提高大氣污染治理有效性的對策研究

郭軍 呂梁市生態(tài)環(huán)境局交口分局

大氣是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而受到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快影響，使得大氣污染問題日益嚴(yán)重，特別是近幾年頻頻出現(xiàn)的霧霾天氣，對人們正常出行和身體健康產(chǎn)生巨大影響，雖然采取各種大氣污染治理措施，使常規(guī)污染物得到有效控制，但是受到城市能源結(jié)構(gòu)不合理、尾氣污水排放監(jiān)控力度不夠等影響，導(dǎo)致非常規(guī)大氣污染物不斷增多，大氣污染治理形勢十分嚴(yán)峻，需要結(jié)合實際采取極具針對性措施進(jìn)行治理，才能夠提高大氣污染整體治理成效[1]。鑒于此，對提高大氣污染治理有效性的對策展開研究和分析。

一、大氣污染成因及治理形勢分析

（一）污染成因

引發(fā)大氣污染的原因有：（1）人們環(huán)保意識較弱，針對當(dāng)前嚴(yán)峻的大氣污染形勢，政府部門對其給予高度重視，并在制定了一些行之有效污染治理實施方案，然而在貫徹落實中受人們環(huán)保意識薄弱影響，導(dǎo)致成果不夠理想。再加上開展城市規(guī)劃，更加側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對環(huán)境保護(hù)較為忽視，一些項目實施過程中就沒有做好相關(guān)凈化處理措施，當(dāng)這些污染物進(jìn)入到大氣中以后，污染問題也會變得更加嚴(yán)重；（2）礦物燃料燃燒，盡管我國在清潔能源研究方面已經(jīng)取得巨大進(jìn)步，但是受到新清潔能源使用耗費(fèi)成本較大影響，開展生產(chǎn)依然以礦物燃料為主，所排放的廢氣廢水也會加劇生態(tài)環(huán)境惡化，特別是針對礦產(chǎn)企業(yè)比較集中的城市，污染物排放量明顯高于一般工業(yè)城市，勢必會對人們正常生產(chǎn)生活帶來負(fù)面影響；（3）汽車尾氣排放，隨著人們生活水平不斷提升，人們出行也有更多選擇，汽車也成為人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞅夭豢缮俚闹匾糠?，在城市汽車?shù)量不斷增加背景下，所排放的汽車尾氣也大幅度提升，并且部分汽車使用燃料為柴油，排放時除了會產(chǎn)生大量二氧化碳以外，還會出現(xiàn)氮氧化物以及一些顆粒狀有害物質(zhì)，加劇了大氣污染治理難度，人們身體健康也會受到極大影響[2]。

（二）治理形勢

面對日益嚴(yán)峻的大氣污染問題，近幾年我國也加大了治理力度，大氣污染包含的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、粉塵煙塵等常規(guī)污染物也得到有效控制，極大提高了大氣污染治理成效。但是，隨著工業(yè)事業(yè)不斷發(fā)展，大氣污染問題也出現(xiàn)復(fù)合化趨勢，簡單來說就是多種污染物共存，并結(jié)合形成新的污染物質(zhì)，進(jìn)而引發(fā)霧霾天氣、光化學(xué)煙霧等，此外非常規(guī)大氣污染物也逐漸增多，如：細(xì)顆粒物、大氣重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等，工業(yè)建設(shè)、汽車尾氣、煤炭燃燒等是這些污染物產(chǎn)生的主要來源，在一定程度上也提高了大氣污染治理難度。

二、提高大氣污染治理有效性的對策研究

（一）依法治理

依托健全法律法規(guī)開展大氣污染治理工作，可以為其提供有力參考依據(jù)，并在依法治理中塑造良好大氣污染治理氛圍，其治理成效也會更加理想。實踐中，要健全大氣污染處罰法律法規(guī)，在明確有毒氣體排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量的同時，針對出現(xiàn)的超標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，相應(yīng)措施包含停產(chǎn)整改、加征超標(biāo)準(zhǔn)排污稅、高限處罰直至關(guān)停淘汰等，不僅可以深化企業(yè)生產(chǎn)污染物認(rèn)識，還能夠積極主動配合監(jiān)督部門監(jiān)控執(zhí)法。同時，推進(jìn)大氣污染依法治理常態(tài)化，針對發(fā)現(xiàn)的排放有毒氣體個人或者單位，無論是開展何種工作都要接受管理、監(jiān)督和處罰，操作中還要保證嚴(yán)格執(zhí)法，以取得警惕示范效果，實際開展工作也能自覺履行保護(hù)環(huán)境職責(zé)，大氣污染問題也能得到有效控制。

（二）使用清潔能源

能源消耗結(jié)構(gòu)與大氣污染密切相關(guān)，若能源消耗結(jié)構(gòu)一直得不到有效調(diào)節(jié)，大氣污染治理效果也會受到影響。為切實解決大氣污染問題，就要改變當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)增長方式，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，盡可能的減少煤炭資源消耗，而是將清潔能源運(yùn)用到生產(chǎn)活動當(dāng)中，可以降低污染物排放量，大氣污染問題也能得到有效緩解，針對必須使用煤炭的情況，也可以通過煤炭凈化加工，有效去除矸石、硫等雜質(zhì)，同時，創(chuàng)新技術(shù)，在提高煤炭利用率的同時，減少污染物排放。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

尤其是針對鋼鐵、水泥等工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)中會產(chǎn)生大量污染物，如：氮氧化物、煙粉塵揮發(fā)性有機(jī)物等，作為大氣污染治理中的主要控制對象，這些物質(zhì)排放到大氣環(huán)境中，不僅會造成更為嚴(yán)重的污染問題。為更好解決這一問題，就要加大清潔生產(chǎn)宣傳和推廣力度，在對這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加大監(jiān)管力度的同時，鼓勵和支持企業(yè)緊跟時代發(fā)展步伐創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，通過新型設(shè)備和高新技術(shù)的有效運(yùn)用，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式改變與優(yōu)化，在與我國環(huán)境保護(hù)要求高度契合的同時，提高大氣污染治理整體水平。

（四）注重大氣監(jiān)測

對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)測，不僅可以及時了解大氣環(huán)境實際狀況，還能夠準(zhǔn)確把握大氣環(huán)境存在污染，特別是在二氧化硫、氮氧化物、懸浮顆粒物等污染物質(zhì)種類和比例上，通過監(jiān)測可以對這些污染物指標(biāo)加以明確，并為污染防范和治理提供有力依據(jù)。在追溯污染物產(chǎn)生過程以后，就能夠找準(zhǔn)治理源頭，并運(yùn)用極具針對性措施，對這類污染物進(jìn)行妥善處理，如：監(jiān)測到大氣污染含有二氧化硫物質(zhì)比較多，進(jìn)行治理時就可以從汽車尾氣排放、工業(yè)生產(chǎn)過程等源頭入手，綜合利用限制排放量、綠色出行、清潔能源使用、工藝技術(shù)優(yōu)化等措施進(jìn)行治理，可以顯著提高大氣污染治理成效。

三、結(jié)語

對當(dāng)前大氣污染問題進(jìn)行有效治理，是一個長期和系統(tǒng)的過程，要提高大氣污染治理成效，就要對大氣污染成因及現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致了解，并綜合運(yùn)用法律法規(guī)、使用清潔能源、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、做好大氣監(jiān)測等措施，提高大氣污染治理工作整體水平。