推進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐與思考

張立法 魯中礦業(yè)有限公司

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作，是黨章對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織提出的明確要求?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。面對(duì)新時(shí)代國(guó)企黨建工作的新形勢(shì)、新要求，企業(yè)黨組織只有不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，才能更好團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部職工在企業(yè)改革發(fā)展中展現(xiàn)新作為、體現(xiàn)新價(jià)值。

一、推進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，要提高政治站位，深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”

（一）深化企業(yè)黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是新時(shí)代對(duì)國(guó)企黨建提出的新要求的認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。這一重大要求，明確了企業(yè)黨建的方向和路徑，為黨建工作提供了根本遵循和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。做好新時(shí)代國(guó)企黨建工作，企業(yè)黨組織必須深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《條例》要求，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，以促進(jìn)深度融合的實(shí)際行動(dòng)和工作成效體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”、詮釋“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）深化企業(yè)黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇的認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。沒(méi)有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開政治的業(yè)務(wù)。國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用。實(shí)踐一再表明，黨建工作只有融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，將上級(jí)黨組織的決策部署與企業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能更好地將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）深化企業(yè)黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是體現(xiàn)黨建自身價(jià)值內(nèi)在需要的認(rèn)識(shí)

企業(yè)黨建的核心任務(wù)是解決問(wèn)題，價(jià)值所系是推動(dòng)發(fā)展。面對(duì)國(guó)企黨建的新形勢(shì)新任務(wù)，企業(yè)黨組織要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效載體，把企業(yè)改革發(fā)展的熱點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)和職工群眾的關(guān)注點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，努力做到企業(yè)工作重點(diǎn)在哪里，黨建活動(dòng)就開展到哪里，企業(yè)的生產(chǎn)延伸到哪里，黨建活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里，職工群眾的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到哪里，黨建活動(dòng)就出現(xiàn)在哪里，真正將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理和改革發(fā)展的全過(guò)程。

二、推進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，要明確實(shí)現(xiàn)路徑，堅(jiān)持“四個(gè)融合”

（一）要堅(jiān)持目標(biāo)融合

企業(yè)黨組織要牢固樹立“共同體”意識(shí)，不斷強(qiáng)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)“一體兩面”的思想認(rèn)同，堅(jiān)持黨建與行政“同題共答”。在日常工作中，始終堅(jiān)持把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)改革發(fā)展擺在首要位置，找準(zhǔn)加強(qiáng)黨的建設(shè)與提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)合點(diǎn)，著力帶好隊(duì)伍，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展理念，統(tǒng)一發(fā)展思想，凝聚發(fā)展合力，確保上下同欲、團(tuán)結(jié)向前，充分發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、同向同行。

（二）要堅(jiān)持機(jī)制融合

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融為一體，要有機(jī)制保障，以制度確保黨中央決策部署和黨建工作要求落到實(shí)處。企業(yè)黨組織要牢固樹立“融入生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的信心決心，進(jìn)一步激發(fā)探索黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在黨委層面，要全面推進(jìn)“黨建工作要求進(jìn)章程”，厘清“兩會(huì)”權(quán)責(zé)邊界，優(yōu)化完善決策機(jī)制和流程，進(jìn)一步建立健全黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度保障。在支部層面，要嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求，規(guī)范“三會(huì)一課”制度，明確組織生活功能定位，健全完善黨員大會(huì)、支委會(huì)決策事項(xiàng)清單，進(jìn)一步推動(dòng)支部工作融入基層治理制度化、常態(tài)化。

（三）要堅(jiān)持管理融合

企業(yè)黨組織要牢固樹立“大黨建”工作理念，徹底改變以往“黨建是黨建，生產(chǎn)是生產(chǎn)”的傳統(tǒng)思維，不斷強(qiáng)化融合意識(shí)，堅(jiān)持把黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全流程、各環(huán)節(jié)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一道部署、一道推動(dòng)、一道檢查、一道考核。一是部署上重視融入。將黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)同安排、同部署，通過(guò)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí)，推動(dòng)黨建與行政雙重履職，確保實(shí)現(xiàn)雙抓互促。二是機(jī)制上創(chuàng)新融入。全方位深化“黨旗飄揚(yáng)，黨徽閃光”行動(dòng)，推進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)班段、進(jìn)流程、進(jìn)崗位，幫助基層明思路、抓落實(shí)、勤總結(jié)、重改進(jìn)，抓出融合發(fā)展實(shí)效。三是考核上強(qiáng)化融入。堅(jiān)持黨建和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“兩把尺子一起量”，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核同進(jìn)行、結(jié)果同運(yùn)用。

