水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

劉麗華 四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司

隨著水利水電工程建設(shè)規(guī)模逐漸壯大，其建設(shè)數(shù)量也在不斷增加，需要強(qiáng)化造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并落實(shí)管理內(nèi)容，從而保證水利水電工程的順利完成。對(duì)于水利水電工程來(lái)說(shuō)，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是其重要組成部分，需要結(jié)合水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容和問(wèn)題，積極研究出合理有效應(yīng)對(duì)措施，在最大程度上提升水利水電工程管理水平[1]。

一、水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概述

（一）水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

一般來(lái)說(shuō)，水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)科學(xué)有效的管理方法，對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別和規(guī)劃，并采取合理的措施進(jìn)行處理和預(yù)防，以此來(lái)保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)事件是其主要的管理對(duì)象，需要使用科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)處理方案加以解決，避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程分析

在水利水電工程中，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是就風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與規(guī)劃，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和處理等一系列的管理內(nèi)容，需要將造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫徹落實(shí)到水利水電工程全過(guò)程中。在很多水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類型和來(lái)源加以判斷和甄別，可以通過(guò)連續(xù)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其趨勢(shì)進(jìn)行明確，并在此基礎(chǔ)上制定合理有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和解決方案，提高水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)資源的利用率。同時(shí)，需要就水利水電全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，有效減少水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，提高相關(guān)決策的合理化和規(guī)范化。

（三）水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

在水利水電工程中進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，能夠?yàn)檎麄€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資與決策提供科學(xué)的依據(jù)。在水利水電工程建設(shè)之前，需要就投資內(nèi)容進(jìn)行可行性研究與分析，并結(jié)合當(dāng)前的政策方針，對(duì)水利水電工程建設(shè)的條件及情況進(jìn)行評(píng)估，詳細(xì)考量工程建設(shè)的規(guī)模和工程量，以此提升建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?yàn)樗姽こ探ㄔO(shè)提供合理編制，完善概算工作。此外，水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?yàn)楣こ淌┕さ南嚓P(guān)決策提供依據(jù)。對(duì)于建設(shè)施工來(lái)說(shuō)，主要是資金流向最為密集的階段，需要將使用資金合理有效地控制在一定范圍內(nèi)，提升資金的綜合利用率，有效節(jié)約施工建設(shè)成本，從而保證水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體制不夠健全

眾所周知，水利水電工程建設(shè)較一般建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其施工周期較長(zhǎng)，且建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，容易受到政策及市場(chǎng)等多方面的影響，從而對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展造成一定的阻礙。而造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，且工作過(guò)程復(fù)雜，由于其管理體制不夠健全，導(dǎo)致很多工作在開(kāi)展的時(shí)候沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)作為支持，導(dǎo)致管理模式上存在很多不足之處，制約了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。

（二）造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制不夠完善

在很多水利水電工程建設(shè)中，由于其造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致很多工作無(wú)法落實(shí)到位，直接降低了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和合理性。實(shí)際上，在水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，其監(jiān)督機(jī)制不完善，可能會(huì)出現(xiàn)很多徇私舞弊以及濫用職權(quán)等情況出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行，也對(duì)整個(gè)建設(shè)質(zhì)量造成了很大的負(fù)面影響[2]。

（三）缺乏專業(yè)性人才

在開(kāi)展水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，需要有專業(yè)的人才力量作為支持。目前，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理人才相對(duì)缺失，現(xiàn)有的管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力也有待提升，其自身的能力無(wú)法滿足當(dāng)前造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際需求，降低了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

三、水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

（一）建立完善的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

為了能夠提升造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，需要結(jié)合水利水電工程建設(shè)的實(shí)際情況，積極引進(jìn)先進(jìn)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和理念，建立完善的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。首先，要全面實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理模式，不斷優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，加強(qiáng)控制與管理力度。其次，要建立科學(xué)有效的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，保證所有工作內(nèi)容的合理性和規(guī)范性，明確好相關(guān)部門的工作職責(zé)范圍，加強(qiáng)部門之間的合作與交流，提升對(duì)造價(jià)管理工作的宏觀調(diào)控能力。最后，要將造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作內(nèi)容全面貫徹落實(shí)到水利水電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，與實(shí)際的建設(shè)工程相結(jié)合，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策方針等內(nèi)容，將造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理督查力度

在水利水電工程建設(shè)中，需要將造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面落實(shí)下去，并不斷強(qiáng)化造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的督查力度。首先，需要將監(jiān)督管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，并對(duì)現(xiàn)有的職責(zé)范圍進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督與管理。其次，要明確好水利水電工程各個(gè)階段的工作職責(zé)，提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量水平，從源頭上避免由于設(shè)計(jì)問(wèn)題帶來(lái)的造價(jià)失誤等情況，提升水利水電預(yù)算、決算編制的精確度。最后，需要加強(qiáng)對(duì)施工階段的管理與監(jiān)督，從根本上控制好水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。在此過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督工作的開(kāi)展，減少超預(yù)算等情況，從而保證水利水電工程的順利建設(shè)，提升工程管理的整體水平，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[3]。

（三）加強(qiáng)信息化技術(shù)建設(shè)

首先，為了提升水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，需要健全造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。其次，隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展與革新，可以融入先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理。最后，要加強(qiáng)信息化技術(shù)建設(shè)，建立完善的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題可以進(jìn)行處理，避免問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)建設(shè)工作造成影響。此外，需要積極完善水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)工程涉及的各類信息進(jìn)行收集和歸納，保證造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序進(jìn)行。

（四）提升管理人員的綜合素質(zhì)

為了能夠保證水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行，需要不斷強(qiáng)化相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)能力，并提升管理人員的綜合素質(zhì)，從而提高管理工作效率。首先，要加強(qiáng)對(duì)管理人員相關(guān)管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)與教育，通過(guò)實(shí)際的案例分析等，明確好水利水電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和內(nèi)容，并對(duì)水利水電工程各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了解，及時(shí)掌握好造價(jià)相關(guān)的知識(shí)和理論，并積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理理念。其次，管理人員需要強(qiáng)化自身的思想教育意識(shí)，樹(shù)立正確的管理意識(shí)，積極融入先進(jìn)的管理方式，不斷優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的管理方式，全面學(xué)習(xí)和掌握工程造價(jià)相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視，全身心投入到工作中，從根本上提高管理水平，保證水利水電工程的順利完成[4]。

四、結(jié)束語(yǔ)

在水利水電工程中，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是非常重要的，需要不斷提升其管理工作效率，將管理內(nèi)容全面貫徹落實(shí)到建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，建立完善的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)信息化技術(shù)建設(shè)，提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。