共青團(tuán)參與高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)專題調(diào)研報告

按照浙江共青團(tuán)參與高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作總體安排，結(jié)合全省深化團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)三年行動“大調(diào)研”活動，團(tuán)嘉興市委啟動了專題調(diào)研，整理了嘉興共青團(tuán)組織對高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的認(rèn)識、做法和一些建議。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù)。省委十四屆九次全會對高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出了部署。浙江富裕程度較高、均衡性較好，在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。在浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)，能夠為全國其他地方促進(jìn)共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。

嘉興是革命紅船起航地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行地，也是習(xí)近平總書記寄予厚望的地方，在推動共同富裕上有著特殊的意義、堅實的基礎(chǔ)和獨特的優(yōu)勢。嘉興市委提出了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕典范城市的目標(biāo)，黨有號召，團(tuán)有行動，黨旗所指，團(tuán)旗所向。從調(diào)研情況看，作為紅船旁的共青團(tuán)組織，全市共青團(tuán)員都充分認(rèn)識到這一目標(biāo)的重要性，他們表示，要以紅船精神為指引，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極投身共同富裕示范區(qū)的建設(shè)，在共同富裕的道路上爭當(dāng)青年表率、貢獻(xiàn)青春力量，自覺當(dāng)好典范城市建設(shè)的參與者、實踐者和推動者。

關(guān)心青年人才和青少年成長。一是關(guān)注青年人才。各地共青團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢，緊扣青年人才培養(yǎng)，努力搭建工作平臺。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新銳青年人才搭建舞臺，引導(dǎo)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。舉辦“青禾集市”等青年農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，積極選樹農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)典型。開展“紅船新農(nóng)人”“青春領(lǐng)航”等行動，抓好青年工匠、農(nóng)村青年致富帶頭人、青年社會組織骨干、少先隊輔導(dǎo)員等青年人才隊伍建設(shè)。開展技術(shù)比武、爭當(dāng)青年崗位能手等活動，提升青工技能素質(zhì)。針對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代各類新興職業(yè)和新型就業(yè)方式，推動制定促進(jìn)新型職業(yè)發(fā)展、福利保障等公共政策。二是關(guān)注青少年成長。針對孤兒和農(nóng)村留守兒童、困境兒童等群體，開展各類關(guān)心關(guān)愛行動。開展“云上公益冬令營”，免費開設(shè)器樂等40余類公益課程，參與人數(shù)達(dá)1.2萬余人次。打造“心靈小屋”、組建青少年關(guān)愛中心，建立了包括心理危機干預(yù)專家、志愿者和社工組成的百余人隊伍，2021年開展心理科普講座等活動30余場。開辦社區(qū)青少年宮，推出“青伴課堂”，讓少年兒童在家門口就能享受公益教育文化服務(wù)。

發(fā)揮青年作用。一是參與基層治理。各地探索“共青團(tuán)+團(tuán)員青年+社團(tuán)組織+志愿者”的新模式，聚焦團(tuán)建融入網(wǎng)格、科學(xué)配置力量、深化貼心服務(wù)、突出推優(yōu)支撐“四位一體”，全面深化新時代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，構(gòu)建共青團(tuán)助力市域治理新格局，為打造“重要窗口”最精彩板塊貢獻(xiàn)青春力量。引導(dǎo)青年參與社區(qū)建設(shè)，著力為青年參政議事、投身社會建設(shè)搭建平臺，重點在青年密度高、集聚性強的小區(qū)打造一批示范性“青春社區(qū)”。二是助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。團(tuán)嘉興市委啟動嘉興市“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)伙伴”計劃，聯(lián)合省農(nóng)信聯(lián)社嘉興辦事處打造“三位一體”精準(zhǔn)滴灌工程，發(fā)布了授信總額度為20億元的“雨露青禾·青創(chuàng)伙伴”特色貸款產(chǎn)品。團(tuán)南湖區(qū)委成立南湖青農(nóng)聯(lián)盟，積極開展青創(chuàng)農(nóng)場建設(shè)活動，共計申報培養(yǎng)了4家省級示范性青創(chuàng)農(nóng)場。團(tuán)桐鄉(xiāng)市委以青創(chuàng)農(nóng)場為載體，摸索出了“新建+改造+共享”的建設(shè)模式，推出“青創(chuàng)貸”等農(nóng)創(chuàng)青年專屬金融產(chǎn)品，并成功創(chuàng)建省級示范性青創(chuàng)農(nóng)場2家。團(tuán)市委以嘉善為先導(dǎo)，啟動“雨露青禾·善耕鄉(xiāng)村”行動，遴選成立了首批嘉善縣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)伙伴團(tuán)隊，已為首批“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)伙伴計劃”6個信貸項目授信970萬元，5個項目提供風(fēng)險保障7558.4萬元。團(tuán)海寧市委積極促進(jìn)青少年校外教育均等化，向農(nóng)村困難家庭學(xué)生發(fā)放“校外教育活動券”等70多萬元，覆蓋2500余人次。通過“流動少年宮”“科技大篷車”送活動和培訓(xùn)進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校，每年開展100多班次。三是開展崗位建功。充分調(diào)動和激發(fā)廣大青年的奮斗熱情，投身奮勇建功新時代的偉大洪流。持續(xù)推進(jìn)開展“青年文明號”和“團(tuán)員先鋒崗”等共青團(tuán)崗位建功品牌，激勵青年創(chuàng)新創(chuàng)造、精益求精。針對大學(xué)生青年，打響“嘉燕歸巢”大學(xué)生暑期實習(xí)品牌，依托分布于城鄉(xiāng)各處的人才公寓創(chuàng)新打造青年人才驛站，制定青年人才驛站政策，積極為來嘉興就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實踐實習(xí)的青年大學(xué)生提供免費住宿、政策咨詢、交流培訓(xùn)、城市體驗等一站式暖心服務(wù)。積極開展志愿服務(wù)，各地組建 “小二團(tuán)”突擊隊，年均開展“小二團(tuán)”活動近萬場次，累計參與團(tuán)員青年、志愿者數(shù)十萬人次。依托市志愿服務(wù)總站和各學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點，組織青年志愿者常態(tài)化參與扶貧幫困等志愿服務(wù)活動。

