當(dāng)面對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的時(shí)候也只能“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”。因此,我國(guó)涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪立法方面還有很大上升空間,現(xiàn)階段的法律法規(guī)無(wú)法完全滿足網(wǎng)絡(luò)安全的需求,應(yīng)積極調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù),可以適當(dāng)將現(xiàn)有法律擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)空間,集中涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的立法,完善數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的指引作用,增設(shè)與涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)的罪名,明確行為人的主觀方面,強(qiáng)化行為人的責(zé)任,規(guī)范買賣數(shù)據(jù)的雙方行為人責(zé)任,規(guī)范自媒體平臺(tái)和直播平臺(tái)的行為;也可以針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低、危害大的特點(diǎn)適當(dāng)加重對(duì)犯罪分子的處罰力度,讓未犯者不敢犯,已犯者不敢再犯。