（四）要堅(jiān)持隊(duì)伍融合

企業(yè)黨組織要聚焦“人”這一關(guān)鍵要素，積極構(gòu)建“大黨建”格局，徹底改變以往“黨建只是黨務(wù)工作者的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，變“黨務(wù)工作者的小黨建”為“全體黨員的大黨建”。要全面推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，大力實(shí)行黨政“職務(wù)一肩挑，責(zé)任一體化”，選拔黨員行政正職擔(dān)任黨組織書記，選優(yōu)配齊專職副書記，形成“你中有我，我中有你”的人事布局。要聚焦打造復(fù)合型人才隊(duì)伍，加強(qiáng)干部跨專業(yè)輪崗交流，堅(jiān)持從優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員中選拔政工干部，推行專職政工人員學(xué)業(yè)務(wù)、兼職政工人員學(xué)黨建，著力建立一支“懂黨建、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的政工干部隊(duì)伍，不斷提升融合水平。

三、推進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，做到“四個(gè)著力”

（一）要著力突破發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)黨組織要聚焦制約企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要害問(wèn)題，優(yōu)先服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃下硬骨頭，充分做好補(bǔ)短板、固底板的工作。要堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到持續(xù)用力、久久為功，使黨建工作能夠?yàn)榻鉀Q企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮積極作用。比如，安全管理是企業(yè)的重點(diǎn)工作，黨組織就要把工作的著力點(diǎn)落到安全上，建立健全黨政工團(tuán)齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)的安全管理機(jī)制；就要充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職工安全教育，讓安全意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行；就要搭建安全督查平臺(tái)，讓隱患排查治理常態(tài)化制度化，推動(dòng)全員安全責(zé)任落實(shí)。

（二）著力強(qiáng)化考核，壓實(shí)黨建責(zé)任，樹立黨建經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致導(dǎo)向

提升黨建考核的科學(xué)化水平，是促進(jìn)黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段。企業(yè)黨組織要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等工作細(xì)化到事、落實(shí)到人，對(duì)責(zé)任人實(shí)行科學(xué)化考核。要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)任務(wù)作為黨建工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷完善評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新雙向考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高黨建考評(píng)的針對(duì)性、實(shí)效性。以魯中礦業(yè)為例，建立“雙百制”考核體系，黨建與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)互為系數(shù)，做到“一榮俱榮、一損俱損”，構(gòu)建了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體。

（三）著力順應(yīng)黨建工作新形勢(shì)，搭建黨建工作新平臺(tái)

企業(yè)黨組織要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極回應(yīng)未來(lái)發(fā)展面臨的更高要求，主動(dòng)將黨建工作作為助推改革發(fā)展的有效手段。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在內(nèi)涵上不斷豐富、深化，在方式上不斷改進(jìn)、提高，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要推動(dòng)黨建工作與企業(yè)文化有機(jī)融合，充分利用思想政治工作這一有力工具，不斷深化形勢(shì)任務(wù)教育，廣泛凝聚職工群眾的團(tuán)結(jié)進(jìn)取精神，切實(shí)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

（四）著力深化“黨建+”系列工程，提升黨建工作價(jià)值創(chuàng)造能力

一是實(shí)施“黨建+學(xué)習(xí)”：深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，聚焦企業(yè)所缺、業(yè)務(wù)所需、職工所盼，圍繞弘揚(yáng)工匠精神、提升業(yè)務(wù)能力等選題立項(xiàng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體平臺(tái)，大力開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高職工的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，做到黨建工作與職工培訓(xùn)同步謀劃、深度融合，實(shí)現(xiàn)抓黨建、促發(fā)展的雙向提升。二是推行“黨建+服務(wù)”：深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，建立黨員先鋒崗，組織黨員突擊隊(duì)、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、開展黨員先鋒項(xiàng)目，著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系。三是開展“黨建+創(chuàng)新”：要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、群眾性創(chuàng)新等創(chuàng)新工作體系。要倡導(dǎo)和引領(lǐng)追求創(chuàng)新的企業(yè)精神和企業(yè)文化，提升人才隊(duì)伍的精氣神，提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

推進(jìn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。企業(yè)黨組織只有緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，明確實(shí)現(xiàn)路徑，創(chuàng)新工作載體，切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)，才能在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新價(jià)值。