營造青年在共同富裕建設(shè)中建功立業(yè)的良好環(huán)境。一是助力青年創(chuàng)業(yè)。積極完善青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶體系建設(shè)，以青創(chuàng)中心和各類創(chuàng)業(yè)孵化基地為依托，搭建能力提升展示平臺，重點推進(jìn)青年就業(yè)指導(dǎo)、實習(xí)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目孵化服務(wù)。遴選青年骨干組建“青春助力團(tuán)”，提升“暖心扶企”行動，深入基層為青年企業(yè)家解決難題。發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會功能，并設(shè)立“會長沙龍”等制度，與長三角地區(qū)多地青企協(xié)建立友好關(guān)系，主動融入長三角一體化建設(shè)。二是夯實青年陣地。以團(tuán)屬陣地為依托建設(shè)“青年之家”，引入專業(yè)力量運作，全面提升活動質(zhì)量。舉辦或參與創(chuàng)業(yè)青年論壇、開展青年企業(yè)家走親等活動，加強長三角區(qū)域青年在產(chǎn)業(yè)、科技、人才服務(wù)等方面對接，推動大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化青春助力“最多跑一次”改革，以“號手崗隊”創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大青年立足崗位、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。開展各類團(tuán)建活動，促進(jìn)單身青年交友聯(lián)系，通過互動游戲、聯(lián)誼會等形式為單身青年搭建交友平臺，豐富青年業(yè)余文化生活。三是開展困境青少年幫扶。關(guān)注弱勢群體和困難青年群體。開展“愛心崗位·助你成才”崗位助學(xué)行動，聯(lián)合全市企事業(yè)單位推出大學(xué)生公益實習(xí)崗位。組織開展重點青少年走訪幫扶，2021年依托“親青籌”平臺和“Young光微笑公益基金”開展“微心愿”圓夢活動，覆蓋120余人。發(fā)動“愛心返鄉(xiāng)月”大學(xué)生志愿服務(wù)隊成員參與“愛心教室”“微愛童行”“快樂學(xué)堂”等新居民子女關(guān)愛活動。依托“親青籌”平臺，與若爾蓋縣、布拖縣等結(jié)對地區(qū)開展“秀善若水 青情無界”“青春有愛 情暖四川”“彩虹活力包”“希望小書屋”等公益項目，為貧困地區(qū)的青少年帶去社會的關(guān)愛。四是創(chuàng)新團(tuán)的制度建設(shè)。開展“團(tuán)的機關(guān)開放日”活動，深化常態(tài)化調(diào)研走訪機制。開展團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度，讓各級團(tuán)的組織和干部能直接聯(lián)系基層青年。完善青年業(yè)主自治制度，向全市各鎮(zhèn)街道全面推廣青年業(yè)主自治模式。邀請人大代表、政協(xié)委員每年定期開展青少年專題調(diào)研和集中調(diào)研活動，密切青少年與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通和交流，拓寬青少年參政議政渠道。健全“基層領(lǐng)辦”項目。

加強宣傳引導(dǎo)。一是多渠道擦亮團(tuán)工作品牌，擴(kuò)大共青團(tuán)助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)影響力。通過“真善美”種子工程等凝聚青少年共同富裕的共識，在教育培訓(xùn)中融入共同富裕學(xué)習(xí)課程、體驗課程，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展專題宣講。二是高度重視思想政治、法治、心理健康教育，深入開展“思政課進(jìn)校園”“開學(xué)法治第一課”“心理健康課堂”等活動。

聚焦重點領(lǐng)域。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕建設(shè)。結(jié)合共同富裕和嘉興城鄉(xiāng)融合試點建設(shè)，大力支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，加強對創(chuàng)業(yè)青年的培育和幫扶，積極引入青年農(nóng)創(chuàng)客，聚焦電商農(nóng)藝、文旅融合、未來鄉(xiāng)村等主題，圍繞實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)戶增收。大力推動鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化，開發(fā)數(shù)字團(tuán)建產(chǎn)品。二是以數(shù)字化改革引領(lǐng)共青團(tuán)改革。積極搭建“數(shù)字化”集成服務(wù)平臺，一站式為青年提供學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。把數(shù)字化改革要求貫穿共青團(tuán)工作各方面全過程，探索推進(jìn)數(shù)智共青團(tuán)建設(shè)，推動“工作上網(wǎng)”“數(shù)據(jù)上云”“改革見效”。

打造品牌工程。結(jié)合團(tuán)省委目前推進(jìn)的工作項目和品牌，找準(zhǔn)助力共同富裕重點工作的發(fā)力點，繼續(xù)積極構(gòu)建“青春領(lǐng)航”招才引智工作體系，實施“創(chuàng)新浙江”青年創(chuàng)業(yè)行動；持續(xù)打響四個“親青”服務(wù)品牌，打造共青團(tuán)“三服務(wù)”2.0版，深化青年崗位能手、青年技能比武等提升青年實踐能力的項目品牌。發(fā)揮“青年文明號”“團(tuán)員先鋒崗”等在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的創(chuàng)先爭優(yōu)、示范帶動作用，動員廣大創(chuàng)建集體投身優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)中，打通服務(wù)營商環(huán)境“最后一公里”。不斷打造有特色的共青團(tuán)品牌，全面提升共青團(tuán)的工作辨識度。